Решение Думы Пограничного муниципального района Приморского края от 27 апреля 2005 г. N 57 "Об утверждении положения о градостроительной деятельности в Пограничном муниципальном районе" (с изменениями и дополнениями)

Решение Думы Пограничного муниципального района Приморского края
от 27 апреля 2005 г. N 57
"Об утверждении положения о градостроительной деятельности
в Пограничном муниципальном районе"

С изменениями и дополнениями от:

23 ноября 2005 г.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 23 Устава Пограничного муниципального района, Дума Пограничного муниципального района

решила:

1. Утвердить Положение о градостроительной деятельности в Пограничном муниципальном районе (прилагается).

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Вестник Приграничья".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по экономике и муниципальной собственности (Тодоров).

Глава Пограничного муниципального района

Э.Н. Блинов

Положение
о градостроительной деятельности на территории
Пограничного муниципального района
(утв. решением Думы Пограничного муниципального района от 27 апреля 2005 г. N 57)

С изменениями и дополнениями от:

23 ноября 2005 г.

Информация об изменениях:

Решением Думы Пограничного муниципального района Приморского края от 23 ноября 2005 г. N 142 в статью 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

1. Общие положения

Положение о градостроительной деятельности на территории Пограничного муниципального района определяет процессы архитектурно-строительной деятельности на территории Пограничного района.

В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" (N 131-ФЗ) определен перечень вопросов местного значения в области градостроительной деятельности.

Градостроительным кодексом Российской Федерации (N 190-ФЗ), принятым 29 декабря 2004 года, определены полномочия органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности.

В Федеральном законе "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" (N 122-ФЗ) от 22 августа 2004 года определено понятие органов архитектуры и строительства, которые и осуществляют свою деятельность на основании градостроительного законодательства настоящего Положения и соответствующего Положения об органе архитектуры и градостроительства (ст. 22) администрации района.

2. Структура органов архитектуры и строительства

2.1. Вопросы в области архитектурно-строительной деятельности, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления поселений, возлагаются на орган архитектуры и строительства администрации муниципального района в порядке, определенном законодательством.

2.2. Орган архитектуры и строительства администрации района создается на базе существующего органа архитектуры и строительства как отраслевой орган администрации, входящий в ее структуру (согласно ст. 15 ФЗ N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ").

2.3. Руководитель органа архитектуры и строительства имеет статус главного архитектора муниципального района в соответствии с действующим законодательством об архитектурной деятельности.

2.4. Кандидатура на должность главного архитектора отбирается в установленном порядке на конкурсной основе. Основным критерием при отборе кандидатов является наличие высшего архитектурного образования и опыт профессиональной деятельности.

Информация об изменениях:

Решением Думы Пограничного муниципального района Приморского края от 23 ноября 2005 г. N 142 в статью 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

3. Функции органа архитектуры и строительства администрации муниципального района

3.1. Орган архитектуры и строительства администрации муниципального района выполняет следующие функции:

- организация подготовки и утверждения документов территориального планирования муниципального района;

- организация разработки местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий;

- организация разработки плана реализации схемы территориального планирования муниципального района;

- организация подготовки правил землепользования и застройки межселенных территорий;

- участие в работе комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки межселенных территорий;

- проведение проверки проекта правил землепользования и застройки, представленного комиссией, на соответствие требованиям градостроительного законодательства;

- организация работы межведомственной комиссии по землепользованию и застройке, по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

- организация подготовки и утверждения документации по планировке территории;

- проведение проверки документации по планировке территории на соответствие требованиям градостроительного законодательства;

- подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков;

- обеспечение предоставления технических условий присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения при проведении торгов, предоставлении земельного участка, либо согласовании места размещения объекта капитального строительства;

- выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, за исключением объектов федерального и краевого значения;

- ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района;

- организация деятельности технической комиссии по рассмотрению нарушений законодательства о градостроительной деятельности, установление причин такого нарушения.

- согласование проектной документации;

- контроль за осуществлением работ по строительству и реконструкции объектов недвижимости, за исключением объектов краевого и федерального значения.

- выдача архитектурно-планировочных заданий, за исключением объектов краевого и федерального значения.

- осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий.

4. Организация подготовки и утверждения документов территориального планирования Пограничного муниципального района

4.1. Схема территориального планирования включает в себя:

- объекты электро- и газоснабжения в границах муниципального района;

- автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района.

Схема территориального планирования муниципального района утверждается представительным органом (Думой) муниципального района.

Подготовка схемы территориального планирования муниципального района осуществляется на основании инженерных изысканий в соответствии с требованиями технических регламентов, с учетом комплексных программ развития муниципального района.

Проект схемы территориального планирования муниципального района подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, не менее чем за три месяца до ее утверждения.

Реализация схемы территориального планирования муниципального района осуществляется на основании плана реализации схемы территориального планирования муниципального района, который утверждается главой муниципального района в течение трех месяцев со дня утверждения такой схемы.

В плане реализации схемы территориального планирования муниципального района содержатся:

- решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки межселенных территорий;

- сроки подготовки документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства местного значения и объектов капитального строительства на межселенных территориях;

- сроки подготовки проектной документации и сроки строительства объектов капитального строительства местного значения;

- финансово-экономическое обоснование реализации схемы территориального планирования муниципального района.

4.2. Выдача разрешений на строительство.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.

В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства застройщик направляет в администрацию муниципального района заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) материалы, содержащиеся в проектной документации;

4) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации;

5) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

Уполномоченный орган администрации муниципального района в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство:

1) проводит проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению;

2) проводит проверку соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям;

3) выдает разрешение на строительство или отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.

Выдача разрешения на строительство осуществляется без взимания платы.

Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;

2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);

3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

Застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в органы архитектуры один экземпляр копий материалов инженерных изысканий, проектной документации.

4.3. Строительный контроль.

Строительный контроль проводится в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, лицом, осуществляющим строительство, либо на основании договора застройщиком или заказчиком.

Лицо, осуществляющее строительство, обязано:

- извещать органы государственного строительного надзора о каждом случае возникновения аварийных ситуаций на объектах капитального строительства;

- проводить контроль за выполнением работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства и в соответствии с технологией строительства;

- оформлять акты освидетельствования указанных работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, выявление замечаний и недостатков оформляются в письменной форме и подписываются лицом, предъявившим замечания об указанных недостатках, и лицом, осуществляющим строительство.

4.4. Выдача разрешений на ввод объекта в эксплуатацию.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

Для ввода объекта в эксплуатацию подается письменное заявление в администрацию муниципального района о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) разрешение на строительство;

4) акт приемки капитального строительства.

5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство.

6) заключение органа государственного строительного надзора, органа государственного пожарного надзора о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технического регламента и проектной документации.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.