Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 12 февраля 2018 г. по делу N 33-1713/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Мугиновой Р.Х.

судей Портновой Л.В.

Фархиуллиной О.Р.

при секретаре Хусаиновой Л.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Сайфуллиной Г.Б. на решение Зилаирского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата года,

Заслушав доклад судьи Мугиновой Р.Х, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сайфуллина Г.Б. обратилась в суд с иском к Ахметшиной Л.Ф. и ее несовершеннолетним детям Ахметшину И.И, Ахметшиной А.И. о признании утратившим права пользования жилым помещением по тем основаниям, что ранее она со своей семьей супругом Сайфуллиным Р.И. и двумя несовершеннолетними детьми Сайфуллиным Р.И, дата, Сайфуллиной А.И, дата рождения проживала по адресу: адрес адрес В дата на основании заявления администрации сельского поселения Акъярский сельсовет MP Хайбуллинский район, с согласия ПО "Хайбулла", являющийся на тот момент собственником дома N адрес ее семья была расселена в квартиру N адрес. При проживании в указанной выше квартире, с сентября 2014г. им стало известно о зарегистрированных там лицах. Однако ответчики Ахметшина Л.Ф, Ахметшин И.И, Ахметшина А.И. с момента вселения в квартиру N 9 по вышеуказанному адресу, не проживали и не проживают, каких-либо личных вещей в квартире не находились и не находятся. Оплату за жилое помещение и коммунальные услуги она несет в полном объеме. Ответчики, указанные платежи не осуществляют.

Просит признать Ахметшину Лизу Фануровну, дата года рождения, Ахметшина Иделя Ильшатовича, дата года рождения, Ахметшину Алтынай Ильдаровну, 17 февраля 2005 года рождения, утратившими права пользования жилым помещением, находящегося по адресу: адрес

Решением Зилаирского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата года в удовлетворении исковых требований Сайфуллиной Г.Б. отказано.

В апелляционной жалобе Сайфуллина Г.Б. просит решение отменить, указав, что считает его незаконным, необоснованным в виду неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела, неправильного применения норм материального и процессуального права, недоказанности установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, что привело к нарушению закона и принятию неправильного решения (ч. 1, ч. 2 п. 2, ч. 3 ст. 330 ГПК РФ).

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте проведения судебного заседания судебной коллегии заблаговременно и надлежащим образом. На основании ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

В порядке статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, - основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального или норм процессуального права.

При рассмотрении данного дела такие нарушения судом первой инстанции не допущены, поскольку, разрешая спор, суд первой инстанции правильно установилобстоятельства, имеющие значение для дела, и дал им надлежащую оценку в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.

Наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (статья 123, часть 3, Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (часть первая статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как разъяснено в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Судом установлено, что жилое помещение представляет собой квартиру, находящуюся по адресу: Республика адрес

Согласно ордера N N.., выданного Хайбуллинским Райпо на основании постановления правления Хайбуллинского Райпо от дата г. жилое помещение, расположенное по адресу: адрес предоставлено Ахметшиной Л.Ф Хайбуллинским Райпо.

Из адресной справки ОВМ ОМВД России по Хайбуллинскому району N N... от дата г. следует, что в спорном жилом помещении были зарегистрированы с дата Ахметшин И.И, с дата Ахметшина А.И, с дата. Ахметшина Л.Ф.

В настоящее время на основании разрешения сельского поселения Акъярский сельсовет MP Хайбуллинский район РБ и ПО "Хайбулла" в спорном жилом помещении проживает семья Сайфуллиных - Сайфуллина Г.Б, Сайфуллин Р.И, Сайфуллин А.Р. и Сайфуллина А.Р.

Хайбуллинское районное потребительское общество реорганизовано в Потребительское общество "Акъяр", что подтверждается архивной справкой отдела муниципальной службы и кадровой работы Администрации MP Хайбуллинский район РБ N N... от дата.

дата. ПО "Акъяр" прекратило свою деятельность в связи ликвидацией на основании определения Арбитражного суда о завершении конкурсного производства, о чем внесена запись в Государственный реестр юридических лиц за N N... что видно из Сведения с сайта ФНС России по состоянию на дата

Судом установлено, что спорное жилое помещение не состоит на балансе сельского поселения Акъярский сельсовет муниципального района и не числится в реестре в муниципальной собственности муниципального района Хайбуллинский района РБ, что подтверждается справками СП Акъярский сельсовет, Комитета по управлению собственностью Министерства Земельных и имущественных отношений РБ по Хайбуллинскому району.

