В соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 9 Устава Партизанского городского округа, Дума Партизанского городского округа
решила:
1. Утвердить "Правила внешнего благоустройства, озеленения, обеспечения чистоты и порядка на территории Партизанского городского округа" (далее - Правила).
2. Направить Правила Главе Партизанского городского округа для подписания и обнародования.
3. Настоящее Решение вступает в силу с момента его принятия.
Председатель Думы |
С.А. Гилев |
Правила
внешнего благоустройства, озеленения, обеспечения чистоты и порядка
на территории Партизанского городского округа
(утв. решением Думы Партизанского городского округа
от 30 марта 2007 г. N 429)
Настоящие правила разработаны в соответствии с Федеральным законом от 30.03.99 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 10.01.02 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", с учетом имеющейся нормативной правовой базы федерального и краевого уровня, регламентирующей вопросы содержания территорий населенных пунктов, охраны окружающей среды и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
1. Общие положения
1.1. В настоящих Правилах используются понятия:
- прилегающая территория - участок территории с газонами, архитектурными объектами малых форм и другими сооружениями, непосредственно примыкающий к границе земельного участка, принадлежащего физическому или юридическому лицу на праве собственности, аренды, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения;
- место временного хранения отходов - контейнерная площадка, контейнеры, предназначенные для сбора твердых бытовых отходов.
- территория общего пользования - прилегающая территория и другая территория общего пользования (территория парков, скверов, садов, площадей, улиц, стадионов, детских площадок и т.п.).
1.2. Настоящие правила регулируют вопросы организации работ по обеспечению чистоты и порядка на всей территории Партизанского городского округа (на автодорогах, улицах, в парках, скверах, во дворах, внутриквартальных проездах, на рынках, пляжах, незастроенных территориях, в полосах отчуждения железных дорог, автотрассах и других местах, а также в местах содержания транспорта и инженерных сооружений).
1.3. Требования правил направлены: на охрану окружающей среды, обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества граждан.
1.4. Содержание, благоустройство и уборка территорий обеспечиваются администрацией Партизанского городского округа силами и средствами специализированных предприятий.
К работе, по благоустройству и озеленению прилегающей территории, не требующей специальной профессиональной подготовки, могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Партизанского городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность этих работ не может составлять более четырех часов подряд.
1.5. Для обеспечения должного санитарного уровня содержания территорий Партизанского городского округа, более эффективного использования парка специальных машин администрацией города утверждаются:
- титульный список улиц, площадей и проездов, которые подлежат механизированной уборке, а также очередность их уборки в летний и зимний периоды года;
- нормы накопления твердых и жидких бытовых отходов на одного человека в год;
- генеральная схема планово-регулярной и заявочной системы очистки городского округа, осуществляемой транспортными средствами предприятий жилищно-коммунального хозяйства или ведомственным транспортом аналогичного предназначения;
- специальные участки для вывоза уличного смета, листы, снега.
1.6. Закрепление территорий за предприятиями, организациями, учреждениями и частыми предпринимателями для организации работ по уборке и благоустройству производится в соответствии с постановлениями (распоряжениями) главы Партизанского городского округа.
1.7. Границы прилегающих территорий, если иное не установлено договорами аренды участка, безвозмездного, срочного пользования земельным участком, пожизненного наследуемого владения определяются:
- на улицах с двухсторонней застройкой по длине занимаемого участка, по ширине - до проезжей части улицы;
- на дорогах, подходах и подъездных путях к промышленным организациям, а также к жилым микрорайонам, карьерам, гаражам, складам - по всей длине дороги, включая 10-метровую зеленую зону;
- на строительных площадках - территория не менее 15 метров от ограждения стройки по всему периметру;
- для некапитальных объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения (киоски, павильоны, палатки и т.п.) - в радиусе не менее 10 метров от торговых объектов.
Копии документов, утверждающих границы земельных участков, хранятся в организациях, за которыми закреплены данные территории. Границы участков, закрепленных за отдельными зданиями и домами, находящимися в частной собственности, определяются проектами межевания территорий городских и сельских поселений, с учетом прилегающих территорий.
2. Уборка территории
2.1. Хозяйствующие субъекты обязаны обеспечить своевременную и качественную очистку и уборку принадлежащих им на праве собственности, или ином вещном праве, земельных участков и прилегающих территорий в соответствии с действующим законодательством, настоящими Правилами и порядком сбора, вывоза и утилизации бытовых отходов.
2.2. На территории городского округа запрещается накапливать и размещать отходы и мусор в несанкционированных местах.
Лица, разместившие отходы в несанкционированных местах, обязаны за свой счет провести уборку и очистку данной территории, а при необходимости - рекультивацию земельного участка.
В случае невозможности установления лиц, разместивших отходы на несанкционированных свалках, удаление отходов и рекультивация территорий свалок производится за счет лиц, обязанных обеспечить уборку данной территории в соответствии с пунктом 2.1. Правил.
2.3. Сбор и вывоз отходов и мусора осуществляется по контейнерной или бестарной системе в порядке, установленном действующими нормативными правовыми актами.
2.4. На всех улицах, площадях, вокзалах, остановках общественного транспорта, у торговых павильонов и киосков, входов в предприятия торговли, общественного питания и других предприятиях, организациях и учреждениях, а также в местах массового пребывания людей выставляются в достаточном количестве урны, за чистоту и сохранность которых несут ответственность организации, предприятия и учреждения, осуществляющие уборку закрепленных за ними территорий.
