Апелляционное определение СК по административным делам Краснодарского краевого суда от 27 февраля 2018 г. по делу N 33а-7639/2018

судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Агибаловой В.А,

судей: Пегушина В.Г, Якубовской Е.В,

по докладу судьи Пегушина В.Г.

при секретаре Кравченко М.Е,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России "... " по Краснодарскому краю к " Ф.И.О. "1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

по апелляционной жалобе заместителя начальника МИФНС России "... " по Краснодарскому краю " Ф.И.О. "6 на решение Тихорецкого городского суда Краснодарского края от "... ".

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России "... " по Краснодарскому края (МИФНС России "... " по КК) обратилась в городской с иском к " Ф.И.О. "1 о взыскании задолженности по налогам и пени. Указано, что за ответчиком числятся транспортные средства, а также объекты недвижимости. " Ф.И.О. "1 не исполнил свои обязательства по оплате налога и пени на общую сумму 4432 рубля 35 копеек.

Обжалуемым решением Тихорецкого городского суда Краснодарского края от "... " в удовлетворении заявленных требований отказано, в связи с пропуском срока обращения в суд.

В апелляционной жалобе заместитель начальника МИФНС России "... " по Краснодарскому краю просит решение городского суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В нарушении пункта 2 статьи 48 НК РФ в своем решении суд первой инстанции перечисляет лишь даты требований, которые направлялись " Ф.И.О. "1 без исследования вопроса срока направления, срока добровольного исполнения, и расчета суммы подлежащей взысканию.

Согласно пункта 2 статьи 48 НК РФ предусмотрено, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Как следует из материалов дела, налоговым органом в адрес " Ф.И.О. "1 направлены требования об уплате налога и пени от "... " "... " на сумму 1048,62 руб, от "... " "... " на сумму 77,62 руб, от "... " "... " на сумму 574,47 руб, от "... " "... " на сумму 823,99 руб, от "... " "... " на сумму 258,68 руб. и 25,65 руб, от "... " "... " на сумму 1847,10 руб. и 40,67 руб, итого на общую сумму 4696,80 руб.

Таким образом, при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с " Ф.И.О. "1, сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, после направления требования от "... " "... " на сумму 1847,10 руб. и 40,67 руб. со сроком добровольного исполнения до "... ".

Срок обращения в суд с заявлением о взыскании подано в суд налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования ( "... " + 6 месяцев = "... " включительно).

Однако в установленный срок требования " Ф.И.О. "1, своевременно и добровольно не исполнены.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административный истец "... " в порядке главы 11.1 КАС РФ и статьи 123.2 КАС РФ обратился с заявлением к мировому судье судебного участка "... " "... " о взыскании с " Ф.И.О. "1 задолженности.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка "... " "... " от "... " с " Ф.И.О. "1 взыскана задолженность по платежам в бюджет на общую сумму 4432,35 рублей.

Однако определением мирового судьи судебного участка "... " "... " от "... " судебный приказ от "... " отменен, так как " Ф.И.О. "1 предоставлены в установленный срок возражения относительно его исполнения.

Если же налогоплательщик не согласен с предъявленными требованиями (имеется спор о праве) либо судебный приказ отменен (абзац 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ), то налоговый орган обращается в суд в порядке искового производства.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Так же судом первой инстанции не учтен и не исследован тот факт, что заявление на вынесение судебного приказа было принято и рассмотрено судом в пользу налогового органа, а лишь после отмены судебного приказа налоговым органом было подано административное исковое заявление.

Определение об отмене судебного приказа вынесено мировым судьей "... " "... " "... ", срок для обращения с административно исковым заявлением в соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ истекает "... ".

Согласно материалам дела, Межрайонная ИФНС России "... " по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением "... ", которое принято судом в тоже день, т.е. срок не пропущен, заявление подано в срок, установленный действующим законодательством.

Таким образом, условия и срок обращения с административным исковым заявлением в суд, установленный ст. 48 НК РФ налоговым органом не нарушен, вывод суда первой инстанции о нарушении административным истцом пропуска срока исковой давности при подаче административного искового заявления, является ошибочным.

Судебная коллегия полагает, что при таких обстоятельствах, судом первой инстанции допущены нарушения норм процессуального права, влекущие отмену обжалуемого решения Тихорецкого городского суда.

С учетом вышеизложенного судебная коллегия считает необходимым решение суда первой инстанции отменить, а поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании имеющихся доказательств, считает возможным принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 308 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия,

определила:

решение Тихорецкого городского суда Краснодарского края от "... " - отменить. Принять по делу новое решение.

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 1 по Краснодарскому краю к " Ф.И.О. "1 о взыскании задолженности по налогам и пени - удовлетворить.

Взыскать с " Ф.И.О. "1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 1 по Краснодарскому краю сумму задолженности в размере - 4 432,35 рублей.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Судьи: