Решение Думы г. Владивостока от 9 июня 2006 г. N 237 "О принятии муниципального правового акта города Владивостока "Порядок установления тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса в городе Владивостоке" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Решение Думы г. Владивостока от 9 июня 2006 г. N 237
"О принятии муниципального правового акта города Владивостока "Порядок
установления тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса
в городе Владивостоке"

С изменениями и дополнениями от:

4 марта, 24 июля 2009 г., 22 декабря 2010 г., 9 апреля, 4 июня 2013 г., 24 декабря 2015 г., 3 марта 2016 г.

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Уставом города Владивостока Дума города Владивостока

решила:

1. Принять муниципальный правовой акт города Владивостока "Порядок установления тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса в городе Владивостоке".

2. Направить указанный муниципальный правовой акт главе города Владивостока для подписания и обнародования.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

И.о. Председателя Думы

А.Г. Кириченко

Информация об изменениях:

Муниципальным правовым актом г. Владивостока от 24 декабря 2015 г. N 244-МПА муниципальный правовой акт признан утратившим силу с 1 января 2016 г.

Муниципальным правовым актом г. Владивостока от 3 марта 2016 г. N 261-МПА названные изменения признаны утратившими силу

См. текст муниципального правового акта в предыдущей редакции

Муниципальный правовой акт г. Владивостока
"Порядок установления надбавок к ценам (тарифам) для потребителей и надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса в городе Владивостоке"

С изменениями и дополнениями от:

4 марта, 24 июля 2009 г., 22 декабря 2010 г., 9 апреля, 4 июня 2013 г., 24 декабря 2015 г., 3 марта 2016 г.

Принят Думой города Владивостока 9 июня 2006 года

1. Общие положения

1.1. Порядок установления надбавок к ценам (тарифам) для потребителей и надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса в городе Владивостоке (далее - Порядок) разработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".

1.2. Порядок определяет процедуру установления органами местного самоуправления города Владивостока надбавок к ценам (тарифам) для потребителей и надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса в городе Владивостоке, обеспечивающих утилизацию (захоронение), твердых бытовых отходов.

1.3. В соответствии с Порядком органы местного самоуправления города Владивостока осуществляют регулирование:

надбавок к ценам (тарифам) для потребителей услуг организаций коммунального комплекса;

надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса.

1.4. Понятия, используемые в Порядке, соответствуют определениям, содержащимся в Федеральном законе от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".

2. Полномочия органов местного самоуправления города Владивостока в области регулирования тарифов и надбавок

2.1. Дума города Владивостока осуществляет следующие полномочия в области регулирования тарифов и надбавок:

утверждает инвестиционные программы организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания захоронения твердых бытовых отходов;

устанавливает надбавки к ценам (тарифам) для потребителей.

2.2. Глава города Владивостока осуществляет следующие полномочия в области регулирования тарифов и надбавок:

утверждает технические задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания захоронения твердых бытовых отходов;

2.3. Администрация города Владивостока осуществляет следующие полномочия в области регулирования тарифов и надбавок:

устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса;

рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания захоронения твердых бытовых отходов;

публикует информацию о тарифах и надбавках, об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;

участвует в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

заключает с организациями коммунального комплекса договоры, определяющие условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, в целях развития объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

осуществляет мониторинг выполнения инвестиционных программ;

принимает решения и выдает предписания в пределах своих полномочий, установленных Федеральным законом "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;

запрашивает информацию у организаций коммунального комплекса, предусмотренную Федеральным законом "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

устанавливает надбавки к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом исполнительной власти Приморского края, уполномоченным осуществлять функции государственного регулирования тарифов на услуги организаций коммунального комплекса (далее - орган регулирования Приморского края) для города Владивостока;

согласовывает в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, решение концедента о заключении концессионного соглашения и конкурсную документацию в части долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций коммунального комплекса.

2.4. Полномочия, предусмотренные пунктом 2.3 Порядка, осуществляются с участием специализированного органа администрации города Владивостока в области регулирования тарифов и надбавок - Городской энергетической комиссии. Функции, порядок деятельности, структура и персональный состав Городской энергетической комиссии определяются правовым актом главы города Владивостока.

3. Регулирование тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса

Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 3

4. Порядок разработки и утверждения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, а также порядок установления надбавок для потребителей, надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса

4.1. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.1

4.2. Инвестиционная программа организации коммунального комплекса разрабатывается на основании условий технического задания, утверждаемого главой города Владивостока и разрабатываемого в соответствии с программой комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Владивостока и формируемой в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организации коммунального комплекса.

4.3. Подготовка проекта инвестиционной программы и расчет финансовых потребностей, необходимых для реализации данной программы, производятся организацией коммунального комплекса.

4.4. Подготовленный проект инвестиционной программы и расчет необходимых для ее реализации финансовых потребностей предоставляются организацией коммунального комплекса в Городскую энергетическую комиссию, которая проводит проверку соответствия проекта инвестиционной программы условиям утвержденного технического задания на ее формирование и проверку обоснованности расчета необходимых для ее реализации финансовых потребностей.

4.5. В случае необоснованности предоставленных расчетов, несоответствия рассчитанных финансовых потребностей проекту предоставленной инвестиционной программы или несоответствия проекта указанной программы техническому заданию на ее разработку Городская энергетическая комиссия вправе вернуть проект инвестиционной программы и расчет необходимых для ее реализации финансовых потребностей соответствующей организации коммунального комплекса для устранения выявленных несоответствий.