2.5. На территории городского округа запрещается сжигание отходов и мусора.
2.6. Организация уборки территорий городского округа осуществляется на основании показателей нормативных объемов образования отходов у их производителей.
2.7. Вывоз бытовых отходов и мусора из жилых домов, организаций торговли и общественного питания, культуры, детских и лечебных заведений осуществляется указанными организациями и домовладельцами, а также иными производителями отходов самостоятельно с обязательным размещением на полигоне твердых бытовых отходов, либо на основании договоров со специализированными организациями.
2.8. Строительный мусор, грунт со строительных площадок должен вывозиться в специально отведенные места, согласованные с отделом архитектуры и градостроительства администрации Партизанского городского округа.
Запрещается складирование строительного мусора в местах временного хранения отходов.
2.9. Для сбора отходов и мусора физические и юридические лица, указанные в п. 2.1. Правил, организуют место временного хранения отходов, осуществляют его уборку и техническое обслуживание.
Размещение места временного хранения отходов определяется жилищно-эксплуатационными службами и согласовывается с отделом архитектуры, и градостроительства администрации Партизанского городского округа и Управлением "Роспотребнадзора" по Приморскому краю в г. Партизанске.
2.10. Расстояние от контейнерных площадок до жилых домов, детских спортивных площадок, мест отдыха должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров. В исключительных случаях, в районах сложившейся застройки, где нет возможности соблюдения установленных разрывов для мест хранения отходов и дворовых туалетов, эти расстояния устанавливаются номинально с участием работников отдела архитектуры и градостроительства, жилищно-эксплуатационной организации, Управления "Роспотребнадзора", представителей общественности, акты комиссии утверждаются администрацией Партизанского городского округа.
2.11. Жилые здания, не имеющие канализации, должны иметь утепленные выгребные ямы для совместного сбора туалетных и помойных нечистот с непроницаемым дном, стенками и крышками с решетками, с ячейками не более 5x5 см, препятствующими попаданию крупных предметов в яму.
Запрещается устройство наливных помоек, разлив помоев и нечистот на территории домов и улиц, вынос мусора на уличные проезды, в овраги.
2.12. Жидкие нечистоты вывозятся по договорам или разовым заявкам организациями, имеющими специальный транспорт.
2.13. Домовладельцы обязаны обеспечить подъезды непосредственно к мусоросборникам и выгребным ямам. В случае отсутствия возможности подъезда к частным мусоросборникам последние доставляются силами и средствами домовладельцев к месту их погрузки.
2.14. На территории частных домов места расположения мусоросборников, помойных ям и дворовых туалетов определяются самими домовладельцами, при этом разрыв от них до жилых домов может быть сокращен до 8-10 метров. Места расположения мусоросборников общего пользования определяются с участием работников отдела архитектуры и градостроительства г. Партизанска, управления "Роспотребнадзора", представителей уличных комитетов. Акты комиссии утверждаются администрацией Партизанского городского округа.
Складирование строительных и иных материалов, оборудования за пределами закрепленных земельных участков допускается только по разрешению администрации городского округа с оплатой за временное пользование земли.
2.15. Площадки для контейнеров должны иметь твердое покрытие, иметь устройство для стока воды, быть освещены, удобны для подъездов автомашин и подхода жителей.
2.16. Количество устанавливаемых контейнеров определяется расчетами накопления отходов.
2.17. Металлические сборники отходов в летнее время регулярно промываются в специально установленных местах, а при "несменяемой" системе дезинфицируются.
2.18. При хранении отходов в контейнерах и дворовых мусоросборниках должна быть исключена возможность их загнивания и разложения.
2.19. Временное хранение пищевых отходов на объектах торговли и общественного питания допускается только в охлаждаемых помещениях.
2.20. В случае, если производитель отходов, осуществляющий свою бытовую и хозяйственную деятельность на земельном участке, в жилом или нежилом помещении на основании договора аренды или иного соглашения с собственником, не организуют сбор, вывоз и утилизацию отходов самостоятельно, обязанности по сбору, вывозу и утилизации отходов данного производителя отходов возлагаются на собственника выше перечисленных объектов недвижимости, ответственного за уборку территорий в соответствии с Правилами.
2.21. Для уменьшения воздействия шума на жителей, бытовые отходы удаляются с территории домовладений не ранее 7 часов и не позднее 23 часов.
2.22. Удаление с контейнерной площадки и прилегающей к ней территории отходов, высыпавшихся при выгрузке из контейнеров в мусоровозный транспорт, производят работники организации, осуществляющей вывоз отходов.
2.23. Вывоз отходов должен осуществляться способами, исключающими возможность их потери при перевозке, создания аварийной ситуации, причинения транспортируемыми отходами вреда здоровью людей и окружающей среде.
2.24. Вывоз твердых бытовых отходов должен осуществляться только на специальные полигоны (усовершенствованные свалки), а жидких отходов - на сливные станции.
2.25. Организации по эксплуатации зданий, жилищные отделы предприятий и организаций, управляющие домами, владельцы объектов торговли, общественного питания, здравоохранения, образования и других обязаны: своевременно заключать договоры на удаление бытовых отходов; оборудовать площадки под мусоросборники; обеспечивать наличие мусоросборников и инвентаря для сбора отходов, уличного и дворового смета.
