Президиум Московского городского суда в составе:
Председателя Президиума: Базьковой Е.М.
и членов Президиума: Панарина М.М, Пильгуна А.С, Васильевой Н.А, Курциньш С.Э.
при секретаре Федотовой Ю.Д.
рассмотрев в заседании по докладу судьи Клюевой А.И. истребованный по кассационной жалобе представителя Мещеряковой О.Д. - Борисовой Т.С. по доверенности материал по исковому заявлению Мещеряковой О.Д. к ГУ МВД России по городу Москве об истребовании имущества из чужого незаконного владения,
УСТАНОВИЛ:
Мещерякова О.Д. обратилась в суд с иском к ГУ МВД России по городу Москве об истребовании имущества из чужого незаконного владения, ссылаясь на то, что 19 августа 2014 года при проведении обыска из её квартиры были изъяты денежные средства в размере 5 102 000 рублей и 40 400 долларов США. В ходе рассмотрения уголовного дела N 2162 истица в качестве обвиняемой или подозреваемой не привлекалась, изъятые денежные средства вещественными доказательствами не признавались, на них не накладывался арест. Мещерякова О.Д. полагала, что у ГУ МВД России по городу Москве отсутствуют законные основания для владения изъятыми денежными средствами, её неоднократные требования о возврате денежных средств остались без удовлетворения. Приговором Замоскворецкого районного суда города Москвы 09 марта 2016 года, постановленным в отношении Романова М.А. и др, вопрос изъятых у истицы денежных средств не разрешен, поскольку они не были признаны по уголовному делу вещественными доказательствами.
Определением Тверского районного суда города Москвы от 28 ноября 2016 года в принятии искового заявления Мещеряковой О.Д.- отказано.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26 января 2017 года определение Тверского районного суда города Москвы от 28 ноября 2016 года оставлено без изменения.
В кассационной жалобе представитель Мещеряковой О.Д. - Борисова Т.С. по доверенности просит отменить состоявшиеся по делу судебные постановления и направить дело в суд 1-ой инстанции для рассмотрения по существу.
17 мая 2017 года судьёй Московского городского суда материал истребован в Московский городской суд.
Определением судьи Московского городского суда от 08 июня 2017 года кассационная жалоба представителя Мещеряковой О.Д. - Борисовой Т.С. по доверенности с материалом передана для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
Проверив материал, обсудив доводы кассационной жалобы и определения о передаче кассационной жалобы с материалом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, выслушав представителей Мещеряковой О.Д. - Борисову Т.С. и Борисова А.В. по доверенностям, Президиум Московского городского суда находит доводы, изложенные в кассационной жалобе обоснованными, а состоявшиеся по делу судебные постановления - подлежащими отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Отказывая Мещеряковой О.Д. в принятии искового заявления, суд 1-ой инстанции исходил из того, что обращение в суд связано с неправомерными действиями должностных лиц, совершенными в рамках производства по уголовному делу. Обжалуемые действия совершены в отношении денежных средств, не признанных по уголовному делу вещественным доказательством.
Действия должностных лиц по признанию предметов вещественными доказательствами, порядку их хранения (в том числе по выдаче законным владельцам) регулируются статьями 81, 82 УПК РФ.
В силу положений статей 123, 125 УПК РФ участники уголовного судопроизводства и иные лица в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы, вправе обжаловать эти действия, в том числе и в судебном порядке.
Суд пришел выводу, что исковое заявление Мещеряковой О.Д. не подлежит рассмотрению в рамках гражданского судопроизводства, поскольку подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном ст. 125 УПК РФ.
Из материала следует, что в рамках расследования уголовного дела N 2162, возбуждённого в отношении неустановленных лиц 27 июня 2014 года, по признакам преступления, предусмотренного подпунктами "а", "б" части 2 статьи 172 УК РФ, на основании постановления Тверского районного суда города Москвы от 10 июля 2014 года (л.д. 8-11) разрешено проведение обыска, в том числе, в квартире Мещеряковой О.Д. по адресу: город М, пер, д, кв.
Копией протокола обыска от 19 августа 2014 года (л.д. 12-17) в квартире истицы по указанному адресу, составленного майором полиции Лаховичем М.И, подтверждается изъятие денежных средств в сумме 4 077 000 руб, 1 025 000 руб. и 40 400 долларов США, на основании предположения о возможности получения данных денежных средств в результате незаконной деятельности Мещеряковой О.Д.
В соответствии с копией квитанции N от 25 сентября 2014 года, копией квитанции к приходному кассовому ордеру N 81 от 25 сентября 2014 года (л.д. 23, 24), изъятые у Мещеряковой О.Д. денежные средства в сумме 5 102 000 руб. приняты ГУ МВД России по городу Москве.
Согласно копии квитанции N, ГУ МВД России по городу Москве приняты изъятые у Мещеряковой О.Д. денежные средства в сумме 40 400 долларов США.
К материалу приобщена копия апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 26 сентября 2016 года, которым оставлен без изменения приговор Замоскворецкого районного суда города Москвы от 09 марта 2016 года в отношении Романова М.А, осуждённого по подпунктам "а", "б" части 2 статьи 172 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима со штрафом в размере 700 000 руб. Этим же приговором осуждены Алимова Г.И, Саввин М.В, Белобородов К.В. Приговором разрешена судьба вещественных доказательств.
Рассматривая дело в отношении Романова М.А. в апелляционном порядке, судебная коллегия по уголовным делам пришла к выводу, что в соответствии с п. 6 ч. 3 ст. 81 УПК РФ споры о принадлежности вещественных доказательств разрешаются в порядке гражданского судопроизводства. Доводы о не возвращении изъятых у Мещеряковой О.Д. денежных средств не являются основанием для изменения или отмены приговора суда.
Таким образом, изъятые у истицы денежные средства по результатам рассмотрения уголовного дела в суде ей возвращены не были, вещественными доказательствами по делу данные денежные средства не признавались.
Каких-либо постановлений должностных лиц, обосновывающих законность удержания ГУ МВД России по городу Москве изъятых у Мещеряковой О.Д. денежных средств, в материалах дела не содержится. Сведений о вынесении в отношении истицы приговора суда также не имеется.
На основании изложенного, выводы судебных инстанций об отказе в принятии искового заявления Мещеряковой О.Д. нельзя признать законными.
Кроме того, следует обратить внимание, что в обжалуемых постановлениях судебные инстанции исходили, в том числе, из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, данных в Постановлении от 10 февраля 2009 года N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих". Однако указанное Постановление утратило силу в связи с изданием Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", и на момент вынесения определения Тверского районного суда города Москвы от 28 ноября 2016 года являлось недействующим.
При таких данных определение суда от 28.11.2016г. нельзя признать законным и обоснованным, определение вынесено с существенными нарушениями норм процессуального права, которые влияют на исход дела, нарушают права Мещеряковой О.Д. на доступ к правосудию, в связи с чем указанное определение суда вместе с оставившим данное определение без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26.01.2017 года - подлежат отмене, а материал - направлению в тот же суд со стадии принятия искового заявления к производству суда.
Руководствуясь ст.ст. 387, 388, 390 ГПК РФ, Президиум Московского городского суда
ПОСТАНОВИЛ:
Определение Тверского районного суда г. Москвы от 28 ноября 2016 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26 января 2017 года - отменить, материал направить в тот же суд со стадии принятия искового заявления к производству суда.
Председатель Президиума
Московского городского суда Е.М.Базькова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.