Разрешая спор, суд исходил из того, что регистрация ответчиков в спорном жилом помещении не влечет нарушение прав истца Сайфуллиной Г.Б. и членов ее семьи ввиду отсутствия у нее прав на спорное жилое помещение.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда, поскольку они основаны на установленных судом обстоятельствах данного дела и вышеуказанных положениях закона.

Вместе с тем в суде первой инстанции было установлено, что владельцем данного жилого помещения является Хайбуллинское райпо.

На момент предоставления жилого помещения семье Сайфуллиных в нем были зарегистрированы и временно отсутствовали Ахметшина Л.Ф, Ахметшин И.И, Ахметшина А.И, право их пользования жилым помещением никем не было оспорено и не прекращено до настоящего времени. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что предоставленное в свое время жилье не являлось свободным от прав третьих лиц и, следовательно, не могло быть представлено семье Сайфуллиных. Более того спорное жилое помещение не находилось на балансе сельского поселения, и оно не имело право распоряжаться данным жилым помещением.

Как усматривается из паспорта Сайфуллиной Г.Б. серии N... выданного ОУФМС России по РБ в Хайбуллинском районе, Сайфуллина Г.Б. зарегистрирована по адресу: адрес с дата г. Из чего следует, что Сайфуллина Г.Б. не является нанимателем жилого помещения по адресу: адрес вселилась в спорное жилое помещение на основании разрешения СП Акъярский сельсовет MP Хайбуллинский район и ПО "Хайбулла", договор социального найма на спорное жилое помещение не представила.

Судебная коллегия в силу ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. 11 и 12 Гражданского кодекса РФ, ст. 83 Жилищного кодекса РФ, полагает, что суд обосновано, пришел к правовому выводу о том, что Сайфуллина Г.Б, не являясь нанимателем или членом семьи нанимателя, наймодателем квартиры адрес права которой и членов ее семьи в пользовании принадлежащим им жилого помещения не нарушаются, не является заинтересованным лицом в спорных правоотношениях о признании ответчиков утратившими право пользования спорной квартирой.

Согласно ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

В силу ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Таким образом, жилые помещения из муниципального жилищного фонда предоставляются гражданам в порядке, установленном ст. 57 ЖК РФ, т.е. в порядке очередности или при наличии основания предоставления во внеочередном порядке на основании решения органа местного самоуправления.

Для граждан, вселившихся после передачи жилых помещений в собственность предприятия, возникшие правоотношения по предоставлению и пользованию жилыми помещениями должны регулироваться гражданским законодательством, определяющим правила заключения договоров коммерческого найма, а передача занимаемого жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации в данном случае законом не предусмотрена.

В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Судом установлено, сторонами не оспаривается, что спорное жилое помещение не состоит на балансе сельского поселения Акъярский сельсовет муниципального района и в реестре в муниципальной собственности муниципального района Хайбуллинский район РБ не числится. Ответчик в спорное жилое помещение со своей семьей вселена на основании ордера N N... в 2000 году Хайбуллинским после ликвидации Хайбуллинского районного потребительского общества, реорганизованного в Потребительское общество "Акъяр", которое также ликвидировано, материалы дела также не содержат.

Как было указано выше, истцом не представлено доказательств того, что спорное жилое помещения является муниципальным либо государственным.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (п. 4 ст. 57 ЖК РФ).

Сведений о наличии полномочий у сельского поселения Акъярский сельсовет МР Хайбуллинский район, равно как прав ПО "Хайбулла" по распоряжению спорным жилым помещением материалы дела не содержат.

Данные выводы суда первой инстанции, по мнению судебной, коллегии, являются правильными.

Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона не противоречат, нарушений норм процессуального права судом также не допущено.

Таким образом, решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы истицы судебная коллегия не находит.

Руководствуясь ст.329-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Зилаирского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата года оставить без изменения, апелляционную жалобу Сайфуллиной Г.Б. - без удовлетворения.

Председательствующий Мугинова Р.Х.

Судьи Портнова Л.В.

Фархиуллина О.Р.