2.26. Коммунальные предприятия по уборке обязаны:
- своевременно осуществлять (в соответствии с договорами) вывоз твердых и жидких бытовых отходов с территории домовладений, организаций, учреждений и предприятий;
- составлять на каждую спецмашину маршрутные графики со схемой движения;
- обеспечивать обязательное выполнение маршрутных графиков;
- принимать меры по обеспечению регулярной очистки, мойки, дератизации и дезинфекции мусороприемных камер, площадок и мест под мусоросборники, а также сборников отходов (необходимый запас дезинфицирующих, моющих средств должен храниться у закрепленных лиц);
- в районах застройки домов, принадлежащих гражданам на правах частной собственности, осуществлять планово-регулярную очистку территории от твердых бытовых отходов не реже 2-х раз в неделю.
2.27. Запрещается:
- сжигание мусора в контейнерах для твердых бытовых отходов и на прилегающих территориях;
- переполнение контейнеров;
- выборка вторичного сырья из мусоропроводов и мусоросборников;
- мытье тары для пищевых отходов в неустановленных местах;
- хранение тары у торговых предприятий, предприятий общепита и других объектов и мест торговли в неотведенных для этих целей местах.
2.28. На объектах с обособленной территорией (рынки, пляжи, парки, лечебно-профилактические учреждения, гаражные кооперативы, автозаправочные станции, места у водоразборных колонок и др.) запрещается мыть автотранспорт, хранить тару и другие материалы в местах, не отведенных для этих целей; строить и переоборудовать санитарные установки без разрешения отдела архитектуры и градостроительства.
2.29. Территория рынков очищается до начала торговли и по окончании ее с обязательной в теплое время года предварительной поливкой всей территории.
Текущая уборка рынков проводится непрерывно в течение всего торгового дня. Один раз в неделю проводится санитарный день с тщательной уборкой и дезинфекцией всей территории рынка основных и подсобных помещений, торговых мест, прилавков, столов, инвентаря.
Для сбора мусора на отведенной территории рынка устанавливаются мусоросборники и урны, которые по окончании торговли ежедневно очищаются и хлорируются, мусор с территории вывозится ежедневно.
Рынок обеспечивается в достаточном количестве уборочным инвентарем, щетками, ветошью, моющими, дезинфицирующими и дератизационными средствами, которые хранятся в специально выделенном помещении.
2.30. Содержание и уборка скверов и парков осуществляется организациями по соглашению с администрацией городского округа за счет средств, предусмотренных в бюджете администрации городского округа.
2.31. Основная уборка парков производится после их закрытия. Днем производится сбор мусора и опавших листьев, патрульная уборка и поливка зеленых насаждений.
2.32. Уборка территорий гаражно-строительных кооперативов организуется его правлением с охватом прилегающей зоны в радиусе 20 метров.
2.33. Автозаправочные станции убирают свою и прилегающую к ним территорию в радиусе 20 метров.
2.34. Режим и способ уборки территорий с твердым покрытием лечебно-профилактических учреждений зависят от их специфики и решаются по согласованию с Центром гигиены и эпидемиологии города Партизанска.
2.35. Уборка мостов, пешеходных переходов, а также содержание коллекторов, труб ливневой канализации и дождеприемных колодцев производится организациями, обслуживающими данные объекты.
2.36. Очистка и уборка водосточных канав, лотков, труб, дренажей, предназначенных для отвода поверхностных и грунтовых вод из дворов, производятся лицами, указанными в пункте 2.1. Правил.
2.37. Железнодорожные пути, в пределах полосы отчуждения, убираются и содержатся силами и средствами железнодорожных организаций, эксплуатирующих данные сооружения.
2.38. Уборка и очистка территорий, отведенных для размещения и эксплуатации линий электропередач, газовых, водопроводных и тепловых сетей, осуществляются организациями, эксплуатирующими указанные сети и линии электропередач.
2.39. При очистке смотровых колодцев, подземных коммуникаций грунт, мусор, нечистоты складируются в специальную тару с немедленной вывозкой силами организаций, занимающихся очистными работами.
Складирование нечистот на проезжую часть улиц, тротуары и газоны запрещается.
3. Особенности уборки территории в весенне-летний период
3.1. Весенне-летняя уборка производится с 15 апреля по 15 октября и предусматривает полив и подметание проезжей части улиц, тротуаров, площадей.
3.2. Мойке подвергается вся ширина проезжей части улиц и площадей.
3.3. Мойка дорожных покрытий и тротуаров, а также подметание тротуаров, очищение лотков и бордюр от пыли, мусора, производится с 23 часов до 7 часов утра, влажное подметание проезжей части улиц производится по мере необходимости с 9 часов утра до 18 часов.
4. Особенности уборки территории в осенне-зимний период
4.1. Уборка территории муниципального образования в осенне-зимний период проводится с 15 октября по 15 апреля и предусматривает уборку и вывоз мусора, снега и льда, грязи, посыпку улиц песком с примесью хлоридов.
4.2. Уборка и вывоз снега и льда с улиц, площадей начинается немедленно с начала снегопада и производится в первую очередь с магистральных улиц, автобусных трасс для обеспечения бесперебойного движения транспорта.
4.3. Все тротуары, дворы, лотки проезжей части улиц, площадей, рыночные площади и другие участки с асфальтовым покрытием должны очищаться от снега.
4.4. Укладка свежевыпавшего снега в валы и кучи разрешается на всех улицах, площадях с последующей вывозкой.
4.5. Вывоз и складирование снега производится в специально отведенные места отвала.
4.6. Посыпку песком с примесью хлоридов следует начинать немедленно с начала снегопада или появления гололеда.
В первую очередь при гололеде посыпаются спуски, подъемы, перекрестки, места остановок общественного транспорта, пешеходные переходы.
Тротуары должны посыпаться сухим песком без хлоридов.
4.7. Очистка от снега крыш и удаление сосулек возлагаются на владельцев зданий и сооружений, и должны производиться с обеспечением мер безопасности: назначение дежурных, ограждение тротуаров, оснащение страховочным оборудованием лиц, работающих на высоте.
Снег, сброшенный: с крыш нежилых строений, должен немедленно вывозиться владельцами строений; с крыш жилых строений - управляющими жилищными предприятиями.
4.8. При производстве зимних уборочных работ запрещается:
- сбрасывание снега и льда на проезжую часть улиц;
- укладка снега и осколков льда на трассах тепловых сетей;
- скалывание снега и льда в теплофикационные камеры, смотровые и дождевые колодцы;
- завоз грязного снега во дворы;
- складирование снега у стен зданий.
5. Порядок содержания элементов внешнего благоустройства
5.1. Общие требования к содержанию элементов внешнего благоустройства:
5.1.1. Содержание элементов внешнего благоустройства, включая работы по восстановлению и ремонту памятников, мемориалов, осуществляется физическими и (или) юридическими лицами, независимо от их организационно-правовых форм, владеющими соответствующими элементами внешнего благоустройства на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, либо на основании соглашений с собственником или лицом, уполномоченным собственником.
Физические и юридические лица организуют содержание элементов внешнего благоустройства, расположенных на прилегающих территориях.
Организацию содержания иных элементов внешнего благоустройства осуществляет администрация городского округа по соглашениям со специализированными организациями в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете городского округа.
5.1.2. Строительные площадки должны быть огорожены по всему периметру плотным забором установленного образца. В ограждениях должно быть минимальное количество проездов.
Строительные площадки должны иметь приспособления для очистки колес.
5.1.3. Во всех случаях производства работ должны быть обеспечены удобство и безопасность прохода пешеходов и проезда автотранспорта.
5.1.4. Складирование строительных материалов и оборудования, а также устройство временных сооружений за пределами ограждения строительной площадки не разрешаются.
5.1.5. Строительно-монтажные и ремонтные организации обязаны обеспечить сдачу в эксплуатацию вновь построенных и капитально отремонтированных объектов в установленные сроки и с выполнением всех работ, предусмотренных проектом по благоустройству и отводу дождевых вод с дворовых и уличных территорий.
5.1.6. Строительство и установка оград, заборов, газонных и тротуарных ограждений, киосков, палаток, павильонов, ларьков, стендов для объявлений допускается в порядке, установленном нормативными актами администрации Партизанского городского округа.
5.2. Световые вывески, реклама и витрины.
5.2.1. Размещение, расклеивание, вывешивание различных объявлений, плакатов, афиш и другой печатной и рукописной продукции разрешается только в установленных для этих целей местах и на специально предназначенных щитах и витринах. Размещение рекламных щитов производится в соответствии с Положением о порядке размещения средств наружной рекламы и информации на территориях, входящих в структуру и подчинение администрации Партизанского городского округа, независимо от их ведомственной принадлежности.
5.2.2. Организации, эксплуатирующие световые рекламы и вывески, обязаны ежедневно включать их с наступлением темного времени суток и выключать не ранее времени отключения уличного освещения, но не позднее наступления светового дня, обеспечивать своевременную замену перегоревших газосветовых трубок и электроламп.
В случае неисправности отдельных знаков реклама или вывески должны выключаться полностью.
5.2.3. Витрины оборудуются специальными осветительными приборами.
5.2.4. Очистку от объявлений опор уличного освещения, цоколя зданий, заборов и других сооружений осуществляют организации, эксплуатирующие данные объекты.
5.3. Ремонт и содержание зданий, сооружений, малых архитектурных форм.
5.3.1. Эксплуатация зданий и сооружений, их ремонт производится на основании установленных правил и норм технической эксплуатации.
5.3.2. Текущий и капитальный ремонт, окраска фасадов зданий и сооружений производятся в зависимости от их технического состояния собственниками зданий и сооружений, либо по соглашению с собственником при обязательном согласовании с отделом архитектуры и градостроительства.
5.3.3. Физические или юридические лица обязаны содержать малые архитектурные формы, производить их ремонт и окраску, согласовывая колер с отделом архитектуры и градостроительства.
5.3.4. Руководители предприятий, организаций, учреждений всех форм собственности, физические лица - владельцы или арендаторы строений, пользователи земельных угодий обязаны организовывать и производить на арендованной и прилегающей территории, закрепленной под благоустройство, своевременный ремонт и окраску киосков, павильонов, палаток, тележек, лотков, столиков, заборов, газонных ограждений и ограждений тротуаров, павильонов ожидания транспорта, спортивных сооружений, стендов для афиш и объявлений, рекламных тумб, указателей остановок транспорта и переходов, скамеек.
5.3.5. Конструктивное и цветовое изменение фасадов зданий, связанное с ликвидацией или изменением отдельных деталей, а также устройство новых и реконструкция существующих оконных и дверных проемов, выходящих на главный фасад зданий производятся по согласованию с отделом архитектуры и градостроительства.
5.3.6. Запрещается самовольное возведение хозяйственных и вспомогательных построек (дровяных сараев, будок, гаражей, голубятен, теплиц и т.п.) без получения соответствующего разрешения отдела архитектуры и градостроительства.
5.3.7. Запрещается производить реконструкцию, внешнюю отделку балконов и лоджий без согласования с отделом архитектуры и градостроительства, развешивать ковры, одежду, белье на балконах и окнах наружных фасадов зданий, выходящих на улицу, а также загромождать их разными предметами домашнего обихода.
5.3.8. Запрещается загромождение и засорение дворовых территорий металлическим ломом, строительным и бытовым мусором, домашней утварью и другими материалами.
5.3.9. Руководители организаций, в ведении которых находятся здания, а также собственники домов и строений обязаны иметь: указатели на зданиях с обозначением наименования улицы и номерных знаков утвержденного образца, а на угловых домах - названия пересекающихся улиц; исправное электроосвещение во дворах, у подъездов, на прилегающих территориях и включать его с наступлением темноты.
6. Озеленение территории и сохранение зеленых насаждений
6.1. Озеленение территории Партизанского городского округа, работы по содержанию и восстановлению парков, скверов, зеленых зон, осуществляются специализированными организациями по договорам с администрацией городского округа в пределах средств, предусмотренных в бюджете городского округа на эти цели.
6.2. Физические и юридические лица, в собственности или в пользовании которых находятся земельные участки, обязаны обеспечить содержание и сохранность зеленых насаждений, находящихся на этих участках, а также на прилегающих территориях.
6.3. Новые посадки деревьев и кустарников на территории улиц, площадей, парков, скверов и кварталов многоэтажной застройки, цветочное оформление скверов и парков, а также капитальный ремонт и реконструкция объектов ландшафтной архитектуры допускается производить при согласовании с отделом архитектуры и градостроительства администрации городского округа.
6.4. Лица, указанные в подпунктах 6.1 и 6.2 Правил, обязаны:
- обеспечить своевременно проведение всех необходимых агротехнических мероприятий (полив, рыхление, обрезка, скашивание травы);
- осуществлять обрезку и вырубку сухостоя и аварийных деревьев, вырезку сухих и поломанных сучьев и вырезку веток, ограничивающих видимость технических средств регулирования дорожного движения, при согласовании со специализированной организацией и администрацией городского округа;
- доводить до сведения органов местного самоуправления обо всех случаях массового появления вредителей и болезней;
- проводить своевременный ремонт ограждений зеленых насаждений.
6.5. Спиливание деревьев и кустарников в жилой застройке, произрастающих на расстоянии менее 5 метров от стен зданий, а также обрезку ветвей деревьев и кустарников, закрывающих видимость проездов на дорогах, указателей улиц, номерных знаков и окон жилых домов обеспечивают соответствующие организации, на территории которых расположены зеленые насаждения, без оформления разрешающих документов под контролем специализированной организации.
6.6. Своевременную обрезку ветвей и спил деревьев в охранной зоне (в радиусе 1 метра) электрических проводов обеспечивают балансодержатели воздушных линий электропередач (напряжением 0,4 кВ) и сетей наружного освещения с привлечением, или под контролем специализированных предприятий, занимающихся содержанием зеленых насаждений и соблюдением технологии работ.
6.7. Балансодержатели подземных коммуникаций осуществляют обрезку и спил деревьев собственными силами или с привлечением специализированной организации в пределах охранной зоны: тепловые сети - на расстоянии 3 м по обе стороны сети; сети водопровода и канализации - на расстоянии 5 м по обе стороны сети; сети связи и кабельной электролинии - на расстоянии 2 м по обе стороны сети.
6.8. Стрижка газонов производится периодически (на высоту до 3-5 см при достижении травяным покровом высоты 10-15 см) балансодержателем газонов или (по договору) подрядной организацией. Скошенная трава должна быть убрана в течение 3-х суток.
6.9. Стрижка кустарника производится по мере необходимости балансодержателями насаждений или специализированной организацией с приданием нужной формы, не позднее 30 августа.
6.10. Полив зеленых насаждений производится балансодержателем или подрядной организацией в утреннее время не позднее 8-9 часов и в вечернее время.
