Постановление Губернатора Приморского края
от 3 июля 2009 г. N 42-пг
"О Перечне сфер деятельности и частных показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Приморского края, подлежащих оценке в целях выделения грантов"
Постановлением Губернатора Приморского края от 5 мая 2011 г. N 30-пг настоящее постановление признано утратившим силу
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года N 1313-р и на основании Устава Приморского края
постановляю:
1. Утвердить Перечень сфер деятельности и частных показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Приморского края, подлежащих оценке в целях выделения грантов (прилагается).
2. Департаменту экономического развития Приморского края (Кочетков) ежегодно, в срок до 01 октября, представлять в департамент финансов Приморского края списки городских округов и муниципальных районов Приморского края, ранжированных по значению общего уровня эффективности деятельности органов местного самоуправления в соответствии с Перечнем, утвержденным пунктом 1 настоящего постановления, в порядке убывания:
по итогам базового 2008 года - за достигнутый уровень эффективности деятельности;
по итогам каждого следующего года - за достигнутый уровень эффективности деятельности и динамику к уровню предыдущего года.
3. Управлению внутренней политики Приморского края (Волчкович) в срок до 01 августа 2009 года подготовить проект правового акта Губернатора Приморского края о порядке организации проведения социологических опросов населения по определению уровня оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления в установленных сферах организации муниципального управления, здравоохранения, образования и культуры.
4. Департаменту массовых коммуникаций Приморского края (Мельнишин) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого вице-губернатора Приморского края А.И. Костенко.
Губернатор края |
С.М. Дарькин |
Перечень
сфер деятельности и частных показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Приморского края, подлежащих оценке в целях выделения грантов
(утв. постановлением Губернатора Приморского края от 3 июля 2009 г. N 42-пг)
N п/п |
Сферы деятельности, уровни оценки, показатели эффективности |
Городские округа Приморского края |
Муниципальные районы Приморского края |
Удельный вес |
||
показателя эффективности* |
уровня оценки |
сферы деятельности |
||||
I |
Экономическое развитие |
|
|
0,1 |
||
|
Уровень результативности деятельности |
|
|
|
1,0 |
|
1. |
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10000 человек населения |
оценивается |
оценивается начиная с итогов 2011 года |
0,083 |
|
|
2. |
Доля фактически используемых сельскохозяйственных угодий в общей площади сельскохозяйственных угодий |
не оценивается |
оценивается |
0,083 |
|
|
3. |
Удельный вес прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе |
не оценивается |
оценивается |
0,083 |
|
|
4. |
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения |
оценивается |
оценивается |
0,083 |
|
|
5. |
Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен: |
|
|
|
|
|
а) |
капитальный ремонт |
оценивается |
оценивается начиная с итогов 2011 года |
0,083 |
|
|
б) |
текущий ремонт |
оценивается |
оценивается начиная с итогов 2011 года |
0,083 |
|
|
6. |
Доля автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием, переданных на техническое обслуживание немуниципальным и (или) государственным предприятиям на основе долгосрочных договоров (свыше 3 лет) |
оценивается |
оценивается начиная с итогов 2011 года |
0,083 |
|
|
7. |
Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района) Приморского края, в общей численности населения |
оценивается |
оценивается |
0,083 |
|
|
8. |
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства*(1), всего |
оценивается |
оценивается начиная с итогов 2011 года |
0,083 |
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
а) |
для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства |
оценивается |
оценивается начиная с итогов 2011 года |
0,083 |
|
|
б) |
для комплексного освоения в целях жилищного строительства |
оценивается |
оценивается начиная с итогов 2011 года |
0,083 |
|
|
9. |
Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории |
оценивается |
