Определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 09 апреля 2018 г. по делу N 33-1867/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего Биремовой А.А,

судей Зайнудиновой Ш.М. и Абдуллаева М.К,

при секретаре судебного заседания Гудаеве Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Магомедова М.А. по доверенности Будайчиевой Д.К. на решение Ленинского районного суда г.Махачкалы от 01 ноября 2017 года, которым постановлено:

"В удовлетворении иска М. М. А. к Администрации гор.Махачкалы, Абдуллаеву З. А, Магомедову Ш. А, Сейфулину Р. Р, Филиалу ФГБУ "ФКП Росреестра по РД", Управлению Росреестра по РД, Управлению Архитектуры и градостроительства Администрации гор.Махачкалы о признании недействительными:

Постановления Администрации гор.Махачкалы N 739 от 03 апреля 2014 года о переоформлении Абдуллаеву З. А. в собственность земельного участка, площадью 273 кв.м, под объектом АЗС по пр.А.Султана, в районе производственной базы "Дагсельстрой";

Договора купли-продажи земельного участка, общей площадью 273 кв.м, с кадастровым номером N,расположенного по адресу: гор.Махачкала, пр.А.Султана, в районе производственной базы "Дагсельстрой", заключенного 28 ноября 2014 года между Абдуллаевым З. А. и Магомедовым Ш. А, а так же передаточного акта к договору с применением последствий недействительности сделки;

Договора купли-продажи земельного участка, общей площадью 273 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: гор.Махачкала, прАСултана, в районе производственной базы "Дагсельстрой", заключенного 29 мая 2015 года между Магомедовым Ш. А. и Сейфулиным Р. Р, передаточного акта к договору с применением последствий недействительнхти сделки;

Записи в ЕГРН о регистрации права Абдуллаева З. А. на земельный участок, общей площадью 273 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: гор.Махачкала, прАСултана, в районе производственной базы "Дагсельстрой" и исключении из ЕГРН записи о праве за N; Записи в ЕГРН о регистрации права Магомедова Ш. А. на земельный участок, общей площадью 273 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: гор.Махачкала, прАСултана, в районе производственной базы "Дагсельстрой" и исключении из ЕГРН записи о праве за N;

Записи в ЕГРН о регистрации права Сейфулина Р. Р. на земельный участок, общей площадью 273 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: гор.Махачкала, прАСултана, в районе производственной базы "Дагсельстрой" и исключении из ЕГРН записи о праве;

Акта согласования местоположения границы земельного участка общей площадью 273 кв.м, с кадастровым номером 05:40:000083:2308, расположенного по адресу: гор.Махачкала, прАСултана, в районе производственной базы "Дагсельстрой";

Кадастрового паспорта на земельный участок общей площадью 273 кв.м, с кадастровым номером 05:40:000083:2308,расположенного по адресу: гор.Махачкала, прАСултана, в районе производственной базы "Дагсельстрой" и исключении из ЕГРН кадастрового номера земельного участка 05:40:000083:2308;

Признании незаконными действий филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Дагестан по перемещению границ земельного участка, возврате границ земельного участка в соответствии с кадастровым номером 05:40:000083:1843 и обязании филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Дагестан вернуть границы земельного участка с кадастровым номером 05:40:000083:1843 на прежнее месторасположение, в соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке от 12 декабря 2014 года;

Взыскании с Абдуллаева З. А. компенсации морального вреда в размере 500 000 (пятьсот тысяч) рублей, отказать.

Встречные исковые требования Абдуллаева З. А. удовлетворить.

Признать недействительными:

Постановление Администрации гор. Махачкалы N от "дата" об отводе земельного участка АО "Управление механизации и строительства" под производственные базы в юго-восточной промзоне по пр. А.Султана гор. Махачкалы;

Договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: гор. Махачкала, "адрес", в юго-восточной промзоне, 5-й км, заключенного "дата" между АО "Управление механизации и строительства", в лице генерального директора Амутинова М.А, продавец и М.м М. А, покупатель;

Запись в ЕГРН о регистрации права АО "Управление механизации и строительства" на земельный участок, с кадастровым номером 05:40:00 00 83:1843, расположенного по адресу: гор. Махачкала, пр. А. Султана в юго-восточной промзоне.

Исключить из ЕГРН запись регистрации права АО "Управление механизации и строительства" за N от 13 мая 2004 года;

Запись в ЕГРН о регистрации права М. М. А. на земельный участок, с кадастровым номером 05:40:0000836:1843, расположенный по адресу: гор. Махачкала, пр. А.Султана, 5-й км, исключить из ЕГРН запись регистрации права М. М. А. за N".