6.11. На площадях зеленых насаждений запрещается:
- ходить и лежать на газонах и в молодых лесных посадках;
- ломать деревья, кустарники, сучья и ветви, срывать листья и цветы, сбивать и собирать плоды:
- выкапывать цветы, деревья и кустарники:
- разбивать палатки и разводить костры;
- засорять газоны, цветники, дорожки и водоемы;
- портить скульптуры, скамейки, ограды;
- добывать из деревьев сок, делать надрезы, надписи, приклеивать к деревьям объявления, номерные знаки, всякого рода указатели, провода и забивать в деревья крючки и гвозди для подвешивания гамаков, качелей, веревок, сушить белье на ветвях;
- ездить на велосипедах, мотоциклах, лошадях, тракторах и автомашинах; мыть автотранспортные средства, стирать белье, а также купать животных в водоемах, расположенных на территории зеленых насаждений;
- парковать автотранспортные средства на газонах, клумбах, спортивных и детских площадках;
- производить строительные и ремонтные работы без ограждений насаждений щитами, гарантирующими защиту их от повреждений;
- обнажать корни деревьев на расстоянии ближе 1,5 м от ствола и засыпать шейки деревьев землей или строительным мусором;
- складировать на территории зеленых насаждений материалы, а также устраивать на прилегающих территориях склады материалов, способствующие распространению вредителей зеленых насаждений;
- устраивать свалки мусора, снега и льда, сбрасывать снег с крыш на участках, имеющих зеленые насаждения, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников;
- добывать плодородный слой почвы, песок и производить другие раскопки;
- выгуливать и отпускать с поводка собак в парках, лесопарках, скверах и иных территориях зеленых насаждений;
- пасти скот;
- сжигать листву и мусор на территории общего пользования городского округа.
6.12. Запрещается самовольная вырубка деревьев и кустарников.
6.13. Снос крупномерных деревьев и кустарников, попадающих в зону застройки или прокладки подземных коммуникаций, установки высоковольтный линий и других сооружений в границах городского округа, производится только по письменному разрешению администрации городского округа.
6.14. За вынужденный снос крупномерных деревьев и кустарников, связанных с застройкой или прокладкой подземных коммуникаций, берется восстановительная стоимость.
6.15. Выдача разрешения на снос деревьев и кустарников производится после оплаты восстановительной стоимости.
Если указанные насаждения подлежат пересадке, она производится без уплаты восстановительной стоимости.
Размер восстановительной стоимости зеленых насаждений и место посадки, определяется администрацией городского округа.
Восстановительная стоимость зеленых насаждений зачисляется в бюджет муниципального образования.
6.16. За всякое повреждение или самовольную вырубку зеленых насаждений, а также за непринятие мер охраны и халатное отношение к зеленым насаждениям, с виновных взимается восстановительная стоимость поврежденных или уничтоженных насаждений.
6.17. Оценка стоимости плодово-ягодных насаждений и садов, принадлежащих гражданам и попадающих в зону строительства жилых и промышленных зданий, производится администрацией городского округа.
6.18. За незаконную вырубку или повреждение деревьев на территории городских лесов виновные лица возмещают ущерб.
6.19. Учет, содержание, клеймение, снос, обрезка, пересадка деревьев и кустарников производятся силами и средствами специализированной организации - на улицах, по которым проходят автомобильные дороги общего пользования; жилищно-эксплуатационных организаций - на внутридворовых территориях многоэтажной жилой застройки.
Если гибель деревьев произошла по вине отдельных граждан или должностных лиц, то размер восстановительной стоимости определяется по ценам на здоровые деревья.
6.20. При обнаружении признаков повреждения деревьев лица, ответственные за сохранность зеленых насаждений, должны немедленно поставить в известность администрацию городского округа для принятия необходимых мер.
6.21. Разрешение на вырубку сухостоя выдается администрацией городского округа.
6.22. Снос деревьев, кроме ценных пород деревьев, и кустарников в зоне частной жилой застройки осуществляется собственниками земельных участков самостоятельно за счет собственных средств.
7. Содержание и эксплуатация дорог
7.1. С целью сохранения дорожных покрытий на территории Партизанского городского округа запрещаются:
- подвоз груза волоком;
- сбрасывание при погрузочно-разгрузочных работах на улицах рельсов, бревен, железных балок, труб, кирпича, других тяжелых предметов и складирование их;
- перегон по улицам населенных пунктов, имеющим твердое покрытие, машин на гусеничном ходу;
- движение и стоянка большегрузного транспорта на внутриквартальных, пешеходных дорожках, тротуарах.
7.2. Специализированные организации производят уборку территорий городского округа на основании соглашений с лицами, указанными в пункте 2.1 Правил.
7.3. Текущий и капитальный ремонт, содержание, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования, мостов, тротуаров и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа (за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения) осуществляются специализированными организациями по договорам с администрацией городского округа в соответствии с планом капитальных вложений.
7.4. Эксплуатация, текущий и капитальный ремонт светофоров, дорожных знаков, разметки и иных объектов обеспечения безопасности уличного движения осуществляются специализированными организациями по договорам с администрацией городского округа.
7.5. Организации, в ведении которых находятся подземные сети, обязаны регулярно следить за тем, чтобы крышки люков коммуникаций всегда находились на уровне дорожного покрытия, содержались постоянно в исправном состоянии и закрытыми.
Крышки люков, колодцев, расположенных на проезжей части улиц и тротуаров, в случае их повреждения или разрушения должны быть немедленно огорожены и в течение 6 часов восстановлены организациями, в ведении которых находятся коммуникации.
8. Освещение территории Партизанского городского округа
8.1. Улицы, дороги, площади, мосты, пешеходные аллеи, общественные и рекреационные территории, территории жилых кварталов, микрорайонов, жилых домов, территории промышленных и коммунальных организаций, а также входы и выходы объектов недвижимого имущества, дорожные знаки и указатели, элементы информации о населенных пунктах должны освещаться в темное время суток по расписанию, утвержденному администрацией городского округа.
Обязанность по освещению данных объектов возлагается на их собственников или уполномоченных собственником лиц.