оценивается начиная с итогов 2011 года |
0,083 |
|
|
II |
Доходы населения |
|
|
0,1 |
||
|
Уровень результативности деятельности |
|
|
|
1,0 |
|
10. |
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций |
оценивается |
оценивается |
1,0 |
|
|
III |
Здоровье |
|
|
0,1 |
||
|
Уровень результативности деятельности |
|
|
|
0,4 |
|
11. |
Доля муниципальных медицинских учреждений: |
|
|
|
|
|
а) |
применяющих медико-экономические стандарты оказания медицинской помощи |
оценивается |
оценивается |
0,1 |
|
|
б) |
переведенных на оплату медицинской помощи по результатам деятельности |
оценивается |
оценивается |
0,1 |
|
|
в) |
переведенных на новую систему оплаты труда, ориентированную на результат |
оценивается |
оценивается |
0,1 |
|
|
г) |
переведенных преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования |
оценивается |
оценивается |
0,1 |
|
|
12. |
Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет*(2): |
|
|
|
|
|
а) |
на дому |
оценивается |
оценивается |
0,1 |
|
|
|
в том числе от инфаркта миокарда |
оценивается |
оценивается |
0,1 |
|
|
|
в том числе от инсульта |
оценивается |
оценивается |
0,1 |
|
|
б) |
в первые сутки в стационаре |
оценивается |
оценивается |
0,1 |
|
|
|
в том числе от инфаркта миокарда |
оценивается |
оценивается |
0,1 |
|
|
|
в том числе от инсульта |
оценивается |
оценивается |
0,1 |
|
|
|
Уровень эффективности расходования бюджетных средств |
|
|
|
0,5 |
|
13. |
Неэффективные расходы бюджета в сфере здравоохранения*(3) |
оценивается** |
оценивается |
1,0 |
|
|
|
Показатели для расчета: Численность населения на начало года Численность населения на конец года Число работников (физических лиц) в учреждениях здравоохранения на 10000 человек населения Целевое значение числа работников (физических лиц) муниципальных учреждений здравоохранения на 10000 человек населения Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в учреждениях здравоохранения Фактический объем стационарной медицинской помощи Норматив объема стационарной медицинской помощи в расчете на одного жителя Средняя стоимость койко-дня в учреждениях здравоохранения Фактический объем амбулаторной медицинской помощи в расчете на одного жителя Норматив объема амбулаторной медицинской помощи в расчете на одного жителя |
|
|
|
|
|
|
Фактическая стоимость одного посещения Фактический объем скорой медицинской помощи в расчете на одного жителя Норматив объема скорой медицинской помощи в расчете на одного жителя Фактическая стоимость вызова |
|
|
|
|
|
|
Уровень оценки населением результатов деятельности |
|
|
|
0,1 |
|
14. |
Удовлетворенность населения: медицинской помощью (процент от числа опрошенных) |
оценивается |
оценивается начиная с итогов 2011 года |
1,0 |
|
|
IV |
Дошкольное и дополнительное образование |
|
|
0,1 |
||
|
Уровень результативности деятельности |
|
|
|
0,9 |
|
15. |
Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей от 3 до 7 лет |
оценивается |
оценивается |
0,5 |
|
|
16. |
Удельный вес детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности |
оценивается |
оценивается |
0,5 |
|
|
|
Уровень оценки населением результатов деятельности |
|
|
|
0,1 |
|
17. |
Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования детей (процент от числа опрошенных) |
оценивается |
оценивается начиная с итогов 2011 года |
0,5 |
|
|
18. |
Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования детей (процент от числа опрошенных) |
оценивается |
оценивается начиная с итогов 2011 года |
0,5 |
|
|
V |
Общее образование |
|
|
0,1 |
||
|
Уровень результативности деятельности |
|
|
|
0,4 |
|
19. |
Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, в числе выпускников общеобразовательных муниципальных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене |
оценивается |
оценивается |
0,333 |
|
|
20. |
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных: |
|
|
|
|
|
а) |
на нормативное подушевое финансирование |
оценивается |
оценивается |
0,333 |
|
|
б) |
на новую систему оплаты труда, ориентированную на результат |
оценивается |
оценивается |
0,333 |
|
|
|
Уровень эффективности расходования бюджетных средств |
|
|
|
0,5 |
|
21. |
Неэффективные расходы бюджета в сфере общего образования*(4) Показатели для расчета: |
