На основании Устава Приморского края, в целях реализации федеральных законов от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Закона Приморского края от 29 декабря 2004 года N 217-КЗ "О защите прав ребенка в Приморском крае", в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 26 февраля 2008 года N 46-па "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке краевых долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Приморском крае и Порядка проведения оценки эффективности реализации краевых долгосрочных целевых программ" Администрация Приморского края
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую краевую целевую программу "Комплексные меры по повышению качества жизни детей и семей с детьми в Приморском крае на 2012-2013 годы".
2. Департаменту связи и массовых коммуникаций Приморского края опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.
Губернатор края - |
С.М. Дарькин |
Краевая целевая программа
"Комплексные меры по повышению качества жизни детей и семей с детьми в Приморском крае на 2012-2013 годы"
(утв. постановлением Администрации Приморского края от 10 августа 2011 г. N 204-па)
Паспорт
краевой целевой программы "Комплексные меры по повышению качества жизни детей и семей с детьми в Приморском крае на 2012-2013 годы"
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Краевая целевая программа "Комплексные меры по повышению качества жизни детей и семей с детьми в Приморском крае на 2012-2013 годы" разработана во исполнение поручений Президента Российской Федерации от 07 января 2011 года N Пр-24 и Правительства Российской Федерации от 13 января 2011 года N АЖ-П12-110 и в соответствии с распоряжением Администрации Приморского края от 11 апреля 2011 года N 86-ра "О разработке проекта краевой долгосрочной целевой программы "Комплексные меры по повышению качества жизни детей и семей с детьми в Приморском крае на 2012-2013 годы".
Разработка настоящей Программы вызвана необходимостью осуществления системного, комплексного подхода к решению проблемы повышения качества жизни детей и семей с детьми с учетом основных направлений социально-экономического развития Приморского края, установленных Стратегией социально-экономического развития Приморского края до 2025 года, утвержденной Законом Приморского края от 20 октября 2008 года N 324-КЗ.
Мероприятия Программы направлены на повышение качества жизни детей, семей с детьми в Приморском крае, в том числе таких социально-уязвимых категорий семей, как: многодетные, приемные семьи, семьи, воспитывающие детей-инвалидов, семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
Реализация мероприятий Программы позволит усилить социальную защищенность детей, семей с детьми, усовершенствовать систему семейного воспитания, создать благоприятные условия для: укрепления здоровья, комплексного развития, физической подготовки, образования и досуга детей, семей с детьми; проведения спортивной и культурно-массовой работы с детьми и семьями с детьми по месту жительства.
На низкий уровень жизни семей с детьми влияет ряд социальных факторов: невысокая материальная обеспеченность, особенно многодетных семей; ухудшение здоровья населения; невысокая культурно-просветительная работа по пропаганде семейных ценностей среди населения.
На 01 января 2011 года в территориальных отделах департамента социальной защиты населения Приморского края (далее - территориальные отделы социальной защиты населения) состояло на учете 2268 малоимущих семей, в них 4519 детей.
Малоимущие семьи со среднедушевым доходом ниже установленной величины прожиточного минимума, имеющие несовершеннолетних детей, нуждаются в поддержке со стороны государства по различным вопросам воспитания и развития детей.
В Приморском крае для семей с детьми предусмотрены ряд мер социальной поддержки, социальной помощи:
1. Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (в 2010 году сумма расходов на эти цели составила 1311,2 млн. рублей, 9,9 процента семей с детьми получили данную меру социальной поддержки);
2. Государственные пособия гражданам, имеющим детей (в 2010 году сумма расходов из бюджетов всех уровней составила 1005,9 млн. рублей);
3. Многодетным семьям, имеющим среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
компенсационные выплаты в размере 30 процентов оплаты расходов коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, газоснабжение (в том числе поставка бытового газа в баллонах), электроснабжение и отопление);
компенсационные выплаты семьям, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, в связи с расходами по оплате топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, по ценам, установленным Администрацией Приморского края, и транспортных услуг для доставки этого топлива;
возмещение расходов на приобретение лекарств по рецептам врачей для детей в возрасте до шести лет, но не более 1000 рублей в год;
возмещение расходов на проезд учащихся общеобразовательных школ к месту учебы на внутригородском транспорте, а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий, но не более 1000 рублей в год;
возмещение расходов на посещение музеев, парков культуры и отдыха, а также выставок, но не более 200 рублей в год.
На 01 января 2011 года в территориальных отделах социальной защиты населения состояло на учете 5335 многодетных семей. Из них получали меры социальной поддержки в 2010 году - 1417 семей, расходы краевого бюджета на эти цели составили 3,7 млн. рублей.
4. Семье, проживающей на территории Приморского края, в которой с 01 января 2007 года родились одновременно трое и более детей, предоставляется социальная выплата на приобретение жилого помещения из расчета 18 кв. м. общей площади жилья на каждого члена семьи.
Всего в Приморском крае проживают 14 семей, в которых с 2007 года родилось одновременно трое и более детей, в том числе, 11 семей, в которых одновременно родилось трое детей, и три семьи, в которых родилось одновременно четверо детей. В 2010 году таким правом воспользовались пять семей, ими приобретены жилые помещения на сумму 24 млн. рублей за счет средств краевого бюджета.
Необходимо продолжить работу по предоставлению мер социальной поддержки семьям с детьми, в особенности семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении; многодетным, малоимущим семьям; семьям, воспитывающим детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые в первую очередь, нуждаются в предоставлении мер социальной поддержки, социальной помощи.
С целью обеспечения доступности обращения, в том числе для семей с детьми, за предоставлением мер социальной поддержки и помощи в Приморском крае создана единая система социальной защиты населения, действующая через "Единое социальное окно" - отделения приема граждан по социальным вопросам.
Наличие разветвленной сети отделений приема граждан по социальным вопросам позволяет семьям с детьми обращаться в ближайшее к месту жительства (пребывания) отделение. Работники отделений принимают документы на назначение мер социальной поддержки и помощи, осуществляют консультирование по всем вопросам социальной защиты.
В связи с тем, что создание сети "Единых социальных окон" - отделений приема граждан по социальным вопросам позволяет обеспечивать более комфортные условия при обращении за назначением мер социальной поддержки, необходимо продолжить работу по совершенствованию деятельности отделений и повышению качества предоставляемых ими социальных услуг.
В Приморском крае на 01 января 2011 проживает 353,6 тыс. детей.
По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю за 2010 год в Приморском крае родилось на 82 человека, или на 0,3 процента меньше, чем за 2009 год.
По оценке территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю, численность детского населения в Приморском крае продолжает интенсивно убывать.
Численность детского населения в Приморском крае | ||||||
Годы |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
Численность несовершеннолетних от 0 до 17 лет (человек) |
407313 |
390855 |
376741 |
366223 |
357539 |
353592 |
По итогам 2010 года доля детей (0-17 лет) составила 17,8 процента общей численности постоянного населения края (на начало 2009 года - 18,0 процентов, на начало 2005 года - 19,6 процента).
Необходима материальная поддержка семей в целях улучшения демографической ситуации в Приморском крае, которая будет способствовать снижению числа отказов родителей от детей по причине низкой материальной обеспеченности.
Решение вопросов профилактики социального сиротства, оказания консультативной помощи семьям с детьми, в первую очередь, приемным семьям, требует особого внимания.
В Приморском крае в органах опеки и попечительства на 01 января 2011 года состоит на учете 13167 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них: усыновлено, под опекой (попечительством) и в приемных семьях воспитывается 9647 детей (73 процента от общего числа детей данной категории), в государственных учреждениях - 3520 чел. (27 процентов).
В целях комплексного сопровождения приемных семей для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, необходимо создание в Приморском крае служб подготовки приемных семей; организация всесторонней консультационной помощи семьям, издание тематической методической литературы по вопросам воспитания детей и профилактики жестокого обращения с ними; организация индивидуальной работы с семьями, включая интенсивную семейную терапию на дому, работу детско-родительских клубов для приемных семей и семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями.
В соответствии с Федеральным регистром лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, по состоянию на 01 января 2011 года на учете в Приморском крае состоит 5381 ребенок-инвалид.
Самой многочисленной группой среди детей-инвалидов является возрастная группа детей в возрасте 10-14 лет - 1775 чел. (32 процента). Около 60 процентов детей указанной категории, проживающих в семьях, нуждаются в медико-социальной реабилитации, адаптации в обществе и социальных услугах, которые предоставляются детям с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 3 до 18 лет учреждениями социального обслуживания населения.
Для охвата социальными услугами семей, имеющих детей с ограниченными возможностями здоровья от рождения до трех лет, требуется организация социального сопровождения семей, имеющих детей вышеуказанной категории, начиная с момента их рождения, социальными работниками надомной службы.
Удельный вес детей-инвалидов с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата в общей численности детей-инвалидов в 2010 году повысился по сравнению с 2009 годом с 23,4 процента до 25,4 процента. В связи с этим, актуальным является обеспечение реабилитационным оборудованием государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Краевой клинический центр специализированных видов медицинской помощи", оказывающего необходимую медицинскую помощь детям, страдающим детским церебральным параличом.
Для укрепления здоровья детей Приморского края, в том числе имеющих ограниченные возможности здоровья, необходима реализация комплекса оздоровительных мероприятий через реализацию в учреждениях здравоохранения программ с использованием здоровьесберегающих технологий.
Для решения проблемы обеспечения полноценной интеграции в образовательный процесс детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов необходимо внедрение дистанционного метода обучения указанных категорий детей.
Анализ состояния качества жизни детей, семей с детьми в Приморском крае, уровня социальной поддержки и социального обслуживания данной категории граждан со стороны соответствующих государственных органов показывает, что дополнительного внимания требует решение вопросов, направленных на государственную поддержку семей с детьми, совершенствование системы семейного, трудового воспитания, образования, организации досуга, оздоровления и отдыха детей, приобщения семей различных категорий к культурным, спортивным мероприятиям; пропаганду семейных ценностей, традиций, укрепление семейных связей, поощрение и чествование достойных молодых и многодетных семей.
В связи с чем, необходимо обеспечить реабилитационным оборудованием краевые государственные учреждения; повысить качество предоставляемых социальных услуг; создать новые отделения реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья, кабинеты социально-трудовой адаптации и трудового обучения на базе действующих краевых государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей, дополнительные кризисные нестационарные отделения для женщин и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; организовать реабилитацию несовершеннолетних "группы риска", в том числе беременных несовершеннолетних; организовать работу служб экстренной психологической помощи семьям и детям по телефону; организовать сопровождение семей, имеющих детей с ограниченными возможностями, начиная с момента их рождения, социальными работниками надомной службы;
организовать работу по ведению учета детей с ограниченными возможностями здоровья, нуждающихся в дистанционном обучении; внедрить инновационные формы стационарной и нестационарной работы краевых государственных учреждений социального обслуживания, включая работу социально-игровых комнат для несовершеннолетних для организации досуга и подготовки к школе детей из семей, находящихся в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации, выездных мобильных бригад по оказанию консультационной помощи семьям для наибольшей доступности отдаленных территорий Приморского края к социальным услугам; увеличить охват детей и семей с детьми физкультурно-спортивной работой, вовлечение детей в работу детских объединений, клубов спортивно-патриотической направленности; организовать участие детей и семей с детьми в спортивных конкурсах.
В решении вопросов оказания медико-социальной, психологической, педагогической, реабилитационной помощи и социальных услуг детям, в том числе детям-инвалидам, а также семьям несовершеннолетних, большую помощь оказывают краевые государственные учреждений социального обслуживания семьи и детей.
В целях повышения эффективности функционирования краевых государственных учреждений необходимо укреплять материально-техническую базу краевых государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей, организующих реабилитацию детей-инвалидов, что будет способствовать повышению результативности и качества реабилитационных мероприятий и увеличению спектра социальных услуг, предоставляемых детям-инвалидам.
Вопросы, направленные на повышение качества жизни детей, семей с детьми, требуют решения в Приморском крае посредством комплексного системного подхода.
Принятие и реализация Программы позволит наиболее эффективно осуществить комплекс мер по повышению качества жизни детей, семей с детьми, решению вопросов социальной поддержки и социального обслуживания несовершеннолетних, повышению эффективности действующих краевых государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей; способствовать развитию комплексных услуг, оказываемых семьям с детьми, мобилизации усилий органов исполнительной власти Приморского края.
2. Основные цели и задачи программы
Основной целью Программы является:
улучшение положения и качества жизни детей, семей с детьми, проживающих в Приморском крае.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
повышение уровня материального обеспечения детей, семей с детьми, предоставления мер социальной поддержки детям, семьям с детьми;
формирование эффективной системы охраны здоровья семьи и детей, создание условий для профилактики детской инвалидности;
организация социального сопровождения семей, имеющих детей с ограниченными возможностями здоровья, начиная с момента их рождения, социальными работниками надомной службы;
совершенствование системы семейного воспитания, образования и досуга;
создание служб подготовки и комплексного сопровождения приемных семей для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
создание и развитие кризисных отделений помощи женщинам и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
обеспечение условий для проведения эффективной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
укрепление материально-технической базы краевых государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей;
создание условий для проведения спортивно-массовой работы с семьями и детьми по месту жительства;
организация информационно-пропагандистской, культурно-просветительской, физкультурно-оздоровительной, патриотической работы с детьми и подростками;
переподготовка и повышение квалификации преподавателей краевых государственных образовательных учреждений, работающих с детьми и подростками;
профессиональная подготовка и переподготовка, повышение квалификации специалистов краевых государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей.
3. Сроки и этапы реализации программы
Программа реализуется в 2012-2013 годах в один этап.
4. Перечень мероприятий программы
Перечень мероприятий Программы с указанием государственных заказчиков, объемов и источников финансирования, сроков исполнения представлен в приложении N 1 к настоящей Программе.
5. Механизм реализации программы
Механизм реализации Программы основан на обеспечении достижения запланированных результатов и показателей эффективности реализации Программы.
Реализация мероприятий Программы осуществляется посредством:
1) размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
2) предоставления социальных выплат, предусмотренных Программой, которые производятся в соответствии с: постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", постановлением Администрации Приморского края от 10 августа 2009 года N 220-па "Об утверждении Порядка перечисления (выплаты, вручения) субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получателям субсидий") - субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
постановлением Губернатора Приморского края от 05 сентября 2007 года N 156-пг "Об утверждении Порядка регистрации многодетных семей на территории Приморского края и Порядка предоставления отдельных мер социальной поддержки многодетным семьям" - меры социальной поддержки малоимущим многодетным семьям;
постановлением Губернатора Приморского края от 21 мая 2009 года N 32-пг "О Порядке предоставления социальной выплаты на приобретение жилья семье, в которой родилось одновременно трое и более детей" - социальная выплата на приобретение жилья семье, в которой родилось одновременно трое и более детей;
Законом Приморского края от 29 декабря 2004 года N 217-КЗ "О защите прав ребенка в Приморском крае",
постановлением Администрации Приморского края от 04 февраля 2005 года N 31-па "О Порядке расходования средств на выплату ежемесячного пособия на ребенка" - ежемесячное пособие на ребенка малоимущим семьям;
3) организации и осуществления краевыми государственными учреждениями социального обслуживания населения перевозки несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, на территории Приморского края в соответствии с постановлением Губернатора Приморского края от 16 мая 2005 года N 101-пг "Об утверждении Положения об осуществлении и финансировании деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, на территории Приморского края".
Программа реализуется, в том числе, посредством исполнения перечня мероприятий плана по повышению качества жизни детей, семей с детьми в Приморском крае согласно приложению N 2 к настоящей Программе.
6. Ресурсное обеспечение программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств краевого бюджета. Общий объем финансирования Программы составляет 1836622,68 тыс. руб. (в текущих ценах каждого года), в том числе:
2012 год - 891344,30 тыс. руб.;
2013 год - 945278,38 тыс. руб.
Объемы финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта краевого бюджета на очередной финансовый год на основе анализа полученных результатов и с учетом возможностей краевого бюджета.
В ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия в установленном порядке могут уточняться, а объемы финансирования корректироваться с учетом утвержденных расходов краевого бюджета.
7. Управление реализацией программы и контроль за ходом ее исполнения
Государственные заказчики Программы осуществляют текущее управление и контроль за реализацией программных мероприятий.
Контроль включает в себя:
предоставление ежемесячной отчетности в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, государственных заказчиков Программы о выполнении программных мероприятий и эффективности использования выделенных средств координатору Программы;
предоставление ежегодного доклада о ходе работ по реализации Программы в срок до 01 февраля координатору Программы;
контроль за целевым и эффективным использованием выделенных средств;
контроль за выполнением объемов запланированных работ.
Государственные заказчики Программы формируют предложения к проекту закона о краевом бюджете по финансированию Программы на очередной финансовый год и направляют в департамент финансов Приморского края, копию предложений - координатору Программы.
Государственные заказчики Программы в рамках выполнения мероприятий самостоятельно вносят изменения в Программу.
Координатор Программы осуществляет общий контроль за выполнением мероприятий Программы, включающий:
предоставление ежемесячной информации о выполнении программных мероприятий и эффективности использования выделенных средств не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в департамент экономики, поддержки предпринимательства, развития конкуренции, инвестиций и контроля подготовки к саммиту АТЭС Приморского края;
предоставление сводного доклада о ходе работ по реализации Программы в департамент экономики, поддержки предпринимательства, развития конкуренции, инвестиций и контроля подготовки к саммиту АТЭС Приморского края.
8. Оценка эффективности реализации программы
Для оценки эффективности реализации программы применяются целевые индикаторы, указанные в приложении N 3 к настоящей Программе.
Оценка эффективности реализации Программы проводится в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации краевых долгосрочных целевых программ, утвержденным постановлением Администрации Приморского края от 26 февраля 2008 года N 46-па.
В результате реализации Программы ожидается:
снижение доли детей в социально опасном положении, в общей численности детского населения в Приморском крае с 1,28 процента в 2010 году до 1,18 процента к концу 2013 года;
увеличение доли семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, охваченных различными мерами социальной поддержки, с 52 процентов в 2010 году до 60 процентов к концу 2013 года;
увеличение доли детей-инвалидов, проживающих в семьях, обслуженных в краевых государственных учреждениях социального обслуживания семьи и детей, в общей численности детей-инвалидов, проживающих в семьях, с 31 процента в 2010 году до 35 процентов к концу 2013 года;
увеличение доли семей с детьми-инвалидами, обслуженных в краевых государственных учреждениях социального обслуживания семьи и детей, в общей численности семей с детьми-инвалидами с 27 процентов в 2010 году до 30 процентов к концу 2013 года;
укрепление материально-технической базы 7 краевых государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей;
открытие дополнительного отделения для детей с ограниченными возможностями на базе действующего социально-реабилитационного центра;
организация социального сопровождения семей, имеющих детей с ограниченными возможностями здоровья, начиная с момента их рождения, социальными работниками надомной службы;
открытие кризисного отделения помощи женщинам и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
создание двух служб подготовки и комплексного сопровождения приемных семей для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
разработка и реализация к концу 2013 года шести проектов инновационных технологий социального обслуживания детей, семей с детьми;
увеличение доли специалистов краевых государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей, обученных на курсах повышения квалификации и тематических семинарах, от общего числа специалистов указанных учреждений с 14 процентов в 2011 году до 16 процентов к концу 2013 года.
Приложение N 1
к краевой целевой программе "Комплексные меры
по повышению качества жизни детей и семей с детьми
в Приморском крае на 2012-2013 годы", утвержденной
постановлением Администрации Приморского края
от 10 августа 2011 года N 204-па
Мероприятия
краевой целевой программы "Комплексные меры по повышению качества жизни детей и семей с детьми в Приморском крае на 2012-2013 годы"
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Государственный заказчик |
Источники финансирования |
Объем финансирования (в текущих ценах каждого года), тыс. рублей |
||
всего 2012-2013 годы |
2012 год |
2013 год |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Раздел 1. Повышение уровня жизни семей с детьми. Поддержка многодетных, малоимущих семей | |||||||
1.1. |
Выплата ежемесячного пособия на ребенка малоимущим семьям |
2012-2013 |
департамент социальной защиты населения Приморского края |
краевой бюджет |
663189,48 |
322877,06 |
340312,42 |
1.2. |
Предоставление мер социальной поддержки малоимущим многодетным семьям |
2012-2013 |
департамент социальной защиты населения Приморского края |
краевой бюджет |
11419,62 |
5559,7 |
5859,92 |
1.3. |
Предоставление социальной выплаты на приобретение жилья семье, в которой родилось одновременно трое и более детей |
2013-2013 |
департамент социальной защиты населения Приморского края |
краевой бюджет |
70201,02 |
34177,71 |
36023,31 |
1.4. |
Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, на территории Приморского края |
2012-2013 |
департамент социальной защиты населения Приморского края |
краевой бюджет |
304,81 |
148,4 |
156,41 |
|
Итого по разделу 1 |
|
|
|
745114,93 |
362762,87 |
382352,06 |
Раздел 2. Формирование эффективной системы охраны здоровья семьи и детей. Профилактика детской инвалидности | |||||||
2.1. |
Обеспечение реабилитационным оборудованием краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Краевой клинический центр специализированных видов медицинской помощи" для детей с детским церебральным параличом |
2012 |
департамент здравоохранения Приморского края |
краевой бюджет |
1000,00 |
1000,00 |
|
2.2. |
Разработка программы трудовой адаптации детей с ограниченными возможностями "Шаг навстречу" и ее реализация посредством приобретения реабилитационного оборудования для оснащения кабинетов социально-бытовой адаптации, ручного труда, трудового обучения на базе краевого государственного казенного учреждения социального обслуживания "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Парус надежды" |
2012-2013 |
департамент социальной защиты населения Приморского края |
краевой бюджет |
1450,00 |
650,00 |
800,00 |
|
Итого по разделу 2 |
|
|
|
2450,00 |
1650,00 |
800,00 |
Раздел 3. Совершенствование системы семейного воспитания, образования и досуга | |||||||
3.1. |
Организация торжественного приема лидеров общественных организаций, занимающихся вопросами женщин, семьи и детей, посвященный Дню матери в России |
2012-2013 |
управление внутренней политики Приморского края |
краевой бюджет |
950,00 |
450,00 |
500,00 |
3.2. |
Проведение краевой благотворительной акции "Многодетной семье - поддержка и внимание" в рамках месячника, посвященного Международному дню семьи и Международному дню защиты детей |
2012-2013 |
управление внутренней политики Приморского края |
краевой бюджет |
1550,00 |
750,00 |
800,00 |
|
Итого по разделу 3 |
|
|
|
2500,00 |
1200,00 |
1300,00 |
Раздел 4. Профилактика детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; создание служб подготовки и сопровождения приемных семей для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; создание и развитие кризисных отделений помощи женщинам и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации | |||||||
4.1. |
Проведение реабилитации несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья, в условиях круглосуточного, дневного пребывания в краевом государственном бюджетном учреждении социального обслуживания "Арсеньевский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Ласточка" |
2012-2013 |
департамент социальной защиты населения Приморского края |
краевой бюджет |
71126,08 |
34628,08 |
36498,00 |
4.2. |
Стационарное обслуживание детей с ограниченными возможностями здоровья в краевом государственном бюджетном учреждении социального обслуживания "Екатериновский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" |
2012-2013 |
департамент социальной защиты населения Приморского края |
краевой бюджет |
197597,59 |
96201,36 |
101396,23 |
4.3. |
Проведение реабилитации несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья, в условиях круглосуточного, дневного пребывания, в краевых государственных казенных учреждениях социального обслуживания семьи и детей |
2012-2013 |
департамент социальной защиты населения Приморского края |
краевой бюджет |
748853,01 |
364582,77 |
384270,24 |
4.4. |
Издание краевым государственным казенным учреждением социального обслуживания "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Парус надежды" серии тематических буклетов "Секреты домашнего благополучия" по профилактике домашнего насилия и жестокого обращения с детьми |
2012-2013 |
департамент социальной защиты населения Приморского края |
краевой бюджет |
160,00 |
80,00 |
80,00 |
|
Итого по разделу 4 |
|
|
|
1017736,68 |
495492,21 |
522244,47 |
Раздел 5. Укрепление материально-технической базы краевых государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей | |||||||
5.1. |
Капитальный ремонт краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания "Арсеньевский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Ласточка" |
2012-2013 |
департамент социальной защиты населения Приморского края |
краевой бюджет |
2761,85 |
|
2761,85 |
5.2. |
Капитальный ремонт краевых государственных казенных учреждений социального обслуживания семьи и детей |
2012-2013 |
департамент социальной защиты населения Приморского края |
краевой бюджет |
61559,22 |
27989,22 |
33570,00 |
5.3. |
Приобретение автотранспорта, оборудованного для перевозки детей, для краевых государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей |
2012-2013 |
департамент социальной защиты населения Приморского края |
краевой бюджет |
4500,00 |
2250,00 |
2250,00 |
|
Итого по разделу 5 |
|
|
|
68821,07 |
30239,22 |
38581,85 |
|
Всего по программе |
|
|
|
1836622,68 |
891344,3 |
945278,38 |
Приложение N 2
к краевой целевой программе "Комплексные меры
по повышению качества жизни детей и семей с детьми
в Приморском крае на 2012-2013 годы", утвержденной
постановлением Администрации Приморского края
от 10 августа 2011 года N 204-па
План
мероприятий по повышению качества жизни детей, семей с детьми в Приморском крае на 2012-2013 годы
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Исполнитель мероприятий |
Раздел 1. Повышение уровня жизни семей с детьми. Поддержка многодетных, малоимущих семей | |||
1 |
2 |
3 |
4 |
1.1. |
Совершенствование краевого законодательства в сфере социальной поддержки и социального обслуживания детей и семей с детьми |
2012-2013 |
департамент социальной защиты населения Приморского края |
1.2. |
Внедрение в практику работы филиалов краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания "Приморский центр социального обслуживания" новой формы социального обслуживания семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на основе социального контракта |
2012-2013 |
краевое государственное бюджетное учреждение социального обслуживания "Приморский центр социального обслуживания" |
1.3. |
Проведение мониторинга социально-экономического положения семей с детьми, подготовка информационно-аналитических материалов "О положении детей в Приморском крае" |
2012-2013 |
департамент социальной защиты населения, департамент образования и науки, департамент здравоохранения Приморского края |
1.4. |
Информирование семей с детьми о предоставлении государственных услуг в электронном виде посредством Регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края |
2012-2013 |
департамент социальной защиты населения Приморского края |
1.5. |
Совершенствование работы отделений приема граждан по социальным вопросам - "Единое социальное окно" территориальных отделов социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Приморского края (далее соответственно - ЕСО, территориальные отделы), в том числе: проведение мониторинга качества обслуживания семей с детьми с целью выявления недостатков в работе ЕСО; внедрение в работу ЕСО предложений по результатам мониторинга, направленных на повышение качества их работы; включение рабочих мест инспекторов ЕСО в локальную сеть территориальных отделов |
2012-2013 |
департамент социальной защиты населения Приморского края |
Раздел 2. Формирование эффективной системы охраны здоровья семьи и детей. Профилактика детской инвалидности | |||
2.1. |
Оказание содействия в реализации программ по внедрению здоровьесберегающих технологий в центрах здоровья по формированию здорового образа жизни граждан, на базе муниципальных учреждений здравоохранения Приморского края (г. Владивосток, г. Находка, г. Уссурийск) в рамках приоритетного национального проекта "Здоровье" |
2012-2013 |
департамент здравоохранения Приморского края |
2.2. |
Проведение культурно-просветительских, информационно-пропагандистских мероприятий в краевых государственных учреждениях здравоохранения, направленных на формирование здорового образа жизни у детей и подростков; оказание содействия в проведении вышеуказанных мероприятий в муниципальных учреждениях здравоохранения Приморского края |
2012-2013 |
краевые государственные учреждения здравоохранения |
2.3. |
Открытие отделения дневного пребывания для детей с ограниченными возможностями на базе краевого государственного казенного учреждения социального обслуживания "Спасский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" |
2013 |
краевое государственное казенное учреждение социального обслуживания "Спасский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" |
2.4. |
Организация социального сопровождения семей, имеющих детей с ограниченными возможностями здоровья, начиная с момента их рождения, социальными работниками надомной службы краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания "Приморский центр социального обслуживания" |
2012-2013 |
краевое государственное бюджетное учреждение социального обслуживания "Приморский центр социального обслуживания" |
2.5. |
Организация работы по ведению учета детей с ограниченными возможностями здоровья, нуждающихся в дистанционном обучении, с целью охвата дистанционным обучением в рамках приоритетного национального проекта "Образование" |
2012-2013 |
департамент образования и науки Приморского края |
Раздел 3. Совершенствование системы семейного воспитания, образования и досуга | |||
3.1. |
Освещение в средствах массовой информации и периодической печати вопросов, связанных с пропагандой семейных традиций и ценностей, социальной защитой и социальным обслуживанием семей с детьми |
2012-2013 |
департамент связи и массовых коммуникаций Приморского края |
3.2. |
Формирование заказа краевых государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей на подготовку студентами образовательных учреждений высшего профессионального образования курсовых и дипломных работ, направленных на решение практических вопросов по работе с детьми и семьями с детьми |
2012-2013 |
департамент социальной защиты населения Приморского края |
3.3. |
Проведение культурных мероприятий, посвященных Дню защиты детей для детей и семей с детьми (выставки, фестивали детского творчества, праздничные концерты) |
2012-2013 |
управление культуры Приморского края |
3.4. |
