Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 21 марта 2018 г. по делу N 33-2735/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Науменко Л.А,

судей Александровой А.А, Диденко О.В,

при секретаре Рогожиной И.В,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу третьего лица общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Наш Дом" на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 19 декабря 2017 года по делу

по иску Михайлова Вячеслава Михайловича к администрации города Рубцовска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

Заслушав доклад судьи Диденко О.В, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Михайлов В.М, действующий через представителя Романцову Т.П, обратился в суд с названным исковым заявлением, в обоснование которого указано, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГ истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: "адрес", общей площадью "данные изъяты", жилой "данные изъяты".

В целях улучшения условий проживания, в квартире произведены перепланировка и переустройство, в результате которых демонтирована перегородка, разделяющая коридоры поз.1 и поз.6; демонтированы перегородки с дверными блоками, разделяющие коридор поз.6, кладовую поз.2 и жилую комнату поз.3; выполнена перегородка с дверным блоком, разделяющая коридор поз.1 и жилую комнату поз.2, демонтированы перегородки с дверным блоком, разделяющие коридор поз.1 и кладовые поз.11 и поз.12, демонтирован дверной блок в перегородке, разделяющей коридор поз.1 и кухню поз.13, проем зашит; демонтированы перегородки с дверными блоками, разделяющие коридор поз.1, ванную комнату поз.8, туалет поз.9; выполнены перегородки с дверными блоками разделяющие коридор поз.1, ванную комнату поз.6 и туалет поз.7; в ванной комнате поз.6 установлена ванна; в туалете поз.7 установлен унитаз, стояки зашиты гипсокартонном; в кухне поз.9 установлены раковина и электрическая плита; с северной стороны дома к наружной стене кухни поз.9 пристроен балкон. В наружной стене кухни поз.13 демонтирован оконный блок, разобрана часть подоконной несущей стены шириной 750 мм до уровня пола (низ проема выше низа панели не менее 200мм), в образованный проем установлен оконный блок с балконной дверью шириной 750 мм. После перепланировки и переустройства общая жилая площадь квартиры составляет "данные изъяты", жилая площадь квартиры "данные изъяты", площадь балкона "данные изъяты".

Ссылаясь на данные обстоятельства, поскольку в установленном порядке разрешение на осуществление названных работ получено не было, в исковом заявлении истец просил сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру, расположенную по указанному адресу, общей площадью "данные изъяты", жилой "данные изъяты", с пристроенным балконом площадью "данные изъяты".

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 19 декабря 2017 года исковые требования Михайлова В.М. удовлетворены.

Сохранена квартира "адрес" в перепланированном и переустроенном состоянии, заключающемся в следующем: демонтирована перегородка, разделяющая коридоры поз.1 и поз.6; демонтированы перегородки с дверными блоками, разделяющие коридор поз.6, кладовую поз.2 и жилую комнату поз.3; выполнена перегородка с дверным блоком, разделяющая коридор поз.1 и жилую комнату поз.2, демонтированы перегородки с дверным блоком, разделяющие коридор поз.1 и кладовые поз.11 и поз.12, демонтирован дверной блок в перегородке, разделяющей коридор поз.1 и кухню поз.13, проем зашит; демонтированы перегородки с дверными блоками, разделяющие коридор поз.1, ванную комнату поз.8, туалет поз.9; выполнены перегородки с дверными блоками разделяющие коридор поз.1, ванную комнату поз.6 и туалет поз.7; в ванной комнате поз.6 установлена ванна; в туалете поз.7 установлен унитаз, стояки зашиты гипсокартонном; в кухне поз.9 установлены раковина и электрическая плита; с северной стороны дома к наружной стене кухни поз.9 пристроен балкон. В наружной стене кухни поз.13 демонтирован оконный блок, разобрана часть подоконной несущей стены шириной 750 мм до уровня пола (низ проема выше низа панели не менее 200мм), в образованный проем установлен оконный блок с балконной дверью шириной 750 мм. В результате перепланировки и переустройства площадь квартиры составляет: общая - "данные изъяты", жилая - "данные изъяты", площадь балкона "данные изъяты".

Не согласившись с указанным решением, третье лицо общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Наш Дом" просит решение отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что при возведении истцом балкона использована стена многоквартирного жилого дома, а также занята часть земельного участка, являющиеся общим имуществом собственников жилого дома. В соответствие с нормами жилищного кодекса уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме. Представленный в материалы дела протокол общего собрания подтверждает согласие 50% собственников многоквартирного дома узаконить пристрой к квартире истца, однако данный протокол не содержит сведений о принятии решения по вопросу уменьшения размера общего имущества. Более того, доказательств согласия всех собственников помещений многоквартирного дома в материалах дела не имеется.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель истца Михайлова В.М. - Романцова Т.П. просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились. Руководствуясь ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела и решение в пределах доводов апелляционной жалобы согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия усматривает наличие предусмотренных п. "данные изъяты" ч. 1 ст. 330 ГПК РФ оснований, влекущих отмену решения суда в части.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГ Михайлов В.М. является собственником квартиры общей площадью "данные изъяты", расположенной по адресу: "адрес"

Согласно Выписке из Единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности от ДД.ММ.ГГ, расположенное по указанному адресу строение является многоквартирным жилым домом общей площадью 5063,4 кв.м.

Михайлов В.М. без согласования с администрацией муниципального образования город Рубцовск выполнил в квартире работы, в результате которых демонтирована перегородка, разделяющая коридоры поз.1 и поз.6; демонтированы перегородки с дверными блоками, разделяющие коридор поз.6, кладовую поз.2 и жилую комнату поз.3; выполнена перегородка с дверным блоком, разделяющая коридор поз.1 и жилую комнату поз.2, демонтированы перегородки с дверным блоком, разделяющие коридор поз.1 и кладовые поз.11 и поз.12, демонтирован дверной блок в перегородке, разделяющей коридор поз.1 и кухню поз.13, проем зашит; демонтированы перегородки с дверными блоками, разделяющие коридор поз.1, ванную комнату поз.8, туалет поз.9; выполнены перегородки с дверными блоками разделяющие коридор поз.1, ванную комнату поз.6 и туалет поз.7; в ванной комнате поз.6 установлена ванна; в туалете поз.7 установлен унитаз, стояки зашиты гипсокартонном; в кухне поз.9 установлены раковина и электрическая плита; с северной стороны дома к наружной стене кухни поз.9 пристроен балкон. В наружной стене кухни поз.13 демонтирован оконный блок, разобрана часть подоконной несущей стены шириной 750 мм до уровня пола (низ проема выше низа панели не менее 200мм), в образованный проем установлен оконный блок с балконной дверью шириной 750 мм.

В результате произведенных работ площадь квартиры составила: жилая - 52,30 кв.м, общая - 81,00 кв.м, площадь балкона 3,60 кв.м, что подтверждается выпиской из технического паспорта жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГ, техническим заключением ***, составленным АО "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" Сибирский филиал (л.д.14-22).

Из вышеуказанного заключения следует, что самовольно выполненные перепланировка и переустройство "адрес" в "адрес" с выполнением балкона в плане прямоугольной формы с размерами 3,25 х 1,25 м, площадью 3,60 кв.м. не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий, не нарушают требования СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", не создают препятствий к использованию и обслуживанию имущества многоквартирного жилого дома, и могут быть признаны допустимыми.

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: "адрес", было принято решение 50% голосов о согласовании пристройки балкона на 1 этаже дома к квартире *** (л.д.69).

Михайлов В.М. обратился в администрацию г.Рубцовска с заявлением о сохранении квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии, однако ему было отказано в согласовании указанных работ, указано на необходимость приведения жилого помещения в первоначальное состояние.

Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки в виду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания права, однако это требует установление обстоятельств, подтверждающих, что данные работы не нарушают права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходил из того, что самовольно выполненные переустройство и перепланировка квартиры с демонтажем подоконной несущей стены до уровня пола в стене жилого дома, а также пристроем в виде балкона не снижают несущую способность здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми. Жильцы дома не возражают признать пристройку балкона допустимой.

Судебная коллегия находит, что выводы суда первой инстанции в части сохранения квартиры с демонтажем подоконной несущей стены до уровня пола в стене жилого дома с пристроенным к ней балконом сделаны с существенным нарушением норм материального права и согласиться с ними нельзя по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с положениями пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, ограждающие несущие и ненесущие конструкции дома принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 1 статьи 246 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Судебная коллегия отмечает, что демонтаж подоконной несущей стены до уровня пола в стене жилого дома, относящейся к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома, пристрой к наружной стене дома балкона, затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта капитального строительства, поскольку в результате выполнения указанных работ изменилась целостность конструкций дома, и порядок пользования конструкций жилого многоквартирного дома, являющихся общим имуществом всех собственников помещений.

В силу пункта 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищных кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущих присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества в многоквартирном доме.

В результате произведенных истцом работ затронута конструкция дома, в связи с чем, необходимо было согласование с другими собственниками помещений.

Суд, давая оценку представленным истцом доказательствам, пришел к выводу о наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме на сохранение в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии квартиры истца, однако не учел, что необходимо согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Из представленного в материалы дела протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 07.10.2017 следует, что за согласование пристройки в виде балкона проголосовали не все собственники помещений в многоквартирном доме, вопрос о демонтаже подоконной несущей стены на обсуждение не ставился.

Таким образом, судом не было учтено, что истцом без получения согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме произведено присоединение к занимаемому им помещению части общего имущества в многоквартирном доме, которое повлекло уменьшение размера общего имущества, принадлежащего остальным собственникам помещений в доме.

С учетом изложенного, решение суда в части сохранения жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, при котором к наружной стене пристроен балкон, в наружной стене демонтирован оконный блок, разобрана часть подоконной несущей стены до уровня пола подлежит отмене, с принятием в данной части требований нового решения об отказе в иске.

Поскольку площадь квартиры (общая - "данные изъяты", жилая - "данные изъяты", площадь балкона "данные изъяты") рассчитана с учетом осуществленных указанных работ, в данной части решение суда также подлежит отмене с принятием нового об отказе в иске в данной части требований.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционную жалобу третьего лица общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Наш Дом" удовлетворить частично.

Решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 19 декабря 2017 года в части сохранения квартиры N 64 по ул.Федоренко, 7 в городе Рубцовске в перепланированном и переустроенном состоянии, при котором с северной стороны дома к наружной стене кухни поз.9 пристроен балкон; в наружной стене кухни поз.13 демонтирован оконный блок, разобрана часть подоконной несущей стены шириной 750 мм до уровня пола (низ проема выше низа панели не менее 200мм), в образованный проем установлен оконный блок с балконной дверью шириной 750 мм; сохранения площади квартиры: общая - "данные изъяты", жилая - "данные изъяты", площадь балкона "данные изъяты". отменить.

Принять в данной части новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Михайлова Вячеслава Михайловича.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Изложить абзац 2 резолютивной части решения в следующей редакции:

Сохранить квартиру N 64 по ул.Федоренко, 7 в г.Рубцовск в перепланированном и переустроенном состоянии, в результате которого: демонтирована перегородка, разделяющая коридоры поз.1 и поз.6; демонтированы перегородки с дверными блоками, разделяющие коридор поз.6, кладовую поз.2 и жилую комнату поз.3; выполнена перегородка с дверным блоком, разделяющая коридор поз.1 и жилую комнату поз.2, демонтированы перегородки с дверным блоком, разделяющие коридор поз.1 и кладовые поз.11 и поз.12, демонтирован дверной блок в перегородке, разделяющей коридор поз.1 и кухню поз.13, проем зашит; демонтированы перегородки с дверными блоками, разделяющие коридор поз.1, ванную комнату поз.8, туалет поз.9; выполнены перегородки с дверными блоками разделяющие коридор поз.1, ванную комнату поз.6 и туалет поз.7; в ванной комнате поз.6 установлена ванна; в туалете поз.7 установлен унитаз, стояки зашиты гипсокартонном; в кухне поз.9 установлены раковина и электрическая плита.

Председательствующий

Судьи