Постановление Администрации Приморского края от 3 июля 2009 г. N 171-па "Об утверждении Положения о департаменте образования и науки Приморского края" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации Приморского края
от 3 июля 2009 г. N 171-па
"Об утверждении Положения о департаменте образования и науки Приморского края"

С изменениями и дополнениями от:

16 августа 2010 г., 26 января, 2 марта, 10 ноября 2011 г., 2 апреля 2012 г., 30 декабря 2013 г., 1 апреля, 6 мая, 25 июля 2014 г., 11 ноября 2016 г., 28 марта, 16 августа 2017 г.

На основании Устава Приморского края Администрация Приморского края

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте образования и науки Приморского края.

2. Признать утратившими силу:

постановление Администрации Приморского края от 15 февраля 2007 года N 37-па "Об утверждении Положения о департаменте образования и науки Администрации Приморского края";

пункты 2, 3 постановления Администрации Приморского края от 06 августа 2007 года N 205-па "О переименовании департамента образования и науки Администрации Приморского края и о внесении изменений и дополнений в постановление Администрации Приморского края от 15 февраля 2007 года N 37-па "Об утверждении Положения о департаменте образования и науки Администрации Приморского края";

постановление Администрации Приморского края от 27 декабря 2007 года N 367-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 15 февраля 2007 года N 37-па "Об утверждении Положения о департаменте образования и науки Приморского края";

постановление Администрации Приморского края от 22 февраля 2008 года N 44-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 15 февраля 2007 года N 37-па "Об утверждении Положения о департаменте образования и науки Приморского края";

постановление Администрации Приморского края от 02 апреля 2008 года N 82-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 15 февраля 2007 года N 37-па "Об утверждении Положения о департаменте образования и науки Приморского края";

постановление Администрации Приморского края от 12 августа 2008 года N 191-па "О внесении изменения в постановление Администрации Приморского края от 15 февраля 2007 года N 37-па "Об утверждении Положения о департаменте образования и науки Приморского края";

постановление Администрации Приморского края от 19 января 2009 года N 8-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 15 февраля 2007 года N 37-па "Об утверждении Положения о департаменте образования и науки Приморского края";

постановление Администрации Приморского края от 17 февраля 2009 года N 41-па "О внесении изменения в постановление Администрации Приморского края от 15 февраля 2007 года N 37-па "Об утверждении Положения о департаменте образования и науки Приморского края".

3. Департаменту массовых коммуникаций Приморского края (Мельнишин) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.

Губернатор края - Глава Администрации Приморского края

С.М. Дарькин

Положение
о департаменте образования и науки Приморского края
(утв. постановлением Администрации Приморского края от 3 июля 2009 г. N 171-па)

С изменениями и дополнениями от:

16 августа 2010 г., 26 января, 2 марта, 10 ноября 2011 г., 2 апреля 2012 г., 30 декабря 2013 г., 1 апреля, 6 мая, 25 июля 2014 г., 11 ноября 2016 г., 28 марта, 16 августа 2017 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приморского края от 2 марта 2011 г. N 60-па в пункт 1 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу постановления Администрации Приморского края от 25 января 2011 года N 8-па "О создании управления по делам молодежи Приморского края и об утверждении Положения об управлении по делам молодежи Приморского края"

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Департамент образования и науки Приморского края (далее - Департамент) является органом исполнительной власти Приморского края, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление в сфере образования и науки на территории Приморского края;

Департамент является уполномоченным органом исполнительной власти Приморского края, исполняющим за счет субвенций из федерального бюджета полномочия Российской Федерацией в области образования, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

2. Департамент формируется Администрацией Приморского края, подчиняется и подотчетен Губернатору края - Главе Администрации Приморского края и вице-губернатору Приморского края, курирующему деятельность Департамента.

3. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства образования и науки Российской Федерации, Уставом Приморского края, краевыми законами, правовыми актами Губернатора Приморского края и Администрации Приморского края, а также настоящим Положением.

4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе с их территориальными органами, Законодательным Собранием Приморского края и органами исполнительной власти Приморского края, иными государственными органами, органами местного самоуправления Приморского края, юридическими лицами и гражданами.

5. Департамент обладает правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием и изображением герба Приморского края, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства.

6. Финансирование деятельности Департамента осуществляется за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание органов исполнительной власти Приморского края.

7. Место нахождения Департамента - г. Владивосток, ул. Алеутская, 45-а.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приморского края от 30 декабря 2013 г. N 505-па раздел II настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Полномочия

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приморского края от 16 августа 2017 г. N 332-па в пункт 8 Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Департамент осуществляет следующие полномочия:

8.1. Осуществляет за счет субвенций из федерального бюджета следующие переданные Российской Федерацией полномочия:

1) государственный контроль (надзор) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Приморского края (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 273-ФЗ), а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории;

2) лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Приморского края (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона N 273-ФЗ);

3) государственную аккредитацию образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Приморского края (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона N 273-ФЗ);

4) подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации.

8.2. Разработку проектов законов и иных нормативных правовых актов Приморского края в сфере образования, касающихся:

порядка установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, высшего образования, контрольных цифр приема на обучение (в том числе порядка определения общего объема контрольных цифр приема на обучение) за счет средств краевого бюджета;

нормативов для формирования стипендиального фонда за счет средств краевого бюджета;

порядка и размера предоставления педагогическим работникам и иным лицам, привлекаемым к проведению единого государственного экзамена, компенсации за работу по подготовке и проведению единого государственного экзамена;

норм материального и денежного обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и воспитывающихся в государственных (краевых) образовательных организациях;

государственных программ Приморского края в сфере образования с учетом социально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей Приморского края;

порядка и размера выплаты компенсации родителям (законным представителям) детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, порядка обращения за ее получением;

порядка, размера и условий выплаты именных стипендий;

порядка назначения государственной академической стипендии студентам, государственной социальной стипендии студентам, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет средств краевого бюджета;

порядка признания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иных действующих в сфере образования организаций региональными инновационными площадками;

порядка и случаев организации индивидуального отбора;

порядка и сроков проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей государственных (краевых) образовательных организаций;

порядка и размера возмещения расходов профессиональных образовательных организаций на обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при получении ими второго среднего профессионального образования по программе подготовки квалифицированных рабочих;

порядка и размера выплаты пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей, а также заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся за счет краевого бюджета или местных бюджетов по основным образовательным программам.

8.3. Реализацию государственных программ Приморского края в сфере образования с учетом региональных социально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей Приморского края;

8.4. Создание учебно-методических объединений и утверждение положений об учебно-методических объединениях;

8.5. Установление порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной (краевой) образовательной организации, муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций); установление порядка создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений;

8.6. Подготовку представлений о создании, реорганизации, ликвидации государственных (краевых) образовательных организаций;

8.7. Организацию создания, реорганизации, ликвидации и финансирования государственных (краевых) образовательных организаций в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края;

8.8. Установление порядка оформления отношений государственной (краевой) или муниципальной образовательной организации с обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) в части организации обучения по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования на дому или в медицинских организациях;

8.9. Определение порядка регламентации и оформления отношений государственной (краевой) и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях;

8.10. Создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в государственных (краевых) образовательных организациях;

8.11. Организацию предоставления общего образования в государственных (краевых) образовательных организациях;

8.12. Организацию предоставления среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования;

8.13. Организацию предоставления дополнительного образования детей в государственных (краевых) образовательных организациях;

8.14. Согласование программ развития государственных (краевых) образовательных организаций, разработанных этими организациями;

8.15. Организацию предоставления дополнительного профессионального образования в государственных (краевых) образовательных организациях, в том числе в отношении государственных гражданских служащих Приморского края, представителем нанимателя для которых является Губернатор Приморского края либо уполномоченное им должностное лицо, и лиц, замещающих государственные должности в Администрации Приморского края;

8.16. Обеспечение осуществления мониторинга в системе образования на уровне Приморского края;

8.17. Организацию обеспечения муниципальных образовательных организаций и государственных (краевых) образовательных организаций учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ;

8.18. Обеспечение предоставления без взимания платы методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающим получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования, в том числе в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях, если в них созданы соответствующие консультационные центры;

8.19. Организацию предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации;

8.20. Обеспечение проведения государственной итоговой аттестации обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования;

8.21. Создание условий для реализации инновационных образовательных проектов, программ и внедрения их результатов в практику;

8.22. Организацию создания центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи;

8.23. Организацию создания отдельных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для глухих, слабослышащих, позднооглохших, слепых, слабовидящих, с тяжелыми нарушениями речи, с нарушениями опорно-двигательного аппарата, с задержкой психического развития, с умственной отсталостью, с расстройствами аутистического спектра, со сложными дефектами и других обучающихся с ограниченными возможностями здоровья;

8.24. Обеспечение получения профессионального обучения обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющими основного общего или среднего общего образования;

8.25. Обеспечение подготовки педагогических работников, владеющих специальными педагогическими подходами и методами обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, и содействие привлечению таких работников в организации, осуществляющие образовательную деятельность;

8.26. Формирование аттестационной комиссии в целях установления квалификационной категории педагогических работников государственных (краевых) образовательных организаций, педагогических работников муниципальных и частных образовательных организаций;

8.27. Осуществление деятельности по целевому приему обучающихся, целевому обучению для подготовки по специальностям, необходимым для экономики Приморского края. Деятельность по целевому приему обучающихся для подготовки по специальностям, необходимым для отрасли здравоохранения Приморского края, осуществляется в соответствии с Законом Приморского края от 8 апреля 2011 года N 750-КЗ "О здравоохранении в Приморском крае";

8.28. Не позднее 1 сентября года, следующего за отчетным, предоставление в Законодательное Собрание Приморского края ежегодного доклада о реализации государственной политики в сфере образования на территории Приморского края и опубликование его на официальном сайте Администрации Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

8.29. Установление порядка и сроков проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей государственных (краевых) образовательных организаций;

8.30. Ведение реестра кандидатов на должность руководителя государственной (краевой) образовательной организации;

8.31. Организацию и проведение олимпиад и иных интеллектуальных и (или) творческих конкурсов, физкультурных и спортивных мероприятий Приморского края;

8.32. Участие в экспертизе примерных основных общеобразовательных программ с учетом их уровня и направленности (в части учета региональных, национальных и этнокультурных особенностей);

8.33. Участие в проведении экспертизы учебников, включаемых в федеральный перечень учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, в целях обеспечения учета региональных и этнокультурных особенностей Приморского края, реализации прав граждан на получение образования на родном языке из числа языков народов Российской Федерации и изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации и литературы народов России на родном языке;

8.34. Исполнение функций регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;

8.35. Выдачу предварительных разрешений на усыновление (удочерение) детей в случаях, предусмотренных частью четвертой статьи 165 Семейного кодекса Российской Федерации;

8.36. Осуществление предусмотренных действующим федеральным и краевым законодательством полномочий органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних;

8.37. Назначение и выплату единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью;

8.38. Направление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, ежеквартального отчета о расходовании предоставленных субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления, экземпляров нормативных правовых актов Приморского края по вопросам переданных полномочий, сведений (в том числе баз данных), необходимых для формирования и ведения федеральных баз данных по указанным вопросам в сфере образования, иных документов и информации, необходимых для контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления переданных полномочий;

8.39. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 8.39

8.40. Разработку региональных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности, внесение предложений по совершенствованию системы финансирования, организации и оплаты труда в сфере образования на территории Приморского края

8.41. Предоставление годовых форм федерального статистического наблюдения, утвержденных приказом Федеральной службы государственной статистики от 14 января 2013 года N 12 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством образования и науки Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью образовательных учреждений", в пределах компетенции Департамента;

8.42. Осуществление функций главного распорядителя и получателя средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание департамента и реализацию возложенных на него функций в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

8.43. Обеспечение мобилизационной подготовки департамента, в том числе разработка мобилизационного плана, а также контроль и координация деятельности по мобилизационной подготовке подведомственных ему образовательных организаций;

8.44. Выполнение в пределах своей компетенции мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в департаменте и подведомственных ему образовательных организациях;

8.45. Организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время); организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и воспитывающихся в краевых государственных образовательных организациях;

8.46. Закупку товаров, работ, услуг, связанных с обеспечением деятельности департамента, а также в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности в порядке, установленном действующим законодательством;

8.47. Оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;

8.48. Осуществление мер по противодействию терроризму в пределах своих полномочий, в том числе участие в организации выполнения требований антитеррористической защищённости объектов в соответствии с законодательством о противодействии терроризму, организация (руководство) и реализация мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации, утверждаемого Президентом Российской Федерации, Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Приморском крае, утверждаемого Губернатором Приморского края, и другие мероприятия по противодействию терроризму, участие в противодействии экстремисткой деятельности в пределах своих полномочий;

8.49. Проведение мониторинга правоприменения в Приморском крае по вопросам, указанных в плане мониторинга в Российской Федерации на соответствующий год;

8.50. Осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

8.51. Утверждение типовых требований к одежде обучающихся в государственных (краевых) и муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования;

8.52. Создание условий для организации проведения независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность;

8.53. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам (зданиям, строениям, сооружениям, помещениям) в пределах своих полномочий в соответствии с действующим законодательством;

8.54. Осуществление ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в отношении подведомственных ему заказчиков;

8.55. Осуществление в пределах своей компетенции предусмотренных Законом Приморского края от 12 февраля 2013 года N 168-КЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Приморского края" полномочий по вопросу обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Приморского края.

8.56. Аккредитацию граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего или среднего общего образования на территории Приморского края;

8.57. Создание, формирование и ведение региональных информационных систем в целях информационного обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования;

8.58. Ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях;

8.59. Организация мероприятий по проведению конкурса на замещение должности руководителя государственной (краевой) образовательной организации, включенной в Реестр организаций, имеющих социальную и (или) экономическую значимость для Приморского края, утвержденный Администрацией Приморского края;

8.60. Иные полномочия в установленной сфере деятельности, предусмотренные действующим законодательством.

9. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 9

III. Организация деятельности

10. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность Губернатором Приморского края по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Директор несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и осуществление им своих полномочий и функций.

Директор подчиняется Губернатору Приморского края и вице-губернатору Приморского края, курирующему деятельность Департамента.

Директор имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Приморского края по представлению директора Департамента, согласованному с вице-губернатором Приморского края, курирующим деятельность Департамента.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приморского края от 26 января 2011 г. N 19-па в пункт 11 раздела III настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Штатная численность и Положение о Департаменте утверждаются Администрацией Приморского края по представлению директора.

Структура Департамента утверждается в соответствии с действующим законодательством.

12. Директор Департамента:

12.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Департамента;

12.2. Распределяет обязанности между сотрудниками Департамента;

12.3. Представляет Администрации Приморского края предложения по вопросам структуры и штатной численности Департамента;

12.4. В установленном порядке утверждает положения о структурных подразделениях Департамента и согласовывает должностной регламент сотрудников;

12.5. Без доверенности представляет Департамент в отношениях с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями;

12.6. Участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых Губернатором Приморского края, вице-губернаторами Приморского края, в заседаниях Администрации Приморского края и Законодательного Собрания Приморского края, в других совещаниях и заседаниях федерального и регионального уровня при обсуждении вопросов, отнесенных к компетенции Департамента;

12.7. Обеспечивает условия для переподготовки и повышения квалификации сотрудников Департамента;

12.8. В пределах своей компетенции издает распорядительные акты (приказы, распоряжения) по вопросам внутренней организации работы Департамента, а также по вопросам, отнесенным к полномочиям Департамента;

12.9. Заключает государственные контракты, договоры, подписывает соглашения по вопросам, отнесенным к ведению Департамента, выдает доверенности.

13. В период временного отсутствия директора Департамента один из заместителей Директора исполняет его обязанности и несет ответственность за работу Департамента, если иное не установлено Губернатором Приморского края.

Заместители директора Департамента в соответствии с распределением обязанностей обеспечивают выполнение задач, возложенных на Департамент настоящим Положением, руководят порученным участком работы, координируют деятельность структурных подразделении, выполняют другие функции, делегированные директором Департамента.

14. Права и обязанности сотрудников Департамента определяются законодательством Российской Федерации и Приморского края и должностным регламентом.

IV. Реорганизация и ликвидация Департамента

15. Реорганизация или ликвидация Департамента осуществляется на основании решения Администрации Приморского края в порядке, установленном действующим законодательством.