Организация повышения квалификации работников категорий "руководители" и "специалисты" краевых государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей по работе с несовершеннолетними на базе краевого государственного казенного учреждения социального обслуживания "Социально-реабилитационный центр "Парус надежды" |
2012-2013 |
краевое государственное казенное учреждение социального обслуживания "Социально-реабилитационный центр "Парус надежды" |
3.5. |
Проведение семинаров и совещаний по вопросам социального обслуживания семей с детьми |
2012-2013 |
департамент социальной защиты населения Приморского края |
Раздел 4. Профилактика детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; создание служб подготовки и сопровождения приемных семей для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; создание и развитие кризисных отделений помощи женщинам и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации | |||
4.1. |
Организация работы отделения социальной реабилитации для девочек группы "риска" на 12 мест, в том числе для беременных несовершеннолетних, на базе краевого государственного казенного учреждения социального обслуживания "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Парус надежды" |
2012-2013 |
краевое государственное казенное учреждение социального обслуживания "Социально-реабилитационный центр "Парус надежды" |
4.2. |
Организация работы кризисного отделения помощи женщинам и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, на базе краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания "Приморский центр социального обслуживания населения" в г. Владивостоке |
2012-2013 |
краевое государственное бюджетное учреждение социального обслуживания "Приморский центр социального обслуживания" |
4.3. |
Открытие кризисного отделения помощи женщинам и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, на базе филиала краевого бюджетного учреждения социального обслуживания "Приморский центр социального обслуживания населения" в г. Спасск-Дальний |
декабрь 2013 |
краевое государственное бюджетное учреждение социального обслуживания "Приморский центр социального обслуживания" |
4.4. |
Организация работы круглосуточной экстренной психологической помощи несовершеннолетним и их семьям по "Телефону доверия" на базе краевого государственного казенного учреждения социального обслуживания "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Парус надежды" |
2012-2013 |
краевое государственное казенное учреждение социального обслуживания "Социально-реабилитационный центр "Парус надежды" |
4.5. |
Организация работы круглосуточной экстренной психологической помощи несовершеннолетним и их семьям по "Телефону доверия" на базе краевого государственного образовательного учреждения "Владивостокская краевая школа-интернат N 2" |
2012-2013 |
краевое государственное образовательное учреждение "Владивостокская краевая школа-интернат N 2" |
4.6. |
Организация содействия в проведении муниципальными учреждениями родовспоможения информационных мероприятий, направленных на профилактику отказов от новорожденных, с беременными женщинами, оказавшимися в трудной жизненной ситуации |
2012-2013 |
департамент здравоохранения Приморского края |
4.7. |
Проведение интернет-консультирования "Родительская беседка" детей и родителей на сайте краевого государственного казенного учреждения социального обслуживания "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Парус надежды" с целью профилактики детского и семейного неблагополучия |
2012-2013 |
краевое государственное казенное учреждение социального обслуживания "Социально-реабилитационный центр "Парус надежды" |
4.8. |
Открытие социально - игровых комнат в филиалах краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания "Приморский центр социального обслуживания населения" для организации детского досуга, подготовки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, к школе и стабилизации социально-психологического климата в их семьях |
2012-2013 |
краевое государственное бюджетное учреждение социального обслуживания "Приморский центр социального обслуживания" |
4.9. |
Организация разработки и реализации в краевых государственных учреждениях социального обслуживания семьи и детей программ социальной реабилитации, направленных на противодействие жестокому обращению с детьми. Проведение краевого конкурса программ социальной реабилитации среди краевых государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей |
2012-2013 |
департамент социальной защиты населения Приморского края |
4.10. |
Создание служб подготовки и комплексного сопровождения приемных семей для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на базе краевых государственных образовательных бюджетных учреждений "Детский дом г. Арсеньева", "Детский дом г. Уссурийска" |
2012-2013 |
краевое государственное образовательное бюджетное учреждение "Детский дом г. Арсеньева", краевое государственное образовательное бюджетное учреждение "Детский дом г. Уссурийска" |
4.11. |
Разработка и внедрение методическим центром краевого государственного казенного учреждения социального обслуживания "Социально-реабилитационный центр "Парус надежды" в работу краевых государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей инновационных технологий по работе с семьей и детьми с целью профилактики детского и семейного неблагополучия: интенсивная семейная терапия на дому, активизация родительской помощи; работа с сетью социальных контактов |
2012-2013 |
краевое государственное казенное учреждение социального обслуживания "Социально-реабилитационный центр "Парус надежды" |
4.12. |
Организация работы краевого государственного казенного учреждения социального обслуживания "Социально-реабилитационный центр "Парус надежды" с подростками и их семьями, находящимися в конфликте с законом; создание "социальной гостиной" для подростков "группы риска" |
2012-2013 |
краевое государственное казенное учреждение социального обслуживания "Социально-реабилитационный центр "Парус надежды" |
4.13. |
Организация работы краевой Службы социальной помощи семье на базе краевого государственного казенного учреждения социального обслуживания "Социально-реабилитационный центр "Парус надежды": консультирование психолога, дефектолога, логопеда, социального педагога родителей с детьми; проведение тренингов в целях улучшения детско-родительских отношений; работа детско-родительских клубов "Содружество" и "Оберег"; консультирование и обучение родителей, желающих взять ребенка на воспитание в семью, по программе "Доброе начало" |
2012-2013 |
краевое государственное казенное учреждение социального обслуживания "Социально-реабилитационный центр "Парус надежды" |
4.14. |
Организация работы территориальных отделов департамента социальной защиты населения Приморского края по ведению учета семей и детей, находящихся в социально опасном положении, в программном продукте автоматизированной информационной системы (подпрограмма "Адресная социальная помощь") |
2012-2013 |
департамент социальной защиты населения Приморского края |
4.15. |
Проведение краевой выставки декоративно-прикладного творчества воспитанников краевых государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей, посвященных Международному дню семьи |
2012-2013 |
департамент социальной защиты населения Приморского края |
4.16. |
Организация выездных мобильных бригад по оказанию консультативной психологической, социальной помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, проживающим в отдаленных районах Приморского края, краевым государственным казенным учреждением социального обслуживания "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Парус надежды" |
2012-2013 |
краевое государственное казенное учреждение социального обслуживания "Социально-реабилитационный центр "Парус надежды" |
Раздел 6. Организация физкультурно-спортивной, культурно-массовой работы с семьями и детьми по месту жительства | |||
6.1. |
Вовлечение несовершеннолетних в работу детских организаций, объединений, клубов по патриотическому воспитанию детей и подростков |
2012-2013 |
департамент образования и науки Приморского края |
6.2. |
Организация работы по проведению соревнований среди детских команд по 8 видам спорта (волейбол, баскетбол, футбол, мини-футбол, бадминтон, хоккей, шахматы, шашки) в рамках календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Приморского края |
2012-2013 |
управление по физической культуре и спорту Приморского края |
6.3. |
Организация работы по проведению спортивных соревнований в городских округах и муниципальных районах Приморского края "Мама, папа, я - спортивная семья" в рамках официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Приморского края |
2013 |
управление по физической культуре и спорту Приморского края |
6.4. |
Организация работы классов спортивной направленности в муниципальных общеобразовательных учреждениях Приморского края |
2012-2013 |
департамент образования и науки Приморского края |
6.5. |
Организация работы по переподготовке и повышению квалификации учителей физической культуры, педагогов дополнительного образования спортивной направленности краевых государственных образовательных учреждений |
2012-2013 |
департамент образования и науки Приморского края |
Приложение N 3
к краевой целевой программе "Комплексные меры
по повышению качества жизни детей и семей с детьми
в Приморском крае на 2012-2013 годы", утвержденной
постановлением Администрации Приморского края
от 10 августа 2011 года N 204-па
Целевые индикаторы
краевой целевой программы "Комплексные меры по повышению качества жизни детей и семей с детьми в Приморском крае на 2012-2013 годы"
Наименование целевого индикатора |
Единица измерения |
Годы реализации |
|
2012 год |
2013 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
Доля детей в социально опасном положении в общей численности детского населения в Приморском крае |
проценты |
1,2 |
1,18 |
Доля семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, охваченных мерами социальной поддержки, от общего числа семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, в Приморском крае |
проценты |
54 |
60 |
Доля детей-инвалидов, проживающих в семьях, обслуженных в краевых государственных учреждениях социального обслуживания семьи и детей, в общей численности детей-инвалидов, проживающих в семьях |
проценты |
32 |
35 |
Доля семей с детьми-инвалидами, обслуженных в краевых государственных учреждениях социального обслуживания семьи и детей, в общей численности семей, имеющих детей-инвалидов |
проценты |
28 |
30 |
Доля специалистов краевых государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей, обученных на курсах повышения квалификации и тематических семинарах, от общего числа специалистов указанных учреждений |
проценты |
15 |
16 |
Количество служб подготовки и комплексного сопровождения приемных семей для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
ед. |
1 |
2 |
Количество кризисных отделений помощи женщинам и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации |
ед. |
1 |
2 |
Количество реализованных проектов инновационных технологий социального обслуживания детей, семей с детьми |
ед. |
4 |
6 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Приморского края от 10 августа 2011 г. N 204-па "Об утверждении краевой целевой программы "Комплексные меры по повышению качества жизни детей и семей с детьми в Приморском крае на 2012-2013 годы"
Текст постановления опубликован в "Приморской газете" от 12 августа 2011 г. N 62(564)
Постановлением Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 г. N 393-па настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2013 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Приморского края от 25 ноября 2011 г. N 301-па