4.6. При соответствии предоставленного проекта инвестиционной программы условиям утвержденного технического задания на ее разработку и обоснованности расчета необходимых для ее реализации финансовых потребностей Городская энергетическая комиссия подготавливает предложения о размере надбавки к ценам (тарифам) для потребителей и соответствующей надбавке к тарифам на услуги организации коммунального комплекса.

4.7. Городская энергетическая комиссия проводит также анализ доступности для потребителей услуг организации коммунального комплекса с учетом предлагаемой надбавки к ценам (тарифам) для потребителей.

4.8. При вынесении Городской энергетической комиссией решения о недоступности для потребителей услуг организации коммунального комплекса указанная комиссия может:

подготовить предложения по изменению условий технического задания, на основании которого разрабатывается инвестиционная программа организации коммунального комплекса;

подготовить предложения по частичному обеспечению финансовых потребностей организации коммунального комплекса за счет средств бюджета города Владивостока.

4.9. При вынесении Городской энергетической комиссией решения о доступности для потребителей услуг организации коммунального комплекса указанная комиссия с учетом предложений по частичному обеспечению финансовых потребностей организации коммунального комплекса за счет средств бюджета Владивостокского городского округа направляет проект инвестиционной программы организации коммунального комплекса и предоставленные этой организацией коммунального комплекса расчеты на заключение в орган регулирования Приморского края, затем в Думу города Владивостока.

4.10. Дума города Владивостока рассматривает и утверждает инвестиционную программу организации коммунального комплекса, устанавливает надбавку к ценам (тарифам) для потребителей.

4.11. После утверждения Думой города Владивостока инвестиционной программы организации коммунального комплекса, установления надбавки к ценам (тарифам) для потребителей администрация города Владивостока в соответствии с предложениями Городской энергетической комиссии устанавливает надбавку к тарифам на услуги организации коммунального комплекса.

4.12. После установления всех указанных в настоящем разделе надбавок администрация города Владивостока заключает с организацией коммунального комплекса договор в целях развития объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов, определяющий условия реализации утвержденной инвестиционной программы данной организации.

4.13. Инвестиционная программа организации коммунального комплекса и (или) сроки ее реализации могут быть пересмотрены Думой города Владивостока по предложению органа регулирования Приморского края организации коммунального комплекса, Городской энергетической комиссии или по собственной инициативе:

если по результатам мониторинга выполнения инвестиционной производственной программы организации коммунального комплекса будет установлено, что рентабельность деятельности этой организации значительно выше или значительно ниже уровня рентабельности, рассчитанного при утверждении данной инвестиционной программы;

в случаях объективного изменения условий деятельности организации коммунального комплекса, влияющих на стоимость оказываемых ею услуг, и невозможности пересмотра надбавки к тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса.

5. Период действия надбавок

5.1. Надбавки устанавливаются на соответствующий период действия могут иметь календарную разбивку, вступают в силу с даты начала указанного периода, но не ранее чем через один календарный месяц после их установления и действуют до окончания этого периода, за исключением случаев их досрочного пересмотра по основаниям, установленным Федеральным законом "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и Порядком.

5.2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.2

5.3. Период действия надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса не могут быть менее трех лет каждый и должны соответствовать срокам реализации их инвестиционных программ (этапов их инвестиционных программ).

5.4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.4

5.5. Период действия надбавки к ценам (тарифам) для потребителей в размере, необходимом для финансового обеспечения утвержденной инвестиционной программы организации коммунального комплекса, устанавливается на срок реализации данной инвестиционной программы (ее этапа).

5.6. В период действия надбавки для потребителей по решению Думы города Владивостока может производиться изменение (увеличение или уменьшение) размера надбавки для потребителей в связи с утверждением новых инвестиционных программ и (или) в связи с окончанием сроков реализации инвестиционных программ. При этом данное изменение размера надбавки для потребителей производится с учетом обеспечения финансовых потребностей организации коммунального комплекса, необходимых для реализации как действующих инвестиционных программ, так и новых инвестиционных программ.

5.7. Изменение (увеличение или уменьшение) размера надбавки для потребителей может производиться не чаще одного раза в год.

6. Досрочный пересмотр надбавок

6.1. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6.1

6.2. Досрочный пересмотр администрацией города Владивостока надбавок к тарифам на услуги организации коммунального комплекса осуществляется в соответствии с положениями части 1.1 статьи 14 Федерального закона "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".

6.3. Основаниями для досрочного пересмотра Думой города Владивостока надбавки к цене (тарифу) для потребителей являются:

изменение инвестиционной программы организации коммунального комплекса;

досрочный пересмотр надбавки к тарифам на услуги организации коммунального комплекса.

6.4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6.4

6.5. Досрочный пересмотр надбавок может производиться не чаще одного раза в год, за исключением досрочного пересмотра надбавок по основаниям, указанным в пунктах 4, 5 части 1.1 статьи 14 Федерального закона "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".

6.6. Досрочный пересмотр надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса производится администрацией города Владивостока в течение не более двух календарных месяцев со дня возникновения основания для досрочного пересмотра указанных надбавок, за исключением случаев досрочного пересмотра надбавок по основаниям, указанным в пунктах 3, 4 части 1.1 статьи 14 Федерального закона "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".

7. Вступление в силу настоящего муниципального правового акта

Настоящий муниципальный правовой акт вступает в силу с момента его официального опубликования.

Глава города

В.В. Николаев

г. Владивосток

19 июня 2006 г.

N 40-МПА