оценивается |
оценивается |
1,0 |
|
|
|
Число учеников Среднее число учеников, фактически приходящихся на одного учителя Целевое значение числа учеников, приходящихся на одного учителя Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учителей Число прочего персонала общеобразовательных учреждений (физических лиц) Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата прочего персонала общеобразовательных учреждений Средняя наполняемость классов Нормативное значение наполняемости классов Средняя стоимость расходов на содержание одного класса |
|
|
|
|
|
|
Уровень оценки населением результатов деятельности |
|
|
|
0,1 |
|
22. |
Удовлетворенность населения качеством общего образования (процент от числа опрошенных) |
оценивается |
оценивается начиная с итогов 2011 года |
1,0 |
|
|
VI |
Физическая культура и спорт |
|
|
0,1 |
||
|
Уровень результативности деятельности |
|
|
|
1,0 |
|
23. |
Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом |
оценивается |
оценивается |
1,0 |
|
|
VII |
Жилищно-коммунальное хозяйство |
|
|
0,1 |
||
|
Уровень результативности деятельности |
|
|
|
0,5 |
|
24. |
Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в том числе: |
|
|
|
|
|
а) |
непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме |
оценивается |
оценивается |
0,083 |
|
|
б) |
управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом |
оценивается |
оценивается |
0,083 |
|
|
в) |
управление управляющей организацией другой организационно-правовой формы |
оценивается |
оценивается |
0,083 |
|
|
г) |
управление хозяйственным обществом с долей участия в уставном капитале городского округа (муниципального района) не более 25 процентов |
оценивается |
оценивается |
0,083 |
|
|
25. |
Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги |
оценивается |
оценивается начиная с итогов 2011 года |
0,083 |
|
|
26. |
Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие Приморского края и (или) городского округа (муниципального района) Приморского края в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, от общего числа организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района) Приморского края |
оценивается |
оценивается |
0,083 |
|
|
27. |
Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие Приморского края и (или) городского округа (муниципального района) Приморского края в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории городского округа (муниципального района) Приморского края, кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов |
оценивается |
оценивается |
0,083 |
|
|
28. |
Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения: |
|
|
|
|
|
а) |
по водоснабжению |
оценивается |
оценивается начиная с итогов 2011 года |
0,083 |
|
|
б) |
по водоотведению |
оценивается |
оценивается начиная с итогов 2011 года |
0,083 |
|
|
29. |
Процент подписанных паспортов готовности жилищного фонда и котельных (по состоянию на 15 ноября отчетного года) |
оценивается |
оценивается |
0,083 |
|
|
30. |
Доля освещенных улиц (межквартальных проездов) |
оценивается |
оценивается |
0,083 |
|
|
31. |
Наличие на территории комплексов по сортировке и переработке промышленных и бытовых отходов |
оценивается |
оценивается |
0,083 |
|
|
|
Уровень эффективности расходования бюджетных средств |
|
|
|
0,5 |
|
32. |
Неэффективные расходы бюджета в сфере жилищно-коммунального хозяйства*(5) Показатели для расчета: Расходы на компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения Расходы на покрытие убытков, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги |
оценивается |
оценивается |
1,0 |
|
|
VIII |
Доступность и качество жилья |
|
|
0,1 |
||
|
Уровень результативности деятельности |
|
|
|
1,0 |
|
33. |
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя |
оценивается |
оценивается |
0,25 |
|
|
а) |
в том числе введенная в действие за год |
оценивается |
оценивается |
0,25 |
|
|
34. |
Число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения |
оценивается |
не оценивается |
0,25 |
|
|
а) |
в том числе введенных в действие за год |
оценивается |
не оценивается |
0,25 |
|
|
IX |
Культура |
|
|
0,1 |
||
|
Уровень результативности деятельности |
|
|
|
0,9 |
|
35. |
Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) Приморского края |