8.2. Освещение территории городского округа осуществляется энергоснабжающими организациями по договорам с физическими и юридическими лицами, независимо от их организационно-правовых форм, являющимися собственниками отведенных им в установленном порядке земельных участков.
8.3. Строительство, эксплуатация, текущий и капитальный ремонт сетей наружного освещения улиц, осуществляется специализированными организациями по договорам с администрацией городского округа.
9. Проведение работ при строительстве, ремонте, реконструкции коммуникаций
9.1. Работы, связанные с разрытием грунта или вскрытием дорожных покрытий (прокладка, реконструкция или ремонт подземных коммуникаций, забивка свай и шпунта, планировка грунта, буровые работы), производятся только при наличии письменного разрешения (ордера на проведение земляных работ), выданного отделом архитектуры и градостроительства. Аварийные работы могут начинаться владельцами сетей по телефонограмме или по уведомлению администрации городского округа с последующим оформлением разрешения в 3-дневный срок.
9.2. Разрешение на производство работ по строительству, реконструкции, ремонту коммуникаций выдается администрацией городского округа при предъявлении: проекта проведения работ, согласованного с заинтересованными службами, отвечающими за сохранность инженерных коммуникаций; схемы движения транспорта и пешеходов, согласованной с государственной инспекцией безопасности дорожного движения; условий производства работ, согласованных с администрацией городского округа; календарного графика производства работ, а также соглашения с собственником или уполномоченным им лицом о восстановлении благоустройства земельного участка, на территории которого будут проводиться работы по строительству, реконструкции, ремонту коммуникаций.
При производстве работ, связанных с необходимостью восстановления покрытия дорог, тротуаров или газонов, разрешение на производство земляных работ выдается только по согласованию со специализированной организацией обслуживающей дорожное покрытие, тротуары, газоны.
9.3. Прокладка напорных коммуникации под проезжей частью магистральных улиц не допускается.
9.4. При реконструкции действующих подземных коммуникаций необходимо предусматривать их вынос из-под проезжей части магистральных улиц.
9.5. Прокладка подземных коммуникаций под проезжей частью улиц, проездами, а также под тротуарами допускается соответствующими организациями при условии восстановления проезжей части автодороги (тротуара) на полную ширину, независимо от ширины траншеи.
9.6. В целях исключения возможного проведения земляных работ на отремонтированных дорогах, скверах, организации, которые в предстоящем году должны осуществлять работы по строительству и реконструкции подземных сетей, обязаны в срок до 1 ноября, предшествующего строительству года, сообщить в администрацию городского округа о намеченных работах по прокладке коммуникаций с указанием предполагаемых сроков производства работ.
Организациям, своевременно не выполнившим требования настоящего пункта Правил, разрешение на производство работ не выдается.
9.7. Сроки производства работ устанавливаются в соответствии с действующими нормами продолжительности строительства согласно строительных норм и правил.
При строительстве коммуникаций с продолжительностью работ более 2 месяцев разрешение выдается на отдельные участки, но не более чем на 2 месяца.
Если в течение 5 дней со дня выдачи разрешения организация не приступила к работам, оно аннулируется и затраты, понесенные организацией за выдачу разрешения, не возмещаются.
9.8. Все разрушения и повреждения дорожных покрытий, озеленения и элементов благоустройства, произведенные по вине строительных и ремонтных организаций при производстве работ по прокладке подземных коммуникаций или других видов строительных работ, должны быть ликвидированы в полном объеме организациями, получившими разрешение на производство работ, в сроки, согласованные с отделом архитектуры и градостроительства.
9.9. До начала производства земляных работ необходимо:
9.9.1. Установить дорожные знаки в соответствии с согласованной схемой;
9.9.2. Оградить место производства работ, на ограждениях вывесить табличку с наименованием организации, производящей работы, фамилией ответственного за производство работ лица, номером телефона организации.
9.9.3. В случаях, когда производство работ связано с закрытием, изменением маршрутов пассажирского транспорта, поместить соответствующие объявления в печати с указанием сроков работ;
9.9.4. Оформить при необходимости в установленном порядке и осуществить снос или пересадку зеленых насаждений.
9.10. Разрешение на производство работ должно находиться на месте работ и предъявляться по первому требованию лиц, осуществляющих контроль за соблюдением Правил.
9.11. В разрешении устанавливаются сроки и условия производства работ.
9.12. До начала земляных работ строительная организация вызывает на место представителей эксплуатационных служб, которые обязаны уточнить на месте#
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
9.13. положение своих коммуникаций и зафиксировать в письменной форме особые условия производства работ.
Особые условия подлежат неукоснительному соблюдению строительной организацией, производящей земляные работы.
9.14. В случае неявки представителя или отказа его указать точное положение коммуникаций составляется соответствующий акт. При этом организация, ведущая работы, руководствуется положением коммуникаций, указанных на топооснове.
9.15. При производстве работ на проезжей части улиц асфальт и щебень в пределах траншеи разбираются и вывозятся производителем работ в специально отведенное место.
Бордюр разбирается, складируется на месте производства работ для дальнейшей установки.
При производстве работ на улицах, застроенных территориях грунт немедленно вывозится.
При необходимости строительная организация обеспечивает планировку грунта на отвале.
9.16. Траншеи под проезжей частью и тротуарами засыпаются песком и песчаным фунтом# с послойным уплотнением и поливкой водой.