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан Зайнудиновой Ш.М, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Магомедов М. обратился в суд с иском к Администрации МО "город Махачкала", Абдуллаеву З, Магомедову Ш, Сейфулину Р, филиалу ФКП Росреестра по РД, Управлению Росреестра по РД, Управлению Архитектуры и градостроительства гор.Махачкалы о признании недействительными: Постановления Администрации гор.Махачкалы N 739 от 3 апреля 2014 года; договора купли-продажи земельного участка; записей о праве в ЕГРН; Акта согласования местоположения границ земельного участка; кадастрового паспорта на земельный участок; признании незаконными действий Филиала ФГБ "ФКП Росреестра" по РД о перемещении границ земельного участка, возврате границ земельного участка в соответствии с кадастровой выпиской от 12 декабря 2014 о компенсации морального вреда

В обоснование иска Магомедов М. указывает, что в 1997 году Постановлением Администрации гор.Махачкалы N 2090 АО "Управление механизации строительства" был предоставлен земельный участок, площадью 1800 кв.м, расположенный по адресу: гор.Махачкала, прАСултана, район производственной базы "Дагсельстрой". В 2008 году он приобрел земельный участок в собственность и зарегистрировал право собственности на земельный участок. Часть его земельного участка (273 кв.м.) была занята под цистернами АЗС, расположенной рядом. В последующем, ему стало известно, что часть принадлежащего ему на праве собственности земельного участка, площадью 273 кв.м, Постановлением Администрации гор.Махачкалы от 3 апреля 2014 года за N 739, предоставлена в собственность Абдуллаеву 3. Представление земельного участка в собственность Абдуллаева З. с ним, как с собственником земельного участка не согласовано. Первоначально, Постановлением Администрации гор.Махачкалы N 346 от 3 апреля 2000 года земельный участок площадью 1000 кв.м. был предоставлен гр.Багандову М. для строительства АЗС. В последующем, земельный участок уже площадью 1381 кв.м. под автозаправочной станцией, Постановлением Администрации гор.Махачкалы N 95 от 15 января 2004 года передан в собственность Абдуллаева 3. На основании заявления Абдуллаева 3. от 12 марта 2014 года о выкупе земельного участка площадью 273 кв.м, Постановлением Администрации гор.Махачкалы N 739 от 3 апреля 2014 года, ему в собственность предоставлен земельный участок, площадью 273кв.м. На основании подложных документов Абдуллаев 3. зарегистрировал свое право собственности на земельный участок, площадью 1654 кв.м. Администрация гор.Махачкалы не смогла пояснить на каком основании, без проведения торгов и иных обязательных процедур, Абдуллаеву 3. представлен в собственность земельный участок, площадью 273 кв.м. Абдуллаев М, заведомо зная обремененность земельного участка, площадью 273 кв.м, спешно, по договору купли продажи от 28 ноября 2014 года, продал земельный участок Магомедову Ш, а тот, по договору купли-продажи от 29 мая 2015 года Сейфулину Р. После покупки земельного участка и оформления на него права собственности Магомедов Ш. обратился в Советский суд с иском о признании действий Кадастровой Палаты по перемещению границ земельного участка незаконными. Решением суда его исковые требования были удовлетворены, апелляционным определением Верховного суда РД решение Советского районного суда отменено, в иске Магомедова Ш. отказано. Пока шли судебные процессы, ему стало известно о том, что земельный участок Магомедов Ш. продал Сейфулину Р. По его т.е. истца заявлению, решением УФАС по РД от 13 апреля 2015 года Администрация города признана нарушившей ФЗ "О защите конкуренции".Материалы переданы в правоохранительные органы для рассмотрения вопроса о наличии в действиях должностных лиц Администрации города Махачкалы и Кадастровой палаты уголовно наказуемого деяния. При таких обстоятельствах, оспариваемые им договора купли -продажи, заключенные с нарушениями земельного и антимонопольного законодательства, являются недействительными (ничтожными). Земельный участок, площадью 273 кв.м. с кадастровым номером 05:40:000083:2308 образован внутри границ принадлежащего ему на праве собственности земельного участка с кадастровым номером 05:40:000083:1843, общей площадью 1800 кв.м. Земельный участок является незаконно образованным и отведенным ответчику Абдуллаеву 3. в нарушение его законных прав и интересов. Администрация гор.Махачкалы своим Постановлением N 739 переоформила в собственность Абдуллаева 3. земельный участок, площадью 273 кв.м, который является частью его земельного участка, площадью 1800 кв.м. предоставленного АОО "Управление механизации строительства" в 1997 году.

Право собственности АО "Управление механизации строительства" на земельный участок зарегистрировано в мае 2004 года. Постановление о переоформлении в собственность Абдуллаева З. спорного земельного участка

вынесено Администрацией гор.Махачкалы без учета своего же Постановления N 2090 об отводе земельного участка Управлению механизации строительства. Фактически, Администрация города распорядилась не принадлежащим ей земельным участком. Кадастровый паспорт на земельный участок получен Абдуллаевым 3. без согласования с ним, как с собственником земельного участка и также является незаконным.