оценивается |
оценивается |
1,0 |
|
|
|
Уровень оценки населением результатов деятельности |
|
|
|
0,1 |
|
36. |
Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (процент от числа опрошенных) |
оценивается |
оценивается |
1,0 |
|
|
X |
Организация муниципального управления |
|
|
0,1 |
||
|
Уровень результативности деятельности |
|
|
|
0,4 |
|
37. |
Доля собственных доходов местного бюджета (за исключением безвозмездных поступлений, поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений и доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями) в общем объеме доходов бюджета городского округа (муниципального района) Приморского края |
оценивается |
оценивается |
0,167 |
|
|
38. |
Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в общей стоимости основных фондов организаций муниципальной формы собственности (на конец года) |
оценивается |
оценивается |
0,167 |
|
|
39. |
Доля объектов капитального строительства, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительства |
оценивается |
оценивается |
0,167 |
|
|
а) |
в том числе доля объектов капитального строительства муниципальной формы собственности, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительства муниципальной формы собственности |
оценивается |
оценивается |
0,167 |
|
|
40. |
Доля кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений |
оценивается |
оценивается |
0,167 |
|
|
41. |
Доля муниципальных автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) |
оценивается |
оценивается |
0,167 |
|
|
|
Уровень эффективности расходования бюджетных средств |
|
|
|
0,5 |
|
42. |
Неэффективные расходы бюджета в сфере организации муниципального управления*(6) Показатели для расчета: Расходы бюджета городского округа (муниципального района) Приморского края на содержание органов местного самоуправления |
оценивается** |
оценивается |
1,0 |
|
|
|
Общий объем расходов бюджета городского округа (муниципального района) Приморского края Норматив расходов на содержание органов местного самоуправления |
|
|
|
|
|
|
Уровень оценки населением результатов деятельности |
|
|
|
0,1 |
|
43. |
Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) Приморского края, в том числе их информационной открытостью (процент от числа опрошенных) |
оценивается |
оценивается начиная с итогов 2011 года |
1,0 |
|
|
Примечание:
* начиная с оценки за 2009 год, удельный вес каждого показателя и удельный вес его динамики определяются в равных частях от удельного веса, установленного в данном Перечне.
** в ряду нормированных показателей применяется 1,0:
ЗАТО Большой Камень и ЗАТО Фокино - в сфере здоровья;
Владивостокский городской округ - в сфере организации муниципального управления.
*(1) По итогам 2008 года оценивается в расчете на 100 000 населения.
*(2) По итогам 2008 года оценивается в расчете на 100 000 населения в возрасте до 65 лет.
*(3) По итогам 2008 года оценивается в расчете на 10 000 населения
*(4) По итогам 2008 года оценивается в расчете на 10 000 населения
*(5) По итогам 2008 года оценивается в расчете на 10 000 населения
*(6) По итогам 2008 года оценивается в расчете на 10 000 населения
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В целях выделения грантов деятельность органов местного самоуправления будет оцениваться по частным показателям эффективности в следующих областях социально-экономического развития муниципальных образований:
- экономическое развитие;
- доходы населения;
- здоровье;
- дошкольное и дополнительное образование;
- общее образование;
- физическая культура и спорт;
- жилищно-коммунальное хозяйство;
- доступность и качество жилья;
- культура;
- организация муниципального управления.
Постановление Губернатора Приморского края от 3 июля 2009 г. N 42-пг "О Перечне сфер деятельности и частных показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Приморского края, подлежащих оценке в целях выделения грантов"
Текст постановления опубликован в "Приморской газете" от 21 июля 2009 г. N 53 (335), в "Сборнике нормативных правовых актов Губернатора Приморского края и Администрации Приморского края" от 6 июля 2009 г. N 22
Постановлением Губернатора Приморского края от 5 мая 2011 г. N 30-пг настоящее постановление признано утратившим силу