Траншеи на газонах засыпаются местным грунтом с уплотнением, восстановлением плодородного слоя и посевом травы.
9.17. При производстве работ на неблагоустроенных территориях допускается складирование разработанного грунта с одной стороны траншеи для последующей засыпки.
9.18. Провалы, просадки грунта или дорожного покрытия, появившиеся как над подземными коммуникациями, так и в других местах, где не проводились ремонтно-восстановительные работы, но в их результате появившиеся в течение 2 лет после проведения ремонтно-восстановительных работ, должны быть устранены организациями, получившими разрешение на производство работ, в течение суток.
Наледи, образовавшиеся из-за аварий на подземных коммуникациях, ликвидируются организациями-владельцами коммуникаций либо на основании договора специализированными организациями за счет владельцев коммуникаций.
9.19. Проведение работ при строительстве, ремонте, реконструкции коммуникаций по просроченным ордерам признается самовольным проведением земляных работ.
10. Содержание домашних животных
10.1. Владельцы животных обязаны предотвращать опасное воздействие своих животных на других животных и людей, а также обеспечивать тишину для окружающих в соответствии с санитарными нормами, соблюдать действующие санитарно-гигиенические и ветеринарные правила.
10.2. Не допускается содержание домашних животных на балконах, лоджиях, в местах общего пользования многоквартирных жилых домов.
10.3. Запрещается передвижение сельскохозяйственных животных на территории городского округа без сопровождающих лиц.
10.4. Выпас сельскохозяйственных животных осуществляется на специально отведенных администрацией городского округа местах выпаса под наблюдением владельца или уполномоченного им лица.
10.5. Отлову подлежат собаки и кошки, независимо от породы и имеющие ошейник с номерным знаком, находящиеся на улицах или в иных общественных местах без сопровождающего лица.
10.6. Отлов бродячих животных осуществляется специальными организациями по договорам с администрацией городского округа в пределах средств, предусмотренных в бюджете городского округа на эти цели.
11. Особые требования к доступности городской среды
11.1. При проектировании объектов благоустройства жилого массива, улиц и дорог, объектов культурно-бытового обслуживания необходимо обеспечить доступность среды населенных пунктов для пожилых лиц и инвалидов, оснащение этих объектов элементами и техническими средствами, способствующими передвижению престарелых и инвалидов.
11.2. Проектирование, строительство, установка технических средств и оборудования, способствующих передвижению пожилых лиц и инвалидов, осуществляются при новом строительстве заказчиком в соответствии с утвержденной проектной документацией.
12. Праздничное оформление территории городского округа
12.1. Праздничное оформление территории Партизанского городского округа выполняется по решению администрации городского округа на период проведения государственных и городских (сельских) праздников, мероприятий, связанных со знаменательными событиями.
Оформление зданий, сооружений осуществляется их владельцами в рамках концепции праздничного оформления территории городского округа.
12.2. Работы, связанные с проведением общегородских (сельских) торжественных и праздничных мероприятий, осуществляются организациями добровольно за счет собственных средств, а также по договорам с администрацией городского округа в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете городского округа.
12.3. Праздничное оформление улиц, площадей включает в себя вывеску национальных флагов, лозунгов, гирлянд, панно, установку декоративных элементов и композиций, стендов, киосков, трибун, эстрад, а также устройство праздничной иллюминации.
12.4. Концепция праздничного оформления определяется программой мероприятий и схемой размещения объектов и элементов праздничного оформления, утверждаемыми администрацией городского округа.
12.5. При изготовлении и установке элементов праздничного оформления запрещается снимать, повреждать и ухудшать видимость технических средств регулирования дорожного движения.
13. Контроль за исполнением Правил
13.1. Администрация городского округа, ее структурные подразделения, осуществляют контроль в пределах своей компетенции за соблюдением физическими и юридическими лицами Правил.
13.2. В случае выявления фактов нарушений Правил уполномоченные органы городского округа и их должностные лица вправе:
- выдать предписание об устранении нарушений;
- составить протокол об административном правонарушении в порядке, установленном действующим законодательством;
- обратиться в суд с заявлением (исковым заявлением) о признании незаконными действий (бездействия) физических и (или) юридических лиц, нарушающих Правила, и о возмещении ущерба.
13.3. Лица, допустившие нарушение Правил, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Вред, причиненный в результате нарушения Правил, возмещается виновными лицами в порядке, установленном действующим законодательством.
14. Заключительные положения
14.1. Признать утратившим силу Решение Думы Партизанского городского округа от 15 июля 2005 года N 177 "Об утверждении Положения "О внешнем благоустройстве, озеленении, обеспечении чистоты и порядка на территории Партизанского городского округа".
14.2. Настоящие Правила подлежат опубликованию в газете "Вести" и вступают в силу с момента официального опубликования.
Глава Партизанского городского округа |
И.И. Рулько |
2 апреля 2007 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Думы Партизанского городского округа Приморского края от 30 марта 2007 г. N 429 "Об утверждении "Правил внешнего благоустройства, озеленения, обеспечения чистоты и порядка на территории Партизанского городского округа"
Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия
Правила, принятые настоящим решением, вступают в силу с момента официального опубликования
Текст решения официально опубликован не был
Решением Думы Партизанского городского округа Приморского края от 28 июня 2013 г. настоящее решение признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Думы Партизанского городского округа Приморского края от 31 июля 2009 г. N 130