В ходе судебного разбирательства Абдуллаев 3. обратился в суд со встречным иском к Магомедову М, Администрации гор.Махачкалы и др. о признании недействительными Постановления Администрации гор.Махачкалы N 2090 от 16 октября 1997 года об отводе земельного участка АО "Управление механизации и строительства", договора купли-продажи земельного участка, заключенного между Управлением и Магомедовым М, записей о праве АО "Управление механизации и строительства", а также Магомедова М.на земельный участок.

В обоснование встречного иска Абдуллаев 3 указывает, что Постановлением Администрации гор.Махачкалы N 346 от 3 апреля 2000 года, земельный участок площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: гор.Махачкала, пр.А.-Султана, район производственной базы "Дагсельстрой" был предоставлен Багомедову М. для строительства АЗС. Постановлением Администрации гор.Махачкалы N 95 от 15 января 2004 года, земельный участок, площадью 1381 кв.м. был передан ему. Он получил кадастровый паспорт и зарегистрировал свое право собственности на земельный участок. В 2014 году он обратился с заявлением в Администрацию гор.Махачкалы о возможности выкупа им земельного участка, площадью 273 кв.м. расположенного под объектом АЗС. До вынесения Постановления Администрации города, Управление Архитектуры и градостроительства, по его заявлению вынесло заключение о том, что допущена техническая неточность при разграничении собственности, не был учтен земельный участок площадью 273 кв.м. под цистернами. Постановлением N739 от 3 апреля 2014 года Администрация города переоформила ему в собственность земельный участок за плату. По договору купли-продажи, заключенному с Управлением Архитектуры и градостроительства он выкупил у Администрации земельный участок, площадью 273 кв.м: В последующем, он зарегистрировал свое право собственности на земельный участок, общая площадь земельного участка стала 1654 кв.м. Участок, площадью 273 кв.м. не был образован из земельного участка, находившегося в собственности Магомедова М. Магомедов М. обратился в суд с иском о признании недействительными его правоустанавливающих документов на земельный участок. Его документы являются законными и обоснованными. Магомедов М. не представил в суд доказательства законности приобретения им в 2008 году земельного участка, площадью 1800 кв.м. Им не представлены документы, подтверждающие оформление им права собственности на земельный участок, площадью 1800 кв.м. Отсутствует у Магомедова М. и договор купли-продажи земельного участка, заключенный им с Управлением механизации и строительства, послуживший основанием регистрации права собственности на земельный участок в июне 2014 года. Основанием регистрации права Магомедова М. на земельный участок послужило свидетельство о праве собственности, выданное в 2014 году. Магомедову М. о вынесенном Администрацией Постановлении N 739 было известно в 2014 году. По указанному вопросу, он обращался в различные органы. Проверкой Прокуратуры гор.Махачкалы каких-либо нарушений при вынесении Постановления N 739 выявлено не было, Кадастровая Палата установилафакт перемещения земельного участка с кадастровым номером 05:40:000083:2308 и в своем письме от 31 декабря 2014 года сообщила, что принимаются меры по восстановлению сведений о местоположении границ земельного участка. По его заявлению возбуждено уголовное дело, в постановлении указано, что сотрудник кадастровой палаты внес в государственный реестр недвижимости заведомо ложные сведения, в результате чего, принадлежащий ему, т.е. Абдуллаеву 3. земельный участок передвинут в другое место. Постановление N 2090 Администрации гор.Махачкалы от 16 октября 1997 года об отводе земельного участка АОО "Управление механизации и строительства" в Центральном государственном архиве, в Управлении по архивным делам Администрации гор.Махачкалы отсутствует.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представителя Магомедова М.А. по доверенности Будайчиевой Д.К. ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового об удовлетворении исковых требований Магомедова М.А. в полном объеме, ссылаясь на нарушение процессуальных норм.

В заседании судебной коллегии от представителя ООО " Управления Механизации Строительства" поступили сведения о подаче ими также апелляционной жалобы на указанное решение с заявлением о восстановлении срока подачи жалобы.

Согласно разъяснениям, данным в абз. 4 п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционного инстанции" если ранее поступившая апелляционная жалоба уже принята к производству суда апелляционной инстанции, то суд апелляционной инстанции при наличии информации о поступлении других апелляционных жалоб применительно к статье 169 ГПК Российской Федерации откладывает разбирательство дела и при необходимости совершения процессуальных действий, предусмотренных статьями 323, 324 и 325 ГПК Российской Федерации, возвращает дело в суд первой инстанции, о чем выносит соответствующее определение.

При таких обстоятельствах настоящее дело не может быть рассмотрено судебной коллегией и подлежит возвращению в суд первой инстанции для совершения процессуальных действий, предусмотренных ст. ст. 112, 323 - 325 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Настоящее гражданское дело возвратить в Ленинский районный суд г. Махачкалы для совершения процессуальных действий, предусмотренных ст. ст. 112, 323 - 325 ГПК РФ.

Председательствующий:

Судьи: