Решение Думы Арсеньевского городского округа Приморского края
от 10 июня 2009 г. N 117-МПА
"О принятии муниципального правового акта Арсеньевского городского округа "Муниципальная целевая программа "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории Арсеньевского городского округа на 2009-2011 годы"
6 июня, 1 ноября 2010 г., 7 апреля, 1 июля 2011 г.
В целях поддержки и развития малого и среднего предпринимательства на территории городского округа, руководствуясь Федеральными законами от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", ст. 33 Устава Арсеньевского городского округа, Дума города
решила:
1. Принять муниципальный правовой акт "Муниципальная целевая программа "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории Арсеньевского городского округа на 2009 - 2011 годы".
2. Направить вышеуказанный муниципальный правовой акт главе Арсеньевского городского округа Ермишкину Н.Г. для подписания и обнародования.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Думы Арсеньевского городского округа |
Д.Ф. Подленный |
Муниципальный правовой акт
Арсеньевского городского округа Приморского края
6 июня, 1 ноября 2010 г., 7 апреля, 1 июля 2011 г.
Муниципальная целевая программа
"Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории Арсеньевского городского округа на 2009-2011 годы"
6 июня, 1 ноября 2010 г., 7 апреля, 1 июля 2011 г.
Принят Думой Арсеньевского городского округа 10 июня 2009 г.
Муниципальным правовым актом Арсеньевского городского округа Приморского края от 1 июля 2011 г. N 31-МПА в паспорт настоящей муниципальной целевой программы внесены изменения,
Паспорт
муниципальной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории Арсеньевского городского округа на 2009-2011 годы"
Наименование программы |
Муниципальная целевая программа "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории Арсеньевского городского округа на 2009-2011 годы" (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы |
Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Закон Приморского края от 01 июля 2008 года N 278-КЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Приморском крае" |
Заказчик Программы |
Администрация Арсеньевского городского округа |
Основные разработчики Программы |
Управление экономики и инвестиций администрации Арсеньевского городского округа (отдел предпринимательства и потребительского рынка), Управление имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа, Финансовое управление администрации Арсеньевского городского округа, Дума Арсеньевского городского округа, Общественная организация "Совет предпринимателей г. Арсеньева", Координационный совет в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Арсеньевском городском округе |
Цель Программы |
Создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Арсеньевском городском округе как важнейшего фактора, обеспечивающего повышение конкурентоспособности экономики города. |
Задачи Программы |
Реализация политики администрации Арсеньевского городского округа, направленной на дальнейшее стабильное развитие малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру их поддержки, повышение социально-экономической эффективности и конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства путем осуществления комплекса мероприятий, предусматривающих оказание необходимых и достаточных форм и видов муниципальной помощи и поддержки по приоритетным направлениям развития субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечивающих: -увеличение ежегодного прироста числа субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 - 2% (от 25 до 50 единиц), - увеличение занятых в малом и среднем предпринимательстве на 1 - 2 % ежегодно (прирост на 50 - 80 человек к среднесписочной численности работающих ежегодно); - сохранение у субъектов малого и среднего предпринимательства большого сегмента потребителей из числа социально-незащищенных граждан (до 7,4 тысяч человек - потребителей социально значимых бытовых услуг, до 19,1 тысяч человек - потребителей социально значимых товаров); - сокращение численности субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность без государственной регистрации, с нарушениями законодательства о рекламе, совершающих иные действия, допускающие недобросовестную конкуренцию или её ограничение. |
Перечень подпрограмм |
"Забота" - по приоритетному направлению развития субъектов малого и среднего предпринимательства "бизнес, имеющий социальную направленность", "Приоритеты" - по другим приоритетным направлениям развития субъектов малого и среднего предпринимательства |
Сроки и этапы реализации Программы |
Программа реализуется в 2009 - 2011 годах в два этапа: 2009 г - совершенствование и развитие системы правового, информационного обеспечения малого и среднего предпринимательства, мониторинг субъектов малого и среднего предпринимательства, оказание имущественной поддержки. 2010-2011 гг. - совершенствование форм и методов муниципальной поддержки и помощи субъектам малого и среднего предпринимательства на основе наработанного на 1 этапе потенциала. |
Перечень основных мероприятий Программы |
Оказание муниципальной помощи и поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим приоритетные виды деятельности на территории Арсеньевского городского округа, и организациям, образующим инфраструктуру их поддержки. Создание интернет-страницы и её сопровождение. Обеспечение функционирования сайта Арсеньевского городского округа. Совершенствование и развитие системы правового обеспечения малого и среднего предпринимательства. Мониторинг субъектов малого и среднего предпринимательства. |
Исполнители Программы |
Управление экономики и инвестиций администрации Арсеньевского городского округа (отдел предпринимательства и потребительского рынка), Управление имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа, Управление жизнеобеспечения администрации Арсеньевского городского округа, Управление здравоохранения администрации Арсеньевского городского округа, Организационное управление (служба информатизации) администрации Арсеньевского городского округа, Отдел по взаимодействию с правоохранительными органами администрации Арсеньевского городского округа. |
Объём и источники финансирования Программы |
Мероприятия Программы реализуется за счет средств местного бюджета. Общий объем финансирования Программы на 2009 - 2011 годы составит 6504,01 тыс. рублей, из них на 2009 год - 1337,6 тыс. рублей; на 2010 год - 4476,1 тыс. рублей; на 2011 год - 690,3 тыс. рублей. |
Ожидаемые конечные результаты Программы |
Реализация мероприятий Программы позволит к концу 2011 года обеспечить благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства в Арсеньевском городском округе, что приведет к достижению экономических показателей эффективности: - увеличению числа субъектов малого предпринимательства - юридических лиц - до 410 единиц, - увеличению числа субъектов малого предпринимательства - индивидуальных предпринимателей до 2350 человек, - увеличению численности работающих на 125 - 200 человек и созданию до 70 новых рабочих мест на малых и средних предприятиях; - повышению конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства. Реализация подпрограммы "Забота" приведет к достижению социальных показателей эффективности: - повышению доступности для социально незащищенных граждан социально-значимых бытовых услуг до 7,4 тысяч человек и социально значимых товаров до 19,1 тысяч человек, - формированию привлекательного имиджа Арсеньевского городского округа, - повышению статуса предпринимательства в Арсеньевском городском округе, - содействию реализации муниципальных программ и проектов, проведению социальных акций. |
Система организации контроля за исполнением Программы |
Администрация Арсеньевского городского округа, Дума Арсеньевского городского округа, Контрольно-счетная палата Арсеньевского городского округа - в соответствии с муниципальными правовыми актами Арсеньевского городского округа. |
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
В период 2001-2008 гг. по основным показателям развития малого предпринимательства наблюдался устойчивый рост. Удельный вес работающих на малых и средних предприятиях с учетом индивидуальных предпринимателей от общей численности занятых по полному кругу предприятий и организаций муниципального образования вырос с 24% в 2001 г. до 30,1% в 2008 г. За данный период времени сложившаяся отраслевая структура количества малых предприятий по видам деятельности изменилась незначительно. Наибольший удельный вес малых предприятий среди хозяйствующих субъектов отрасли: в оптово-розничной торговле (85%), бытовом обслуживании (95%) и строительстве (49%). Объем заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, размещенных у субъектов малого и среднего предпринимательства, в 2008 г. составил 97 млн. руб., а его доля в общем объеме поставок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд составила 50, 7 %.
Основными проблемами, влияющими на развитие малого и среднего предпринимательства на территории Арсеньевского городского округа, являются:
1. Наличие финансовых и административных ограничений для вывода и продвижения продукции на новых рынках сбыта.
2. Отсутствие у муниципального образования - Арсеньевский городской округ - необходимых ресурсов для развития экономики города в целом, в том числе предприятий малого и среднего бизнеса:
2.1. Структура населения городского округа в последние годы значительно изменилась: растет увеличение сегмента потребителей пенсионного возраста (численность пенсионеров выросла с 17455 человек в 2000 г. до 19056 человек на 01.10.2008 г.), следствием чего является низкая покупательская способность населения, проблемы с подготовкой и обучением квалифицированных кадров для предприятий малого и среднего бизнеса и другие;
2.2. Границы муниципального образования были определены без учета:
-необходимости создания условий для решения вопросов местного значения (организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора; организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения),
- перспектив развития городского округа (развитие приоритетных направлений малого и среднего предпринимательства - туризма, сельского хозяйства).
По этой причине отсутствуют крупные инвестиции в перспективные отрасли экономики города.
3. Увеличение численности субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность без государственной регистрации, с нарушениями законодательства о рекламе, совершающих иные действия, допускающие недобросовестную конкуренцию или её ограничение.
Развитие малого и среднего предпринимательства требует комплексных и согласованных действий всех структурных подразделений органов местного самоуправления Арсеньевского городского округа, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Приморского края, субъектов малого и среднего предпринимательства, а также организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. С учетом вышеизложенного решение данных проблем целесообразно реализовывать на основе программно-целевого подхода.
2. Цели и задачи Программы
Основной целью Программы является создание условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Арсеньевском городском округе как важнейшего фактора, обеспечивающего повышение конкурентоспособности экономики городского округа.
Достижение основной цели требует решения следующих задач:
- формирование и реализация политики администрации Арсеньевского городского округа, направленной на дальнейшее стабильное развитие малого и среднего предпринимательства, повышение его социально-экономической эффективности, конкурентоспособности;
-совершенствование и развитие системы правового, информационного обеспечения малого и среднего предпринимательства;
- мониторинг субъектов малого и среднего предпринимательства;
- осуществления комплекса мероприятий, предусматривающих оказание необходимых и достаточных форм и видов муниципальной помощи и поддержки по приоритетным направлениям развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. Сроки и этапы реализации Программы
Программа реализуется в 2009 - 2011 годах в два этапа:
I этап - 2009 г - совершенствование и развитие системы правового, информационного обеспечения малого и среднего предпринимательства, мониторинг субъектов малого и среднего предпринимательства, оказание имущественной поддержки.
II этап 2010-2011 гг. - совершенствование форм и методов муниципальной поддержки и помощи субъектам малого и среднего предпринимательства на основе наработанного на 1 этапе потенциала.
Муниципальным правовым актом Арсеньевского городского округа Приморского края от 7 апреля 2011 г. N 11-МПА в раздел 4 настоящей муниципальной целевой программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного муниципального правового акта
4. Перечень основных мероприятий Программы
Перечень основных мероприятий Программы с указанием объемов, источников их финансирования и исполнителей представлен в приложении N 1 к настоящей Программе.
4.1. Реализация Программы осуществляется через систему программных мероприятий, направленных на формирование условий для развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, по следующим направлениям:
- имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства Арсеньевского городского округа, осуществляющих приоритетные виды деятельности (согласно решению Межведомственной комиссии при администрации Арсеньевского городского округа по вопросам предоставления муниципальной помощи и поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим приоритетные виды деятельности, принятому до 7 марта 2010 г.);
- информационно-консультационная поддержка всех субъектов малого и среднего предпринимательства Арсеньевского городского округа;
- финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства Арсеньевского городского округа, осуществляющих приоритетные виды деятельности, и организаций Арсеньевского городского округа, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- совершенствование и развитие системы правового обеспечения малого и среднего предпринимательства Арсеньевского городского округа
4.1.1. "Забота" - предусматривает реализацию мероприятий, направленных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность согласно приоритетному направлению развития "бизнес, имеющий социальную направленность":
- поддержка предприятий, реализующих социально значимые товары и социально значимые бытовые услуги;
- поддержка предприятий, изготавливающих и размещающих социальную рекламу и (или) социально значимую для Арсеньевского городского округа информацию.
4.1.2. "Приоритеты" - предусматривает реализацию мероприятий, направленных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность согласно следующим приоритетным направлениям развития:
- въездной туризм на территорию Арсеньевского городского округа,
- инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства,
- сельское хозяйство,
- жилищно-коммунальное хозяйство и строительство,
- промышленность и переработка,
- здравоохранение,
- оказание услуг, обеспечивающих санитарно-эпидемиологическую безопасность населения,
- образование,
- оказание услуг производственного характера,
- прикладные научные исследования и экспериментальные разработки.
4.1.3. Мероприятия подпрограммы "Забота" включают в себя:
а) оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим приоритетные виды деятельности, указанные в п. 4.1.1, в виде передачи во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе муниципального имущества (зданий, нежилых помещений) на возмездной основе или на льготных условиях.
б) оказание информационно-консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Арсеньевского городского округа, реализующим социально значимые товары и социально значимые бытовые услуги, в виде:
- присвоения данным предприятиям статуса социальных магазинов "Забота" и социально значимых предприятий бытового обслуживания, выдачи свидетельства об аккредитации,
- размещение сведений о данных субъектах в качестве информации в области маркетинга, необходимой для развития субъектов малого и среднего предпринимательства,
- создания муниципальной информационной системы, обеспечения ее функционирования,
в) оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Арсеньевского городского округа, изготавливающим и размещающим социальную рекламу и (или) социально значимую для Арсеньевского городского округа информацию в виде субсидирования до 50% произведенных в 2009-2011 годах и документально подтвержденных затрат по изготовлению и размещению социальной рекламы, по продвижению товаров и услуг предприятий Арсеньевского городского округа на территории Приморского края, в том числе по подготовке выставочной экспозиции Арсеньевского городского округа (ее части) на краевых выставках-ярмарках Дальтур, Дальагро, День Приморского края.
4.1.4. Мероприятия подпрограммы "Приоритеты" включают в себя:
а) оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим приоритетные виды деятельности, указанные в п. 4.1.2. в виде передачи во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе муниципального имущества (нежилых помещений) на возмездной основе или на льготных условиях;
б) оказание информационно-консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Арсеньевского городского округа, осуществляющим приоритетные виды деятельности, указанные в п. 4.1.2., в виде создания муниципальной информационной системы, обеспечения ее функционирования и размещения сведений о данных субъектах в качестве информации в области маркетинга, необходимой для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, а также сведений о реализации муниципальных и межмуниципальных программ развития;
в) оказание финансовой поддержки организациям Арсеньевского городского округа, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в виде субсидирования до 50% произведенных и документально подтвержденных затрат, связанных:
- с проведением семинаров, тренингов (мероприятий по повышению эффективности и конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства) и мероприятий, повышающих статус предпринимательства;
- с оказанием услуг по обеспечению условий для создания субъектов малого и среднего предпринимательства, их поддержки и развития;
г) оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Арсеньевского городского округа, осуществляющим сельскохозяйственную деятельность, в виде субсидирования до 50% затрат на проведение выставок-ярмарок местных товаропроизводителей, содействие созданию и развитию сельскохозяйственных кооперативов, индивидуальных предпринимателей и предприятий по производству, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции;
д) оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Арсеньевского городского округа, осуществляющим приоритетные виды деятельности, указанные в п. 4.1.2., в виде субсидирования до 50% произведенных и документально подтвержденных затрат на:
- участие в выставочно-ярмарочной деятельности,
- уплату процентов по кредиту,
- выполнение обязательных требований законодательства,
- проведение общегородских мероприятий с целью увеличения въездного туризма,
- разработку бизнес-планов, подготовку проектной документации,
- приобретение основных средств,
- технологическое присоединение и подключение к системам коммунальной инфраструктуры объектов недвижимости, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности,
- внедрение инновационных энергосберегающих технологий,
е) оказание финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства Арсеньевского городского округа, осуществляющим приоритетные виды деятельности, указанные в п. 4.1.2., в виде предоставления грантов начинающим предпринимателям -вновь зарегистрированным и действующим менее 1 года (на день подачи заявки на участие в конкурсе) субъектам малого предпринимательства Арсеньевского городского округа, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы.
ж) совершенствование и развитие системы правового обеспечения малого и среднего предпринимательства:
- осуществление муниципального контроля в соответствии с планом мероприятий по контролю (за исключением хозяйствующих субъектов-получателей муниципальной помощи и поддержки);
- организация и проведение мероприятий, направленных на предупреждение недобросовестной конкуренции или ее ограничение.
4.1.5. Мероприятия, предусмотренные подпунктом а) п. 4.1.3. и подпунктом а) п. 4.1.4. должны быть реализованы в полном объеме, до окончания срока реализации Программы, при соблюдении субъектами малого и среднего предпринимательства всех добровольно взятых на себя обязательств, указанных в решении Межведомственной комиссии при администрации Арсеньевского городского округа по вопросам предоставления муниципальной помощи и поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим приоритетные виды деятельности (протокол от 8 мая 2009 г. N 1.)
5. Механизм реализации Программы
5.1. Межведомственная комиссия при администрации Арсеньевского городского округа по вопросам предоставления муниципальной помощи и поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим приоритетные виды деятельности, утвержденная постановлением главы от 09 февраля 2009 г. N 31 "О проведении на территории Арсеньевского городского округа конкурса на оказание муниципальной помощи и поддержки на 2009-2011 годы субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим приоритетные виды деятельности", (далее -Межведомственная комиссия) до 07 марта 2010 г. являлась уполномоченным органом для оказания всех форм и видов муниципальной поддержки, в том числе имущественной. После указанной даты уполномоченным органом для оказания имущественной поддержки будет конкурсная (аукционная) комиссия, созданная организатором конкурса (аукциона) - управлением имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа.
5.2. Передача прав владения и (или) пользования имуществом осуществляется с участием Координационного совета в области развития малого и среднего предпринимательства в Арсеньевском городском округе в виде участия его членов в работе конкурсной (аукционной) комиссии.
5.3. Основанием для предоставления имущественной поддержки является результат конкурса или аукциона между заявителями из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих приоритетные виды деятельности, и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Имущественная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим приоритетные виды деятельности, и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставляется в соответствии с Порядком оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим приоритетные виды деятельности, и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (приложение N 3 к настоящей Программе).
5.4. Основанием для предоставления финансовой поддержки является результат конкурса между заявителями, из числа субъектов малого и среднего предпринимательства Арсеньевского городского округа, осуществляющих приоритетные виды деятельности. Финансовая поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства Арсеньевского городского округа, осуществляющим приоритетные виды деятельности, и организациям Арсеньевского городского округа, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставляется в соответствии с Порядком оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Арсеньевского городского округа, осуществляющим приоритетные виды деятельности, и организациям Арсеньевского городского округа, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (приложение N 4 к настоящей Программе).
Муниципальным правовым актом Арсеньевского городского округа Приморского края от 7 апреля 2011 г. N 11-МПА пункт 5.5 настоящей муниципальной целевой программы изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного муниципального правового акта
5.5. Основанием для предоставления информационно-консультационной поддержки всем субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе призерам городских конкурсов профессионального мастерства, является решение Межведомственной комиссии, принятое большинством голосов, путем открытого голосования, оформленное протоколом.
5.6. Отдел предпринимательства и потребительского рынка управления экономики и инвестиций администрации Арсеньевского городского округа является уполномоченным органом для взаимодействия с уполномоченным органом администрации Приморского края в целях софинансирования расходных обязательств Арсеньевского городского округа, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по реализации муниципальной целевой программы поддержки малого и среднего предпринимательства, в размере 100 процентов обеспечения уровня софинансирования расходных обязательств Арсеньевского городского округа из бюджета Приморского края и 400 процентов обеспечения уровня софинансирования расходных обязательств Арсеньевского городского округа из бюджета Российской Федерации.
5.7. В случае софинансирования из бюджета Приморского края и бюджета Российской Федерации расходных обязательств Арсеньевского городского округа по выполнению мероприятий муниципальной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории Арсеньевского городского округа на 2009-2011 годы" во втором полугодии финансового года, Межведомственная комиссия вправе увеличить объем финансовой поддержки пропорционально утвержденным расходным обязательствам, финансируемым из бюджета Арсеньевского городского округа, после внесения соответствующих изменений в муниципальный правовой акт "О бюджете Арсеньевского городского округа".
Муниципальным правовым актом Арсеньевского городского округа Приморского края от 7 апреля 2011 г. N 11-МПА настоящая муниципальная целевая программа дополнена пунктом 5.8, вступающим в силу со дня официального опубликования названного муниципального правового акта
5.8. Организация и проведение мероприятий, направленных на предупреждение недобросовестной конкуренции или ее ограничение, осуществляется с участием членов Межведомственной комиссии, в соответствии с нормативно-правовыми актами администрации Арсеньевского городского округа.
Муниципальным правовым актом Арсеньевского городского округа Приморского края от 1 июля 2011 г. N 31-МПА в раздел 6 настоящей муниципальной целевой программы внесены изменения,
6. Ресурсное обеспечение Программы
Мероприятия программы реализуются за счет средств консолидированного бюджета. Общий объем финансирования Программы на 2009-2011 годы составит 7177,6 тыс. рублей, из них на 2009 год - 1337,6 тыс. рублей; на 2010 год - 4476,1 тыс. рублей; на 2011 год - 1363,9 тыс. рублей.
Мероприятия программы реализуются в том числе за счет средств консолидированного бюджета. Общий объем финансирования Программы на 2009 - 2011 годы составит 5004,5 тыс. рублей, из них на 2009 год - 1040,4 тыс. рублей; на 2010 год - 3856 тыс. рублей; на 2011 год - 108,1 тыс. рублей.
7. Координация программных мероприятий
Координацию деятельности ответственных исполнителей Программы осуществляет управление экономики и инвестиций администрации Арсеньевского городского округа.
Ответственные исполнители Программы ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за кварталом, предоставляют в управление экономики и инвестиций администрации Арсеньевского городского округа отчет о ходе выполнения мероприятий Программы.
Ежегодные планы реализации мероприятий и объемы их финансирования могут уточняться управлением экономики и инвестиций администрации Арсеньевского городского округа на основании отчетов и предложений ответственных исполнителей Программы.
8. Оценка эффективности реализации Программы
Реализация мероприятий Программы позволит к концу 2011 года обеспечить
благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства в Арсеньевском городском округе, что приведет к достижению экономических показателей эффективности:
- сохранению и (или) увеличению числа субъектов малого и среднего предпринимательства: до 410 юридических лиц, до 2350 индивидуальных предпринимателей;
- увеличение инвестиций малого и среднего предпринимательства в приоритетные виды деятельности;
- увеличению рабочих мест до 200 единиц и созданию до 70 новых рабочих мест на малых и средних предприятиях;
- повышению конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства.
Реализация подпрограммы "Забота" приведет к достижению социальных показателей эффективности:
- повышению доступности для социально незащищенных граждан социально-значимых бытовых услуг (до 7,4 тысяч человек) и социально значимых товаров (до 19,1 тысяч человек)
- формированию привлекательного имиджа Арсеньевского городского округа,
- повышению статуса предпринимательства в Арсеньевском городском округе.
N |
Показатель эффективности |
2009 г. прогноз |
2009 г.-2010 г. прогноз |
2009 г.-2011 г. прогноз |
1. |
Увеличение малых и средних предприятий, юридических лиц / индивидуальных предпринимателей |
до 403 2250 |
до 407 2300 |
до 410 2350 |
2. |
- Созданных новых рабочих мест, единиц -увеличению рабочих мест на действующих предприятиях |
10 25-50 |
40 75-125 |
70 125-200 |
3. |
Повышение доступности для социально незащищенных граждан (тыс. человек): -социально значимых услуг, - социально значимых товаров. |
0,3 - 7,4 19,1 |
0,3 - 7,4 19,2 |
0,3 - 7,4 19,3 |
4. |
Увеличение инвестиций малых и средних предприятий в экономику города, в т.ч. по приоритетным отраслям |
115% к уровню 2008 г |
120% к уровню 2009 г |
120% к уровню 2010 г |
9. Система контроля за реализацией Программы
9.1. Контроль за ходом выполнения Программы в течение всего срока её реализации включает:
а) контроль за целевым, эффективным и адресным использованием субъектами малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру их поддержки, муниципальной помощи и поддержки, соответствие субъекта заявленным критериям и условиям отбора, исполнение договоров в полном объеме и в установленные сроки. Проводится структурными подразделениями администрации Арсеньевского городского округа, осуществляющими деятельность по решению вопросов местного значения на каждом муниципальном отраслевом рынке.
б) мониторинг уровня цен на социально значимые товары и услуги, (в том числе по данным городского отдела статистики), численности и правомерности отнесения к льготной категории граждан. Проводится структурными подразделениями администрации Арсеньевского городского округа, осуществляющими деятельность по решению вопросов местного значения на каждом муниципальном отраслевом рынке.
в) корректировку с целью достижения оптимальной эффективности мероприятий. Проводится межведомственной комиссией при администрации Арсеньевского городского округа по вопросам предоставления муниципальной помощи и поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим приоритетные виды деятельности.
г) осуществление плановых проверок Контрольно-счетной палатой Арсеньевского городского округа в соответствии с регламентом её деятельности.
9.2. Ежегодно, в срок до 1 марта следующего года отдел предпринимательства и потребительского рынка управления экономики и инвестиций отчитывается об использовании бюджетных средств и выполнении программных мероприятий на заседании Думы Арсеньевского городского округа.
10. Вступление в силу муниципального правового акта
10.1 Настоящий муниципальный правовой акт вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 08 мая 2009 года.
Глава Арсеньевского городского округа |
Н.Г. Ермишкин |
15 июня 2009 г.
N 117-МПА
Муниципальным правовым актом Арсеньевского городского округа Приморского края от 1 июля 2011 г. N 31-МПА настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к муниципальной целевой программе
"Поддержка и развитие малого и среднего
предпринимательства на территории
Арсеньевского городского округа
на 2009-2011 годы"
Мероприятия
муниципальной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории Арсеньевского городского округа на 2009 - 2011 годы"
6 июня, 1 ноября 2010 г., 7 апреля, 1 июля 2011 г.
N |
Мероприятие |
Срок реализации |
Объем финансирования, в том числе за счет средств консолидированного бюджета, тыс. руб. |
Исполнитель |
Показатель эффективности |
Подпрограмма "Забота" | |||||
1.1. |
Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, реализующим социально значимые товары и социально значимые бытовые услуги: долгосрочная аренда муниципального имущества (шести нежилых помещений) на льготной основе, на возмездной основе |
2009 - 2011 годы |
2009 г. - 188,8 2010 г. - 320,5 2011 г. - 257,8 итого - 767,1 |
Управление имущественных отношений, Управление экономики и инвестиций (отдел предпринимательства и потребительского рынка) администрации Арсеньевского городского округа |
Повышение доступности социально-значимых бытовых услуг до 7,4 тысяч человек и социально значимых товаров до 19,1 тысяч человек Сохранение рабочих мест |
1.2. |
Оказание имущественной поддержки субъекту малого предпринимательства, реализующему социально значимые товары, - предоставление льготы за предоставленное в долгосрочную аренду муниципальное имущество (возврат части арендной платы) |
2009 - 2011 годы |
2009 г. - 17,0 (в т.ч. 17,0 - МБ) 2010 г. - 0 2011 г. - 0 итого - 17,0 (в т.ч. 17,0 - МБ) |
Управление имущественных отношений, Финансовое управление администрации Арсеньевского городского округа |
Устойчивое развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих социально значимые товары |
1.3. |
Оказание информационно-консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, реализующим социально значимые товары и социально значимые бытовые услуги: |
2009 - 2011 годы |
|
Организационное управление (служба информатизации) администрации Арсеньевского городского округа |
Повышение статуса предпринимательства Повышение доступности социально-значимых бытовых услуг до 7,4 тысяч человек и социально значимых товаров до 19,1 тысяч человек |
- присвоение данным предприятиям статуса социальных магазинов "Забота" и социально значимых предприятий бытового обслуживания, выдачи свидетельства об аккредитации, |
0 |
||||
- размещение сведений о данных субъектах в качестве информации в области маркетинга, необходимой для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, |
0 |
||||
- создание интернет-страницы, обеспечение её функционирования |
2009 г. - 25,3 (в т.ч. 25,3 - МБ) 2010 г. - 20,0 (в т.ч. 20,0 - МБ) 2011 г. - 0 итого- 45,3 (в т.ч. 45,3 - МБ) |
||||
1.4. |
Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, изготавливающим и размещающим социальную рекламу и (или) социально значимую для Арсеньевского городского округа информацию в виде субсидирования до 50% произведенных и документально подтвержденных затрат по изготовлению и размещению социальной рекламы, по продвижению товаров и услуг предприятий Арсеньевского городского округа на территории Приморского края, в том числе по подготовке выставочной экспозиции Арсеньевского городского округа (её части) на краевых выставках-ярмарках Дальтур, Дальагро, День Приморского края. |
2010 - 2011 годы |
2009 г. - 0 2010 г. - 50,2 (в т.ч. 9,9 - МБ, 40,28 - ФБ) 2011 г. - 36,0 - МБ итого- 86,2 (в т.ч. 45,9 - МБ) 40,28 - ФБ |
Финансовое управление администрации Арсеньевского городского округа |
Устойчивое развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, размещающих социальную рекламу и (или) социально значимую для Арсеньевского городского округа информацию |
Подпрограмма "Приоритеты" | |||||
2.1. |
Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность по приоритетным направлениям развития, предусмотренным подпрограммой "Приоритеты": - долгосрочная аренда муниципального имущества (восьми нежилых помещений) на льготной основе, на возмездной основе |
2009 - 2011 годы |
2009 г. - 108,4 2010 г. - 299,6 2011 г. - 324,4 итого - 732,4 |
Управление имущественных отношений, Управление жизнеобеспечения, Управление здравоохранения администрации Арсеньевского городского округа Управление экономики и инвестиций (отдел предпринимательства и потребительского рынка) администрации Арсеньевского городского округа |
Увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства: - индивидуальных предпринимателей до 2350 человек, - юридических лиц - до 410 единиц, - увеличение численности работающих на 125-200 человек и создание до 70 новых рабочих мест на малых и средних предприятиях |
2.2. |
Оказание имущественной поддержки восьми субъектам малого предпринимательства, осуществляющим деятельность по приоритетным направлениям развития, предусмотренным подпрограммой "Приоритеты", - предоставление льготы за предоставленное в долгосрочную аренду муниципальное имущество (возврат части арендной платы) |
2009 - 2011 годы |
2009 г. - 68,1 (в т.ч. 68,1 - МБ) 2010 г. - 0 2011 г. - 0 итого - 68,1 (в т.ч. 68,1 - МБ) |
Управление имущественных отношений, Финансовое управление администрации Арсеньевского городского округа |
Устойчивое развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность по другим приоритетным направлениям развития |
2.3. |
Оказание информационно-консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность по приоритетным направлениям развития, предусмотренным подпрограммой "Приоритеты", в виде |
2009 - 2011 годы |
|
Организационное управление (служба информатизации) администрации Арсеньевского городского округа |
Повышение статуса предпринимательства Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства Рост инвестиций в экономику Арсеньев-ского городского округа на 20% ежегодно |
2.3.1. |
- создания муниципальной информационной системы, обеспечения её функционирования и размещения сведений о данных субъектах в качестве информации в области маркетинга, необходимой для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, а также сведений о реализации муниципальных и межмуниципальных программ развития; |
2009 г. - 1,5 (в т.ч. 1,5 - МБ) 2010 г. - 48,0 (в т.ч. 48,0 - ФБ) 2011 г. - 0 |
|||
2.3.2. |
- организации и проведения: - ежегодного городского конкурса профессионального мастерства; - мероприятий по празднованию Дня российского предпринимателя. |
2011 г. - 48,4 (в т.ч. 48,4 - МБ) 2011 г. - 10,2 (в т.ч. 10,2 - МБ) итого - 108,1 (в т.ч. 60,1 - МБ, 48,0 - ФБ) |
|||
2.4. |
Оказание финансовой поддержки организациям Арсеньевского городского округа, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в виде субсидирования до 50% произведенных и документально подтвержденных затрат, связанных: |
2009 - 2011 годы |
|
Управление экономики и инвестиций (отдел предпринимательства и потребительского рынка), Финансовое управление администрации Арсеньевского городского округа |
Повышение статуса предпринимательства, престижа профессии Повышение эффективности и конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства |
- с проведением семинаров, тренингов (мероприятий по повышению эффективности и конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства) |
2009 г.-5,0 (в т.ч. 5,0 - МБ) 2010 г. - 0 2011 г. - 0 |
||||
и мероприятий, повышающих статус предпринимательства; |
2009 г. - 0 2010 г. - 29,6 (в т.ч. 9,61 - ФБ, 20,0 - МБ) 2011 г. - 13,5 (в т.ч. 13,5 - МБ) |
||||
- с оказанием услуг по обеспечению условий для создания субъектов малого и среднего предпринимательства, их поддержки и развития. |
2009 г. - 0 2010 г. - 50,0 (в т.ч. 50,0 - ФБ) 2011 г. - 0
итого - 98,1 (в т.ч. 38,5 - МБ, 59,6 - ФБ) |
||||
2.5. |
Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим сельскохозяйственную деятельность, в виде субсидирования до 50% затрат |
2009 - 2011 годы |
|
Управление экономики и инвестиций (отдел предпринимательства и потребительского рынка), Финансовое управление администрации Арсеньевского городского округа |
Участие в выставочно-ярмарочной деятельности на территории Арсеньевского городского округа 17-30 субъектов малого и среднего предпринимательства |
- на проведение на территории Арсеньевского городского округа ежегодно до 4-х выставок-ярмарок местных сельскохозяйственных производителей и переработчиков сельскохозяйственной продукции |
2009 г. - 0 2010 г. - 4,8 (в т.ч. 4,8 - ФБ) 2011 г. -0
итого - 4,8 (в т.ч. 4,8 - ФБ) |
||||
2.6. |
Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность по приоритетным направлениям развития, предусмотренным подпрограммой "Приоритеты", в т.ч. - в виде предоставление субсидий на возмещение части затрат: |
2009 - 2011 годы |
2009 г. - 923,5 (в т.ч. 56,5 - МБ, 173,4 - КБ, 693,6 - ФБ) 2010 г. - 2978,41 (в т.ч. - 480,6 МБ, 2497,81 - ФБ) 2011 г. - 0 итого - 3901,91 (в т.ч. - 537,1 МБ, 173,4 - КБ, 3191,41 - ФБ) |
Управление экономики и инвестиций (отдел предпринимательства и потребительского рынка), Управление имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа, Финансовое управление администрации Арсеньевского городского округа |
Сохранение и увеличение численности работающих, создание новых рабочих мест. Увеличение въездного туризма на территорию Арсеньевского городского округа Создание сельскохозяйственных кооперативов и индивидуальных предпринимателей по производству, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции Повышение эффективности и конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства |
2.6.1. |
связанных с участием в выставочно-ярмарочной деятельности |
||||
2.6.2. |
связанных с уплатой процентов по кредитам |
||||
2.6.3. |
связанных с выполнением обязательных требований законодательства РФ |
||||
2.6.4. |
связанных с проведением общегородских мероприятий по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта с целью увеличения въездного туризма, |
||||
2.6.5. |
связанных с разработкой бизнес-плана, подготовкой проектной документации, |
||||
2.6.6. |
связанных с приобретением основных средств, |
||||
2.6.7. |
связанных с технологическим присоединением и подключением к системам коммунальной инфраструктуры объектов недвижимости, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности |
||||
2.6.8 |
связанных с внедрением инновационных энергосберегающих технологий |
||||
2.7. |
Оказание финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства, осуществляющим деятельность по приоритетным направлениям развития, - в виде предоставление грантов начинающим предпринимателям |
|
2009 г. - 0 2010 г. - 675,0 (в т.ч. 112,5 - МБ, 562,5 - ФБ) 2011 г. - 0 итого: 675,0 (в т.ч. 112,5 - МБ, 562,5 - ФБ) |
Управление экономики и инвестиций (отдел предпринимательства и потребительского рынка) администрации Арсеньевского городского округа |
Увеличение численности субъектов малого предпринимательства, создание новых рабочих мест. |
2.8. |
Совершенствование и развитие системы правового обеспечения малого и среднего предпринимательства: - осуществление муниципального контроля в соответствии с планом мероприятий по контролю (за исключением хозяйствующих субъектов-получателей муниципальной помощи и поддержки); - организация и проведение мероприятий, направленных на предупреждение недобросовестной конкуренции или её ограничение |
2009 - 2011 годы |
2011 г. - 0 итого: 0 |
Отдел по взаимодействию с правоохранительными органами администрации Арсеньевского городского округа совместно с милицией общественной безопасности отдела внутренних дел по Арсеньевскому городскому округу, с МИ ФНС РФ N 4 по Приморскому краю, с ТО ТУ "Роспотребнадзора по Приморскому краю", с филиалом КГУ "Приморская ветеринарная служба" - Арсеньевской станцией по борьбе с болезнями животных |
Сокращение численности субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность без государственной регистрации, с нарушениями законодательства о рекламе, совершающих иные действия, допускающие недобросовестную конкуренцию или её ограничение. |
|
|
|
Всего: 6504,01 2009 г. - 1337,6 (в т.ч. 173,4 - МБ, 173,4 - КБ, 693,6 - ФБ) 2010 г. - 4476,1 (в т.ч. 643,0 - МБ, 643,0 - КБ, 2570,0 - ФБ) 2011 г. - 690,3(в т.ч. 108,1 - МБ) |
|
|
МБ - средства бюджета Арсеньевского городского округа,
КБ - объем средств, направленных на софинансирование мероприятий из бюджета Приморского края,
ФБ - объем средств, направленных на софинансирование мероприятий из бюджета Российской Федерации.
Приложение N 2
к муниципальной целевой программе
"Поддержка и развитие малого и среднего
предпринимательства на территории
Арсеньевского городского округа
на 2009-2011 годы"
Приоритетные направления развития субъектов малого и среднего предпринимательства Арсеньевского городского округа на период до 2012 года и соответствующие им приоритетные виды деятельности
1 ноября 2010 г.
Приоритетные направления развития субъектов малого и среднего предпринимательства Арсеньевского городского округа определены в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в целях оказания адресных муниципальных преференций и поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность на территории городского округа, при реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей.
1. Общие положения
1.1. Приоритетные направления развития субъектов малого и среднего предпринимательства - отрасли предпринимательской деятельности, имеющие наибольший потенциал для развития и оказывающие максимальное влияние на развитие экономической и социальной сферы Арсеньевского городского округа в целом.
Приоритетные направления развития субъектов малого и среднего предпринимательства определяются согласно рекомендациям Координационного совета в области развития малого и среднего предпринимательства в Арсеньевском городском округе.
1.2. Приоритетные виды деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства - виды экономической деятельности, соответствующие приоритетным направлениям развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
1.3. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Арсеньевского городского округа (далее - поддержка) - деятельность органов местного самоуправления Арсеньевского городского округа и предприятий инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленная на достижение целей в области развития малого и среднего предпринимательства, в том числе отдельных категорий субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотренных муниципальными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства с указанием объема и источников их финансирования, результативности деятельности органов местного самоуправления, ответственных за реализацию указанных мероприятий.
1.4. Инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства - система коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют свою деятельность или привлекаются в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд при реализации федеральных, региональных, муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечивающих условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства, и оказания им поддержки.
Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства включает в себя также центры и агентства по развитию предпринимательства, фонды содействия кредитованию (гарантийные фонды, фонды поручительств), акционерные инвестиционные фонды и закрытые паевые инвестиционные фонды, привлекающие инвестиции для субъектов малого и среднего предпринимательства, технопарки, научные парки, инновационно-технологические центры, бизнес-инкубаторы, палаты и центры ремесел, центры поддержки субподряда, маркетинговые и учебно-деловые центры, агентства по поддержке экспорта товаров, лизинговые компании, консультационные центры и иные организации.
1.5. Субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии со ст. 4. Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к малым предприятиям, к микропредприятиям, и средним предприятиям.
1.6. Туризм - временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства с постоянного места жительства в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых, религиозных и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания.
1.7. Бизнес, имеющий социальную направленность, - деятельность хозяйствующих субъектов из числа субъектов малого и среднего предпринимательства:
а) реализующих для льготных категорий граждан Арсеньевского городского округа в порядке, определенном представительным органом местного самоуправления, социально значимые товары и услуги;
б) размещающих социальную рекламу и (или) социально значимую информацию с учетом интересов муниципального образования - Арсеньевского городского округа
в) формирующих имидж Арсеньевского городского округа.
1.8. Социальная реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства.
Муниципальным правовым актом Арсеньевского городского округа Приморского края от 1 ноября 2010 г. N 49-МПА раздел II настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного муниципального правового акта
II. Приоритетные направления развития субъектов малого и среднего предпринимательства Арсеньевского городского округа на период до 2012 года и соответствующие им приоритетные виды деятельности
Приоритетные направления развития субъектов малого и среднего предпринимательства |
Соответствующие им приоритетные виды деятельности (код или раздел ОКВЭД, ОКУН) |
1. Въездной туризм на территорию Арсеньевского городского округа |
- деятельность молодежных туристских лагерей и горных туристских баз (55.21); - деятельность гостиниц (55.1); - деятельность ресторанов и кафе (55.30); - деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта (92), за исключением деятельности по организации азартных игр (92.71); |
2. Бизнес, имеющий социальную направленность |
а) деятельность предприятий, реализующих социально значимые товары (52.1 и 52.2) и социально значимые бытовые услуги (019100, 019301, 011100); б) деятельность предприятий, размещающих социальную рекламу и (или) социально значимую информацию с учетом интересов муниципального образования Арсеньевского городского округа: - исследование конъюнктуры рынка и выявление общественного мнения (74.13), - рекламная деятельность(74.4), - деятельность в области передачи (трансляции) и распределения программ телевидения и радиовещания (64.20.2), - издательская и полиграфическая деятельность (22); в) деятельность молодежных туристских лагерей и горных туристских баз (55.21) г) деятельность предприятий розничной торговли, ежедневно реализующих продукцию не менее 8 местных товаропроизводителей согласно долгосрочным (на срок не менее года) договорам поставок (52.1 и 52.2) |
3. Инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства |
Деятельность в области права (74.11) Деятельность в области бухгалтерского учета и аудита (74.12) Консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления предприятием (74.14) Деятельность коммерческих и предпринимательских организаций (91.11) |
4. Сельское хозяйство |
Раздел А Сельское хозяйство: растениеводство и животноводство (01.1, 01.2, 01.3) |
5. Жилищно-коммунальное хозяйство и строительство |
Раздел F Строительство (45) Раздел О Предоставление прочих коммунальных социальных и персональных услуг (90) |
6. Промышленность и переработка |
Раздел D Обрабатывающие производства: Производство пищевых продуктов, включая напитки (15), за исключением деятельности по производству алкогольных напитков, этилового спирта, виноградных и плодово-ягодных вин, пива (15.91 - 15.96) Текстильное производство (17); Производство одежды; выделка и крашение меха (18); Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви (19); Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели (20), Производство целлюлозы, древесной массы, бумаги и картона и изделий из них (21), Производство парфюмерных и косметических средств(24.52), Производство пластмассовых изделий (25.2), Производство прочих неметаллических минеральных продуктов (26), Производство готовых металлических изделий (28), Производство машин и оборудования (29), Производство мебели и прочей продукции, не включенной в другие группировки(36) |
7. Здравоохранение |
Деятельность санаторно-курортных учреждений (85.11.2) Врачебная практика (85.12) Прочая деятельность по охране здоровья (85.14) |
8. Оказание услуг, обеспечивающих санитарно-эпидемиологическую безопасность населения |
Стирка, химическая чистка и окрашивание текстильных и меховых изделий (93.01); Чистка и уборка производственных и жилых помещений, оборудования и транспортных средств (74.70) |
9. Образование |
Образование (80) |
10. Оказание услуг производственного характера |
Техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств (50.2); Техническое обслуживание и ремонт мотоциклов (50.40.4); Ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования (52.7) |
11. Прикладные научные исследования и экспериментальные разработки |
Научные исследования и разработки в области естественных и технических наук (73.10) |
Приложение N 3
к муниципальной целевой программе
"Поддержка и развитие малого и среднего
предпринимательства на территории
Арсеньевского городского округа
на 2009-2011 годы"
Порядок
оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим приоритетные виды деятельности, и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
1 ноября 2010 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" определяет условия оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Арсеньевского городского округа, осуществляющим приоритетные виды деятельности, и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
1.2. Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру их поддержки, осуществляется органами местного самоуправления Арсеньевского городского округа в рамках реализации долгосрочной программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в виде передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества (зданий, нежилых помещений) на возмездной основе или на льготных условиях. Указанное имущество должно использоваться по целевому назначению.
1.3. Администрация Арсеньевского городского округа формирует, а Дума Арсеньевского городского округа утверждает Перечень и назначение (согласно приоритетным направлениям развития) муниципального имущества, предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, (далее - Перечень). Муниципальное имущество, включенное в Перечень, не подлежит отчуждению в частную собственность, в том числе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства, арендующих это имущество. Также запрещаются переуступка прав пользования и (или) владения им по любым видам договоров (сделок), передача прав пользования им в залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности. Администрация Арсеньевского городского округа вправе обратиться в суд с требованием о прекращении прав владения и (или) пользования предоставленным таким образом имуществом.
1.4. Муниципальное имущество, включенное в Перечень, предоставленное во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства Арсеньевского городского округа до 07 марта 2010 г., может быть использовано ими по целевому назначению с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", до окончания срока реализации Программы.
Срок, на который заключаются договоры аренды в отношении вышеуказанного имущества после 07 марта 2010 г., должен составлять не менее пяти лет.
Муниципальным правовым актом Арсеньевского городского округа Приморского края от 1 ноября 2010 г. N 49-МПА раздел 1 настоящего приложения дополнен пунктом 1.5, вступающим в силу со дня официального опубликования названного муниципального правового акта
1.5. В целях сохранения муниципального имущества, включенного в Перечень, в случае досрочного расторжения долгосрочных договоров аренды муниципального имущества управление имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа заключает краткосрочный договор аренды вышеуказанного имущества с субъектом малого и среднего предпринимательства Арсеньевского городского округа, в первоочередном порядке направившим заявление в управление имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа. При этом договор аренды вышеуказанного имущества заключается на срок не более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев (предоставление указанных прав на такое имущество одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов или аукционов запрещается).
2. Порядок подготовки и ведения Перечня
2.1. Перечень формируется комиссией, состоящей из представителей управления имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа и управления экономики и инвестиций администрации Арсеньевского городского округа.
Состав данной комиссии утверждается главой городского округа.
2.2. Перечень формируется из имущества Арсеньевского городского округа, не закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями (имущество казны), с учетом приоритетных направлений развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Арсеньевского городского округа.
2.3. Имущество, включаемое в Перечень, должно отвечать следующим требованиям:
- находиться в муниципальной собственности;
- быть свободным от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства).
2.4. Учет имущества муниципальной казны и его движение ведется управлением имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа в реестре муниципальной собственности городского округа.
Управление имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа готовит проект решения Думы Арсеньевского городского округа об утверждении Перечня и направляет его в Думу Арсеньевского городского округа.
2.5. Перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), используемого в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утверждается решением Думы Арсеньевского городского округа.
Перечень может быть изменен по инициативе комиссии, указанной в пункте 2.1. настоящего Порядка, путем внесения в него дополнительных объектов и исключения из его состава ранее внесенных и не предоставленных на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства объектов.
2.6. Передача прав владения и (или) пользования имуществом осуществляется с участием Координационного совета в области развития малого и среднего предпринимательства в Арсеньевском городском округе в виде участия его членов в работе Межведомственной комиссии при администрации Арсеньевского городского округа по вопросам предоставления муниципальной помощи и поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим приоритетные виды деятельности, а также с 07 марта 2010 г. - в работе конкурсной (аукционной) комиссии, создаваемой в целях оказания имущественной поддержки.
2.7. Перечень подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации Арсеньевского городского округа. Он также подлежит размещению в сети "Интернет" на официальном сайте Арсеньевского городского округа в течение 10 дней со дня утверждения Перечня решением Думы Арсеньевского городского округа.
2.8. Все изменения и дополнения в Перечень вносятся решением Думы Арсеньевского городского округа.
3. Условия и порядок предоставления имущественной поддержки
3.1. Имущественная поддержка предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим приоритетные виды деятельности, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, при их соответствии условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", за исключением следующих субъектов малого и среднего предпринимательства:
- являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
- являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
- осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
3.2. В оказании поддержки должно быть отказано в случае, если:
- не представлены документы, определенные настоящим Порядком, или представлены недостоверные сведения и документы;
- не выполнены условия оказания поддержки;
- ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
- с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
3.3. Порядок организации и проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), используемого в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, устанавливается приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 г. N 67 "Порядок организации и проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" (далее - Приказ ФАС).
3.4. Информация о проведении конкурсов или аукционов размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (далее - официальный сайт торгов), без взимания платы. При этом к информации о проведении конкурсов или аукционов относится информация, предусмотренная Приказом ФАС, и полученные в результате принятия решения о проведении конкурсов или аукционов и в ходе конкурсов или аукционов сведения, в том числе сведения, содержащиеся в извещении о проведении конкурса или аукциона, извещении об отказе от проведения конкурсов или аукционов, конкурсной документации, документации об аукционе, изменениях, вносимых в такие извещения и такую документацию, разъяснениях такой документации, протоколах, составляемых в ходе конкурсов или аукционов.
3.5. Извещение о проведении конкурса также должно быть опубликовано в средствах массовой информации Арсеньевского городского округа, а также размещено на официальном сайте Арсеньевского городского округа www.arsenevmis.ru при условии, что такие опубликование и размещение не могут осуществляться вместо размещения на официальном сайте торгов.
Приложение N 4
к муниципальной целевой программе
"Поддержка и развитие малого и среднего
предпринимательства на территории
Арсеньевского городского округа
на 2009-2011 годы"
Порядок
оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Арсеньевского городского округа, осуществляющим приоритетные виды деятельности, и организациям Арсеньевского городского округа, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
1 ноября 2010 г.
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет цель, условия и порядок предоставления субсидий, выделяемых из местного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства Арсеньевского городского округа, осуществляющим приоритетные виды деятельности, и организациям Арсеньевского городского округа, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также порядок возврата субсидий в случае нарушений условий, установленных при их предоставлении.
2. Субсидии предоставляются из местного бюджета в пределах средств, предусмотренных в бюджете Арсеньевского городского округа на финансирование Программы:
2.1. Субъектам малого и среднего предпринимательства Арсеньевского городского округа, осуществляющим приоритетные виды деятельности, с целью возмещение# части их затрат, связанных с:
2.1.1. Уплатой процентных ставок по рублевым кредитам, привлеченным не ранее 1 января 2008 года в российских кредитных организациях на поддержку и развитие приоритетных видов деятельности;
2.1.2. Оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг), в том числе работ по сертификации, регистрации или другим формам подтверждения соответствия, произведенных не ранее 1 января 2008 года;
2.1.3. Участием в 2008-2011 годах в выставочно-ярмарочных мероприятиях в Российской Федерации и за рубежом, связанных с осуществлением приоритетных видов деятельности;
2.1.4. Проведением в 2008-2011 годах общегородских мероприятий по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта с целью увеличения въездного туризма, направленных на оплату рекламы, обеспечение работы информационных систем и информатизационно-телекоммуникационных сетей.
2.1.5. Разработкой бизнес-плана планируемых мероприятий, подготовкой проектной документации по приоритетному виду деятельности, на реализацию которых не ранее 1 января 2008 года были затрачены собственные финансовые средства;
2.1.6. Приобретением основных средств, используемых для сохранения и (или) создания дополнительных рабочих мест, расширения ассортимента, увеличения объема выпускаемой продукции по приоритетным видам деятельности (к зачету принимается стоимость приобретенных основных средств, право собственности на которые возникает не ранее 1 января 2008 г.);
2.1.7. Технологическим присоединением и подключением к системам коммунальной инфраструктуры объектов недвижимости, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности;
2.1.8. Внедрением инновационных энергосберегающих технологий.
2.2. Субъектам малого и среднего предпринимательства Арсеньевского городского округа, изготавливающим и размещающим социальную рекламу и (или) социально значимую информацию в виде субсидирования до 50% произведенных в 2009-2011 годах и документально подтвержденных затрат по изготовлению и размещению социальной рекламы, по продвижению товаров и услуг предприятий Арсеньевского городского округа на территории Приморского края, в том числе по подготовке выставочной экспозиции Арсеньевского городского округа (ее части) на краевых выставках-ярмарках Дальтур, Дальагро, День Приморского края.
Муниципальным правовым актом Арсеньевского городского округа Приморского края от 1 ноября 2010 г. N 49-МПА пункт 2.3. раздела 1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного муниципального правового акта
2.3. Организациям, образующим инфраструктуру их поддержки, с целью возмещения части их затрат, связанных:
- с проведением в 2008-2011 годах семинаров, тренингов (мероприятий по повышению эффективности и конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства) и мероприятий, повышающих статус предпринимательства,
- с оказанием услуг по обеспечению условий для создания субъектов малого и среднего предпринимательства, их поддержки и развития.
2.4. Вновь зарегистрированным и действующим менее 1 года (на день подачи заявки на участие в конкурсе) субъектам малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы, в виде осуществления грантовой поддержки на создание собственного бизнеса, с целью возмещения части их затрат, связанных с приобретением сырья, материалов, основных средств, при условии софинансирования данных расходов за счет собственных средств в размере не менее 10 процентов от суммы предоставляемого гранта.
3. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства Арсеньевского городского округа, осуществляющим приоритетные виды деятельности, и организациям Арсеньевского городского округа, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, при условии их соответствия требованиям статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Федерального закона от 11 июня 2003 г. N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", по итогам конкурса.
Решение о проведении конкурса принимает администрация Арсеньевского городского округа при условии принятия муниципального правового акта, предусматривающего расходные обязательства Арсеньевского городского округа по выполнению муниципальной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории Арсеньевского городского округа на 2009-2011 годы".
4. Все необходимые административные процедуры, в том числе сроки проведения конкурса, место и время подведения итогов конкурса, устанавливаются постановлением администрации Арсеньевского городского округа. Оно подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации и в сети "Интернет" (на сайте города) не позднее 40 дней до подведения итогов конкурса.
Конкурс проводится в очной форме с приглашением заявителя (его представителя). Итоги конкурса оформляются протоколом Межведомственной комиссии при администрации Арсеньевского городского округа по вопросам предоставления муниципальной помощи и поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим приоритетные виды деятельности.
Сведения о бизнес-планах проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение муниципальной поддержки, направленных на повышение их конкурентоспособности, по желанию заявителя признаются коммерческой тайной и не подлежат разглашению.
5. Отдел предпринимательства и потребительского рынка управления экономики и инвестиций осуществляет прием и регистрацию документов, поступающих от субъектов малого и среднего предпринимательства Арсеньевского городского округа и организаций Арсеньевского городского округа, образующих инфрастуктуру# их поддержки, а также направляет каждому участнику конкурса на оказание финансовой поддержки письменное уведомление о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии.
Муниципальным правовым актом Арсеньевского городского округа Приморского края от 1 ноября 2010 г. N 49-МПА пункт 6 раздела 1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного муниципального правового акта
6. Уполномоченный орган - Межведомственная комиссия при администрации Арсеньевского городского округа по вопросам предоставления муниципальной помощи и поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим приоритетные виды деятельности (далее - Межведомственная комиссия) - с учетом всех поступивших конкурсных предложений, их экономической эффективности и социальной значимости, на основании рекомендации управления экономики и инвестиций, принимает решение:
- о размере субсидий по каждому виду затрат, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка;
- о части возмещения затрат участникам конкурса (субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру их поддержки) по результатам конкурса (производит расчет субсидии);
- об оказании в первоочередном порядке и в полном объеме поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, организующим новые рабочие места и (или) увеличивающим среднюю заработную плату по предприятию не менее 15% в год.
Муниципальным правовым актом Арсеньевского городского округа Приморского края от 1 ноября 2010 г. N 49-МПА пункт 7 раздела 1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного муниципального правового акта
7. Межведомственная комиссия принимает решение о части возмещения затрат организациям, образующим инфраструктуру их поддержки, учитывая:
- число субъектов малого и среднего предпринимательства, привлеченных организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства к мероприятиям по повышению эффективности и конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства и мероприятиям, повышающим статус предпринимательства;
- объем оказанных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства в денежном выражении за предыдущий год - не менее суммы запрашиваемой субсидии (за исключением некоммерческих организаций);
- объем расходов, связанных с осуществлением деятельности по обеспечению условий для создания субъектов малого и среднего предпринимательства, их поддержки и развития (за исключением расходов на оплату труда, налоговых и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации).
8. Заявитель, которому из-за ограничения бюджетных средств в текущем финансовом году субсидия была предоставлена не в полном объеме, вправе повторно на следующий год подать заявку на предоставление субсидии.
9. Субсидии на возмещение затрат предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства по договорам, текущие обязательства по которым исполнены и оплачены.
10. Не подлежат субсидированию затраты, принятые к софинансированию из федерального и краевого бюджета в рамках реализации иных краевых и (или) федеральных программ.
11. Результаты конкурса могут быть опротестованы участниками в течение 3 календарных дней, для чего на имя председателя межведомственной комиссии должно быть направлено аргументированное письменное обращение.
Муниципальным правовым актом Арсеньевского городского округа Приморского края от 1 ноября 2010 г. N 49-МПА раздел 1 настоящего приложения дополнен пунктом 12, вступающим в силу со дня официального опубликования названного муниципального правового акта
12. В целях повышения конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства и обеспечения равного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к получению государственной и муниципальной поддержки и преференций Межведомственная комиссия уменьшает размер заявленной субсидии на величину государственных преференций, полученных в течение срока реализации муниципальной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории Арсеньевского городского округа на 2009-2011 годы".
2. Требования, предъявляемые к получателям субсидий
2.1. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства Арсеньевского городского округа, осуществляющим приоритетные виды деятельности, а также организациям Арсеньевского городского округа, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, при условии:
- их регистрации на территории Арсеньевского городского округа;
- отсутствия задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
- заявительного обращения (подачи в управление экономики и инвестиций заявки на участие в конкурсе и всех необходимых документов не позднее 10 дней до его проведения).
Заявитель - субъект малого и среднего предпринимательства не должен быть признан несостоятельным (банкротом) либо находиться в стадии ликвидации или реорганизации.
2.2. Поддержка не может быть оказана в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства:
- являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
- являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
- осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
2.3. В оказании поддержки должно быть отказано в случае, если:
- не представлены документы, определенные настоящим Порядком, или представлены недостоверные сведения и документы;
- не выполнены условия оказания поддержки;
- ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки;
- с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
3. Условия предоставления субсидий
3.1. Субсидии на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентных ставок по рублевым кредитам, привлеченным не ранее 1 января 2008 г. в российских кредитных организациях на поддержку и развитие приоритетных видов деятельности, предоставляются заемщикам - субъектам малого и среднего предпринимательства - единовременно, из расчета до 50 процентов произведенных на момент проведения конкурса затрат на уплату процентов, при оформлении кредита в рублях.
3.1.1. Общий объем субсидий, предусмотренных подпунктом 3.1. раздела 3 Приложения N 4 одному заемщику, не должен превышать 150,0 тыс. руб.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "подпунктом 3.1." имеется в виду "пунктом 3.1."
3.1.2. Для получения субсидии заемщики предоставляют в уполномоченный орган следующие документы:
- заявление на получение субсидии согласно форме N 1;
- пояснительную записку (с указанием экономического обоснования понесенных затрат);
- копии учредительных документов (устав, учредительный договор);
- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, заверенную руководителем;
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенную руководителем предприятия;
- копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- справку налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- справку о среднесписочной численности работающих на последнюю отчетную дату, заверенную руководителем предприятия;
- справку о среднемесячной заработной плате одного работающего, заверенную руководителем предприятия;
- копию кредитного договора, заверенную банком;
- копию графика погашения кредита и уплаты процентов по нему, заверенную банком;
- выписку из ссудного счета, подтверждающую получение кредита, своевременную оплату заемщиком процентов за пользование кредитом и своевременное погашение кредита.
3.2. Субсидии на возмещение части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг), в том числе работ по сертификации, регистрации или другим формам подтверждения соответствия, произведенных не ранее 1 января 2008 года, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства единовременно, из расчета до 50 процентов произведенных на момент проведения конкурса затрат.
В случае если субъект малого и среднего предпринимательства произвел затраты в иностранной валюте, указанная субсидия предоставляется исходя их# курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления затрат.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3.2.2. Общий объем субсидий, предусмотренных подпунктом 3.2. раздела 3 Приложения N 4 одному субъекту малого и среднего предпринимательства, не должен превышать 50,0 тыс. руб.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "подпунктом 3.2." имеется в виду "пунктом 3.2."
3.2.3. Для получения субсидии субъекты малого и среднего предпринимательства предоставляют в уполномоченный орган следующие документы:
- заявление на получение субсидии согласно форме N 1;
- пояснительную записку (с указанием экономического обоснования понесенных затрат);
- копии учредительных документов (устав, учредительный договор);
- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, заверенную руководителем;
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенную руководителем предприятия;
- копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- справку налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- справку о среднесписочной численности работающих на последнюю отчетную дату, заверенную руководителем предприятия;
- справку о среднемесячной заработной плате одного работающего, заверенную руководителем предприятия;
- заверенные руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства копии платежных поручений, кассовых документов, подтверждающих оплату предоставленных услуг по договорам;
- заверенные руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства копии документов, подтверждающие исполнение обязательных требований (заверенные копии сертификата, свидетельства или иные документы, подтверждающие факт выполнения обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера).
3.3. Субсидии на возмещение части затрат, связанных с участием в 2008-2011 годах в выставочно-ярмарочных мероприятиях в Российской Федерации и за рубежом, связанных с осуществлением приоритетных видов деятельности, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства единовременно из расчета до 50 процентов произведенных затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях в Российской Федерации и за рубежом, за исключением расходов на проезд к месту проведения указанных мероприятий и обратно, найма жилых помещений и питания.
3.3.1. Общий объем субсидий, предусмотренных подпунктом 3.3. раздела 3 Приложения N 4 одному субъекту малого и среднего предпринимательства, не должен превышать 50,0 тыс. руб.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "подпунктом 3.3." имеется в виду "пунктом 3.3."
3.3.2. При заключении договоров аренды выставочных площадей для экспозиции товаров (работ, услуг) двух и более субъектов малого и среднего предпринимательства (общая экспозиция) указанные субсидии предоставляются каждому субъекту малого и среднего предпринимательства, осуществляющему приоритетные виды деятельности, пропорционально стоимости его вклада в оплату договора аренды.
В случае если субъект малого и среднего предпринимательства произвел затраты в иностранной валюте, субсидия предоставляется исходя из курса рубля в иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления затрат.
3.3.3. Для получения субсидии субъекты малого и среднего предпринимательства предоставляют в уполномоченный орган следующие документы:
- заявление на получение субсидии согласно форме N 1;
- пояснительную записку (с указанием экономического обоснования понесенных затрат);
- копии учредительных документов (устав, учредительный договор);
- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, заверенную руководителем;
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенную руководителем предприятия;
- копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- справку налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- справку о среднесписочной численности работающих на последнюю отчетную дату, заверенную руководителем предприятия;
- справку о среднемесячной заработной плате одного работающего, заверенную руководителем предприятия;
- заверенные руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства копии платежных поручений, кассовых документов, подтверждающих затраты субъекта малого и среднего предпринимательства, связанные с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях в Российской Федерации или за рубежом;
- заверенные руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства копии документов, подтверждающих участие субъекта малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочных мероприятиях в Российской Федерации или за рубежом.
3.4. Субсидии на возмещение части затрат, связанных с проведением в 2008-2011 годах общегородских мероприятий по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта с целью увеличения въездного туризма, направленных на оплату рекламы, обеспечение работы информационных систем, и информационно-телекоммуникационных сетей предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства единовременно из расчета до 50 процентов произведенных затрат, связанных с оплатой рекламы, обеспечением работы информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей.
3.4.1. Общий объем субсидий, предусмотренных подпунктом 3.4. раздела 3 Приложения N 4 одному субъекту малого и среднего предпринимательства, не должен превышать 75,0 тыс. руб.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "подпунктом 3.4." имеется в виду "пунктом 3.4."
3.4.2. Для получения субсидии субъекты малого и среднего предпринимательства предоставляют в уполномоченный орган следующие документы:
- заявление на получение субсидии согласно форме N 1;
- пояснительную записку (с указанием экономического обоснования понесенных затрат);
- копии учредительных документов (устав, учредительный договор);
- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, заверенную руководителем;
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенную руководителем предприятия;
- копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- справку налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- справку о среднесписочной численности работающих на последнюю отчетную дату, заверенную руководителем предприятия;
- справку о среднемесячной заработной плате одного работающего, заверенную руководителем предприятия;
- заверенные руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства копии платежных поручений, кассовых документов, подтверждающих затраты субъекта малого и среднего предпринимательства, связанные с оплатой рекламы, обеспечением работы информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей;
- заверенные руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства копии документов, подтверждающих факт получения данного вида услуг (договора, печатные средства массовой информации).
3.5. Субсидии на возмещение части затрат, связанных с разработкой бизнес-плана планируемых мероприятий, подготовкой проектной документации по приоритетному виду деятельности, на реализацию которых не ранее 1 января 2008 года были затрачены собственные финансовые средства, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства единовременно из расчета до 50 процентов от произведенных и документально подтвержденных затрат.
3.5.1. Общий объем субсидий, предусмотренных подпунктом 3.5. раздела 3 Приложения N 4 одному субъекту малого и среднего предпринимательства, не должен превышать 50,0 тыс. руб.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "подпунктом 3.5." имеется в виду "пунктом 3.5."
3.5.2. Для получения субсидии субъекты малого и среднего предпринимательства предоставляют в уполномоченный орган следующие документы:
- заявление на получение субсидии согласно форме N 1;
- пояснительную записку (с указанием экономического обоснования понесенных затрат);
- копии учредительных документов (устав, учредительный договор);
- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, заверенную руководителем;
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенную руководителем предприятия;
- копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- справку налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- справку о среднесписочной численности работающих на последнюю отчетную дату, заверенную руководителем предприятия;
- справку о среднемесячной заработной плате одного работающего, заверенную руководителем предприятия;
- заверенные руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства копии платежных поручений, кассовых документов, подтверждающих оплату субъектом малого и среднего предпринимательства услуг по договорам;
- копию договора субъекта малого и среднего предпринимательства с организацией, предоставившей услуги по разработке бизнес-плана планируемых мероприятий, подготовкой проектной документации.
3.6. Субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением основных средств, используемых для сохранения и (или) создания дополнительных рабочих мест, расширения ассортимента, увеличения объема выпускаемой продукции по приоритетным видам деятельности предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства единовременно из расчета до 50 процентов от произведенных и документально подтвержденных затрат. К зачету принимается стоимость приобретенных основных средств, право собственности на которые возникает не ранее 1 января 2008 г.
При расчете размера субсидии, принятой к софинансированию, по возмещению части затрат на приобретение основных средств, Межведомственная комиссия применяет поправочный коэффициент к, учитывающий эффективность частных инвестиций. Для чего Межведомственная комиссия начисляет соответствующее количество баллов - по 10 баллов:
- за каждое вновь созданное (дополнительное) рабочее место;
- за каждые 50 тыс. руб. инвестиций (на 1 работающего), вложенных в экономику города;
- за повышение уровня среднемесячной заработной платы свыше прожиточного минимума на каждую полную тысячу рублей;
- за обоснование преимущества товара (услуги) в сравнении с существующими аналогами (конкурентами);
- за продвижение товаров и услуг на внешние рынки (не менее 20% от общего объема выручки, в течение трех лет).
У заявителей, набравших 70 баллов и выше поправочный коэффициент к=1,0
60 баллов - к=0,857; 50 баллов - к=0,714 ; 40 баллов - к=0,571;
30 баллов - к=0,429 ; 20 баллов - к=0,286 ; 10 баллов -к=0,143
3.6.1. Общий объем субсидий, предусмотренных подпунктом 3.6. раздела 3 Приложения N 4 одному субъекту малого и среднего предпринимательства, не должен превышать 175,0 тыс. руб.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "подпунктом 3.6." имеется в виду "пунктом 3.6."
3.6.2. Для получения субсидии субъекты малого и среднего предпринимательства предоставляют в уполномоченный орган следующие документы:
- заявление на получение субсидии согласно форме N 1;
- бизнес-план проекта (с указанием экономического эффекта от понесенных затрат);
- копии учредительных документов (устав, учредительный договор);
- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, заверенную руководителем;
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенную руководителем предприятия;
- копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- справку налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- справку о среднесписочной численности работающих на последнюю отчетную дату, заверенную руководителем предприятия;
- справку о среднемесячной заработной плате одного работающего, заверенную руководителем предприятия;
- копии документов, подтверждающих приобретение основных средств (технического паспорта, договора поставки, счетов-фактур и др.);
- заверенные руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства копии платежных поручений, копии кассовых документов, подтверждающих их оплату.
3.7. Субсидии на возмещение части затрат, связанных с технологическим присоединением и подключением к системам коммунальной инфраструктуры объектов недвижимости, необходимых для осуществления приоритетных видов деятельности, предоставляются по договорам с организациями, предоставившими услуги технологического присоединения и подключения к системам коммунальной инфраструктуры (электро-, тепло-, водоснабжение и водоотведение) объектов недвижимости, текущие обязательства по которым исполнены и оплачены не ранее 1 января 2008 года. Субсидии предоставляются единовременно из расчета до 50 процентов от произведенных и документально подтвержденных затрат.
3.7.1. Общий объем субсидий, предусмотренных подпунктом 3.7. раздела 3 Приложения N 4 одному субъекту малого и среднего предпринимательства, не должен превышать 100,0 тыс. руб.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "подпунктом 3.7." имеется в виду "пунктом 3.7."
3.7.2. Для получения субсидии субъекты малого и среднего предпринимательства предоставляют в уполномоченный орган следующие документы:
- заявление на получение субсидии согласно форме N 1;
- пояснительную записку (с указанием экономического обоснования понесенных затрат);
- копии учредительных документов (устав, учредительный договор);
- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, заверенную руководителем;
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенную руководителем предприятия;
- копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- справку налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- справку о среднесписочной численности работающих на последнюю отчетную дату, заверенную руководителем предприятия;
- справку о среднемесячной заработной плате одного работающего, заверенную руководителем предприятия;
- заверенные руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства копии документов, подтверждающих необходимость технологического присоединения и подключения к системам коммунальной инфраструктуры;
- заверенные руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства копии договоров с организациями, предоставившими услуги технологического присоединения и подключения к системам коммунальной инфраструктуры;
- заверенные руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства копии платежных поручений, копии кассовых документов, подтверждающих их оплату.
3.8. Субсидии на возмещение части затрат, связанных с внедрением инновационных энергосберегающих технологий предоставляются по договорам с организациями, предоставившими услуги по изготовлению (реализации) и монтажу оборудования, устройств, изделий и материалов, позволяющих значительно снизить энергопотребление предприятия, а также использовать возобновляемые источники энергии. Субсидии предоставляются единовременно из расчета до 50 процентов от произведенных не ранее 1 января 2009 года и документально подтвержденных затрат.
3.8.1. Общий объем субсидий, предусмотренных подпунктом 3.8. раздела 3 Приложения N 4 одному субъекту малого и среднего предпринимательства, не должен превышать 150,0 тыс. руб.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "подпунктом 3.8." имеется в виду "пунктом 3.8."
3.8.2. Для получения субсидии субъекты малого и среднего предпринимательства предоставляют в уполномоченный орган следующие документы:
- заявление на получение субсидии согласно форме N 1;
- пояснительную записку (с указанием экономического обоснования понесенных затрат);
- копии учредительных документов (устав, учредительный договор);
- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, заверенную руководителем;
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенную руководителем предприятия;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей,
- справку о среднесписочной численности работающих на последнюю отчетную дату, заверенную руководителем предприятия;
- справку о среднемесячной заработной плате одного работающего, заверенную руководителем предприятия;
- справку налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- заверенные руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства копии договоров субъекта малого и среднего предпринимательства с организациями, предоставившими услуги по изготовлению (реализации) и монтажу оборудования, устройств, изделий и материалов, позволяющих снизить энергопотребление предприятия, а также использовать возобновляемые источники энергии;
- заверенные руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства копии платежных поручений, подтверждающих оплату субъектом малого и среднего предпринимательства услуг по договорам на изготовление (реализацию) и монтаж оборудования, устройств, изделий и материалов, позволяющих снизить энергопотребление предприятия, а также использовать возобновляемые источники энергии.
3.9. Субсидии на возмещение части затрат, связанных с изготовлением и размещением социальной рекламы и (или) социально значимой информации предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства единовременно в виде субсидирования до 50 процентов произведенных в 2008- 2011 годах и документально подтвержденных затрат по изготовлению и размещению социальной рекламы, по продвижению товаров и услуг предприятий Арсеньевского городского округа на территории Приморского края, в том числе по подготовке выставочной экспозиции Арсеньевского городского округа (ее части - специального печатного выпуска, информационных буклетов, раздаточного материала) на краевых выставках-ярмарках Дальтур, Дальагро, День Приморского края.
3.9.1. Общий объем субсидий, предусмотренных подпунктом 3.9. раздела 3 Приложения N 4 одному субъекту малого и среднего предпринимательства, не должен превышать 50,0 тыс. руб.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "подпунктом 3.9." имеется в виду "пунктом 3.9."
3.9.2. Для получения субсидии субъекты малого и среднего предпринимательства предоставляют в уполномоченный орган следующие документы:
- заявление на получение субсидии согласно форме N 1;
- пояснительную записку (с указанием экономического обоснования понесенных затрат);
- копии учредительных документов (устав, учредительный договор);
- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, заверенную руководителем;
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенную руководителем предприятия;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- справку о среднесписочной численности работающих на последнюю отчетную дату, заверенную руководителем предприятия;
- справку о среднемесячной заработной плате одного работающего, заверенную руководителем предприятия;
- справку налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- заверенную руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства копию договора субъекта малого и среднего предпринимательства с организацией, предоставившей услуги по изготовлению и размещению социальной рекламы, заверенную заявителем на получение субсидии, по изготовлению и транспортировке выставочных экспозиций;
- заверенные руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства копии платежных поручений, подтверждающих оплату субъектом малого и среднего предпринимательства услуг по договорам на изготовление и размещение социальной рекламы, подготовку выставочной экспозиции Арсеньевского городского округа на краевых выставках-ярмарках.
Муниципальным правовым актом Арсеньевского городского округа Приморского края от 1 ноября 2010 г. N 49-МПА в пункт 3.10 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного муниципального правового акта
3.10. Субсидии организациям, образующим инфраструктуру их поддержки, с целью возмещения части их затрат, связанных:
- с проведением семинаров, тренингов (мероприятий по повышению эффективности и конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства) и мероприятий, повышающих статус предпринимательства;
- с оказанием услуг по обеспечению условий для создания субъектов малого и среднего предпринимательства, их поддержки и развития предоставляются единовременно, в виде субсидирования до 50 процентов произведенных затрат по договорам, текущие обязательства по которым исполнены и оплачены не ранее 1 января 2008 года.
3.10.1. Общий объем субсидий, предусмотренных подпунктом 3.10. раздела 3 Приложения N 4, одной организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, не должен превышать 50,0 тыс. руб.
3.10.2. Для получения субсидии организация, образующая инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставляет в уполномоченный орган следующие документы:
- заявление на получение субсидии согласно форме N 1;
- пояснительную записку (с указанием экономического обоснования понесенных затрат);
- копии учредительных документов (устав, учредительный договор);
- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, заверенную руководителем;
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенную руководителем предприятия;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- справку о среднесписочной численности работающих на последнюю отчетную дату, заверенную руководителем предприятия;
- справку о среднемесячной заработной плате одного работающего, заверенную руководителем предприятия;
- справку налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- заверенную руководителем организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства копию договора с организацией, предоставившей услуги по проведению семинаров, тренингов (мероприятий по повышению эффективности и конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства) и мероприятий, повышающих статус предпринимательства;
- заверенные руководителем организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, копии платежных поручений, подтверждающих оплату услуг по договорам.
3.11. Единовременные субсидии предоставляются вновь зарегистрированным и действующим менее 1 года (на день подачи заявки на участие в конкурсе) субъектам малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы, в виде осуществления грантовой поддержки на создание собственного бизнеса, с целью возмещения части их затрат, связанных с регистрацией юридического лица или индивидуального предпринимателя, приобретением сырья, материалов, основных средств (при условии софинансирования данных расходов за счет собственных средств в размере не менее 10 процентов от суммы предоставляемого гранта).
3.11.1. Гранты предоставляются в размере 50 тыс. руб. - для крестьянских (фермерских) хозяйств, в размере 75 тыс. руб. - для субъектов малого предпринимательства, осуществляющих иные приоритетные виды деятельности.
3.11.2. Гранты предоставляются в два этапа: 50 процентов от размера гранта предоставляются после подведения итогов конкурса, оставшиеся 50 процентов - после подтверждения целевого использования средств и соблюдения условия о софинансировании расходов.
Субъект малого предпринимательства в рамках данной Программы вправе получить не более одного гранта.
3.11.3. Гранты предоставляются начинающим предпринимателям, соответствующим следующим условиям:
- создавшим не менее одного дополнительного рабочего места за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств;
- учредители (участники) субъектов малого предпринимательства должны пройти краткосрочное обучение основам предпринимательской деятельности и (или) по профессиям выбранной сферы предпринимательской деятельности;
- учредители (участники) субъектов малого предпринимательства должны предоставить бизнес-план проекта.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3.11.3. Для получения субсидии в форме гранта субъекты малого предпринимательства предоставляют в уполномоченный орган следующие документы:
- заявление на получение субсидии согласно форме N 1;
- бизнес-план проекта;
- копии учредительных документов (устав, учредительный договор);
- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, заверенную руководителем;
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенную руководителем предприятия;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- справку налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- заверенную руководителем предприятия копию документа о краткосрочном обучении;
- заверенную руководителем предприятия копию документов, подтверждающих соблюдение условий софинансирования данных расходов за счет собственных средств (на втором этапе).
4. Порядок представления и рассмотрения заявок
4.1. Отдел предпринимательства и потребительского рынка управления экономики и инвестиций администрации Арсеньевского городского округа:
4.1.1. Осуществляет прием и регистрацию заявок и документов, поступающих от субъектов малого и среднего предпринимательства Арсеньевского городского округа, осуществляющих приоритетные виды деятельности, и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, согласно описи.
Муниципальным правовым актом Арсеньевского городского округа Приморского края от 1 ноября 2010 г. N 49-МПА пункт 4.1.2 раздела 4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного муниципального правового акта
4.1.2. Организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, запрашивает документальную информацию о размере ежегодных полученных государственных преференций, дает рекомендации Межведомственной комиссии при администрации Арсеньевского городского округа по вопросам предоставления муниципальной помощи и поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим приоритетные виды деятельности, утвержденной постановлением главы от 09 февраля 2009 г. N 31 "О проведении на территории Арсеньевского городского округа конкурса на оказание муниципальной помощи и поддержки на 2009-2011 годы субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим приоритетные виды деятельности" о предоставлении (отказе) субсидии заявителю.
4.1.3. По результатам проведения конкурса направляет каждому заявителю письменное уведомление о предоставлении субсидии (отказе в предоставлении, с указанием причин отказа) в течение 5 дней со дня подведения итогов конкурса.
4.2. Прием заявок и документов прекращается за 10 дней до дня подведения итогов конкурса.
Участник конкурса имеет право отозвать свое предложение до установленного срока проведения конкурса, сообщив об этом письменно.
Исправления в документы заявители имеют право вносить только в сроки, установленные для подачи документов. Заявители вправе обратиться в Межведомственную комиссию с просьбой о продлении срока окончания приема заявок. В случае согласия Межведомственная комиссия продлевает срок окончания приема заявок для всех претендентов.
4.3. Со дня окончания приема заявок на оказание финансовой поддержки в виде предоставления субсидий до даты подведения итогов конкурса члены Межведомственной Комиссии знакомятся с предоставленными документами.
5. Порядок предоставления субсидий
1. На основании результатов конкурса на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим приоритетные виды деятельности, и организациям, образующим инфраструктуру их поддержки, заключается договор о предоставлении субсидии на возмещение затрат, предусмотренных пунктами 2.1. и 2.2. настоящего Порядка между администрацией Арсеньевского городского округа и хозяйствующим субъектом (далее - Договор).
Договор определяет права, обязанности и ответственность сторон при предоставлении единовременной субсидии, а также размер, порядок, условия предоставления единовременной субсидии и механизм возврата субсидии в случае нарушения условий ее предоставления.
2. Договор заключается в течение 3 рабочих дней после подведения итогов конкурса и подписания протокола членами межведомственной комиссии при администрации Арсеньевского городского округа по вопросам предоставления муниципальной помощи и поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим приоритетные виды деятельности.
Форма Договора утверждается постановлением администрации Арсеньевского городского округа.
3. Управление экономики и инвестиций администрации Арсеньевского городского округа в срок не более 10 календарных дней со дня подведения итогов конкурса готовит проект Договора с получателем поддержки, формирует реестр получателей субсидий, содержащий их реквизиты, и передает его в отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Арсеньевского городского округа для включения в заявку на финансирование.
4. Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Арсеньевского городского округа в срок не более 20 календарных дней со дня получения реестра получателей субсидий формирует заявку на финансирование, перечисляет средства субсидии на счет субъекта-получателя финансовой поддержки.
6. Порядок возврата субсидий
1. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, субъекты-получатели финансовой поддержки обязаны осуществить возврат субсидии в местный бюджет.
2. Межведомственная комиссия в пятидневный срок со дня установления нарушения направляет субъектам-получателям финансовой поддержки требование о возврате субсидии в местный бюджет.
3. Возврат субсидии производится субъектами-получателями финансовой поддержки в течение пяти рабочих дней со дня получения требования Межведомственной комиссии по реквизитам и коду бюджетной классификации, указанных в требовании.
В случае неисполнения субъектом малого и среднего предпринимательства данного требования возврат субсидии осуществляется в судебном порядке.
7. Ответственность и контроль
1. Субъекты-получатели финансовой поддержки несут ответственность за достоверность предоставленных документов и соблюдение условий договора о предоставлении субсидии.
2. Администрация Арсеньевского городского округа в лице управления экономики и инвестиций администрации Арсеньевского городского округа несет ответственность за соблюдение условий договора, подготовку проекта договоров и формирование реестра получателей субсидий в установленный срок.
3. Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Арсеньевского городского округа обеспечивает контроль за своевременным перечислением средств местного бюджета на выплату субсидии.
4. Контроль за правильным исчислением сумм субсидий и соответствием представленных на рассмотрение документов, на основании которых определяется размер субсидии, фактические объемы затрат, произведенных получателями бюджетных средств, осуществляет уполномоченный орган (Межведомственная комиссия) и управление экономики и инвестиций администрации Арсеньевского городского округа.
5. Информация о предоставленной субсидии субъекту малого или среднего предпринимательства вносится в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и размещается на официальном сайте Арсеньевского городского округа www.arsenevmis.ru, в разделе "Управление экономики и инвестиций", на странице "предпринимательство и потребительский рынок".
Муниципальным правовым актом Арсеньевского городского округа Приморского края от 1 ноября 2010 г. N 49-МПА пункт 6 раздела 7 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного муниципального правового акта
6. Контроль за целевым использованием субсидии и соблюдением субъектами малого и среднего предпринимательства условий, установленных при предоставлении субсидий, осуществляет уполномоченный орган (Межведомственная комиссия) в виде выездных и документарных проверок предприятий, проводимых 2 раза в год отделом предпринимательства и потребительского рынка управления экономики и инвестиций администрации Арсеньевского городского округа.
7. На основании письменных обращений об утрате оснований для получения субсидии, поступивших в администрацию Арсеньевского городского округа, и информации управления экономики и инвестиций администрации Арсеньевского городского округа, созывается внеочередное заседание Межведомственной комиссии. На заседание Межведомственной комиссии приглашается субъект-получатель поддержки (его представитель). Обращения, не позволяющие установить лицо, обратившееся в администрацию Арсеньевского городского округа, не содержащие сведения о фактах нарушений условий Договора, не могут служить основанием для проведения заседания Межведомственной комиссии.
Форма N 1
Межведомственная комиссия при администрации
Арсеньевского городского округа по вопросам
предоставления муниципальных преференций и поддержки
субъектам малого и среднего предпринимательства,
осуществляющим приоритетные виды деятельности,
(уполномоченный орган)
____________________________________________________________
(от кого)
ЗАЯВЛЕНИЕ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
Прошу предоставить субсидию (грант) за счет средств бюджета
Арсеньевского городского округа на возмещение части затрат, связанных с
_________________________________________________________________________
(указать вид субсидии)
1. Сведения о субъекте малого и среднего предпринимательства
_________________________________________________________________________
(полное наименование организации в соответствии с учредительными
документами, ФИО
_________________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя)
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)
_______________________________________________
Дата государственной регистрации:___________, ОГРН___________
2. Юридический адрес субъекта малого и среднего предпринимательства
_________________________________________________________________________
индекс________улица____________________, N дома________
3. Банковские реквизиты__________________________________________________
р/с____________________в банке___________________________________________
к/с____________________БИК_______________________________________________
4. Сведения о руководителе и лицах, уполномоченных представлять интересы
субъекта малого и среднего предпринимательства на конкурсе
должность_______________________ФИО (полностью)__________________________
_________________________________________________________________________
5. Приоритетные виды экономической деятельности (ОКВЭД):_________________
6. Размер субсидии к возмещению, в рублях________________________________
7. Опись приложенных документов в 2 экземплярах прилагается.
С условиями предоставления субсидии ознакомлен и согласен.
Достоверность представленной информации гарантирую.
Руководитель организации /_______________________________________________
Дата М.П. Индивидуальный предприниматель ФИО подпись.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Программа реализуется в 2009 - 2011 годах в два этапа:
2009 г - совершенствование и развитие системы правового, информационного обеспечения малого и среднего предпринимательства, мониторинг субъектов малого и среднего предпринимательства, оказание имущественной поддержки.
2010-2011 гг. - совершенствование форм и методов муниципальной поддержки и помощи субъектам малого и среднего предпринимательства на основе наработанного на 1 этапе потенциала.
Мероприятия Программы реализуются за счет средств местного бюджета.
Общий объем финансирования Программы на 2009-2011 годы составит 1623,5 тыс. рублей, из них:
на 2009 год - 352,7 тыс. рублей;
на 2010 год - 642,9 тыс. рублей;
на 2011 год - 627,9 тыс. рублей.
Среди основных мероприятий: оказание муниципальной помощи и поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим приоритетные виды деятельности на территории городского округа, и организациям, образующим инфраструктуру их поддержки. Запланировано создание интернет-страницы и её сопровождение. В планах также обеспечение функционирования сайта городского округа.
Совершенствование и развитие системы правового обеспечения малого и среднего предпринимательства. Мониторинг субъектов малого и среднего предпринимательства.
Реализация мероприятий Программы позволит к концу 2011 года обеспечить благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства в Арсеньевском городском округе, что приведет к повышению экономических показателей эффективности.
Муниципальный правовой акт вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 8 мая 2009 года.
Решение Думы Арсеньевского городского округа Приморского края от 10 июня 2009 г. N 117-МПА "О принятии муниципального правового акта Арсеньевского городского округа "Муниципальная целевая программа "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории Арсеньевского городского округа на 2009-2011 годы"
Настоящий муниципальный правовой акт вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 08 мая 2009 г.
Текст муниципального правового акта опубликован в газете "Деловой Восход" за июнь 2009 г. N 5 (102)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Муниципальный правовой акт Арсеньевского городского округа Приморского края от 1 июля 2011 г. N 31-МПА
Муниципальный правовой акт Арсеньевского городского округа Приморского края от 7 апреля 2011 г. N 11-МПА
Муниципальный правовой акт Арсеньевского городского округа Приморского края от 1 ноября 2010 г. N 49-МПА
Муниципальный правовой акт Арсеньевского городского округа Приморского края от 6 июня 2010 г. N 29-МПА