Закон Приморского края от 1 ноября 1996 г. N 62-КЗ "О благотворительной деятельности на территории Приморского края"

С изменениями и дополнениями от:

26 ноября 2001 г., 7 июня 2002 г.

Принят Думой Приморского края 25 июля 1996 года

Повторно принят Думой Приморского края 2 октября 1996 года

Настоящий Закон определяет понятие и устанавливает порядок регулирования благотворительной деятельности, создает условия для ее распространения на территории Приморского края.

Глава I. Общие положения

Информация об изменениях:

Законом Приморского края от 7 июня 2002 г. N 239-КЗ статья 1 настоящего Закона изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 1. Благотворительная деятельность

Под благотворительной деятельностью понимается добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки.

Информация об изменениях:

Законом Приморского края от 7 июня 2002 г. N 239-КЗ статья 2 настоящего Закона изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 2. Цели благотворительной деятельности

1. Благотворительная деятельность осуществляется в целях:

социальной поддержки и защиты граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных, социальную реабилитацию безработных, инвалидов и иных лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных особенностей, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовать свои права и законные интересы;

подготовки населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;

оказания помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, жертвам репрессий, беженцам и вынужденным переселенцам;

содействия укреплению мира, дружбы и согласия между народами, предотвращению социальных, национальных, религиозных конфликтов;

содействия укреплению престижа и роли семьи в обществе;

содействия защите материнства, отцовства и детства;

содействия деятельности в сфере образования, науки, культуры, искусства, просвещения, духовному развитию личности;

содействия деятельности в сфере профилактики и охраны здоровья граждан, а также пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан;

содействия деятельности в сфере физической культуры и массового спорта;

охраны окружающей природной среды и защиты животных;

охраны и должного содержания зданий, объектов и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронения.

2. Направление денежных и других материальных средств, оказание помощи в иных формах коммерческим организациям, а также поддержка политических партий, движений, групп и кампаний благотворительной деятельностью не являются.

Статья 3. Принципы благотворительной деятельности

Благотворительная деятельность осуществляется на принципах добровольности, законности и отсутствия заинтересованности между благотворителем и благополучателем.

Деятельность благотворителей и благотворительных организаций осуществляется на некоммерческой основе и носит общественный характер, что не препятствует их взаимодействию с государственными структурами и не лишает права на получение государственной поддержки в пределах, определенных настоящим Законом и законодательными актами Российской Федерации.

Статья 4. Формы осуществления благотворительной деятельности

Формами осуществления благотворительной деятельности являются:

безвозмездная передача в собственность благополучателей денежных средств, иного имущества и (или) результатов творческой деятельности, находящихся в собственности благотворителей;

безвозмездная передача отдельных правомочий собственника благополучателю, оформленная в соответствии с действующим законодательством;

бескорыстное (безвозмездное) или на льготных условиях наделение правами владения, пользования и распоряжения любыми объектами права собственности;

бескорыстное выполнение работ, предоставление услуг благотворителями - юридическими лицами;

принятие благотворителями на себя расходов по безвозмездному содержанию и (или) поддержке благополучателей в их деятельности.

Глава II. Участники и условия осуществления благотворительной деятельности

Статья 5. Благотворители

Благотворителями являются государственные предприятия и организации, предприятия различных организационно-правовых форм собственности (негосударственные), совместные предприятия, кооперативы, физические лица, представители религиозных конфессий, осуществляющие благотворительную деятельность и несущие затраты в связи с ее осуществлением.

Для осуществления благотворительной деятельности могут быть созданы благотворительные организации, зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Благотворители вправе определять цели и порядок использования своих пожертвований.

Порядок образования и деятельности благотворительных организаций регулируется федеральным законодательством.

Статья 6. Благополучатели

Благополучателями являются физические и юридические лица, получающие благотворительные пожертвования от благотворителей, помощь добровольцев.

Особо поддерживаемой категорией благополучателей в крае являются учреждения и организации системы социальной защиты населения, здравоохранения, науки, образования, культуры и спорта Приморского края, Приморский краевой, районные фонды, общественные объединения инвалидов.

Статья 7. Условия осуществления благотворительной деятельности

Благотворители самостоятельно и без разрешения третьих лиц осуществляют благотворительную деятельность с образованием или без образования юридического лица и вправе претендовать на получение льгот и преимуществ, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Законом для благотворителей и благотворительных организаций.

Никто не вправе ограничивать свободу выбора установленных настоящим Законом целей благотворительной деятельности и форм ее осуществления.

ГАРАНТ:

Законом Приморского края от 26 ноября 2001 г. N 174-КЗ действие главы III настоящего Закона приостановлено в 2002 г.

Глава III. Льготы и порядок получения льгот
участниками благотворительной деятельности

Статья 8. Льготы благотворителям

Освобождаются от налога на прибыль, зачисляемого в краевой бюджет, в пределах трех процентов предприятия, оказывающие благотворительную помощь.

Органы государственной власти и местного самоуправления в пределах полномочий, предоставленных законодательством и уставами, за счет собственных финансовых и материальных ресурсов могут оказывать поддержку участникам благотворительной деятельности в следующих формах:

предоставление льгот по уплате налогов в бюджет и других льгот;

материально-техническое обеспечение и субсидирование благотворительных организаций (включая полное или частичное освобождение от оплаты услуг, оказываемых государственными и муниципальными организациями, от оплаты за пользование государственным и муниципальным имуществом) по решению соответствующих органов государственной власти и местного самоуправления;

финансирование на конкурсной основе благотворительных программ, разрабатываемых благотворительными организациями;

размещение на конкурсной основе государственных и муниципальных социальных заказов;

передача в собственность благотворительных организаций на бесплатной или льготной основе государственного или муниципального имущества в процессе его разгосударствления и приватизации.

Запрещается предоставление налоговых льгот в индивидуальном порядке отдельным благотворительным организациям, их учредителям (членам) и иным участникам благотворительной деятельности.

Право на налоговые льготы, установленные законодательством, вновь созданная благотворительная организация получает с момента ее государственной регистрации, а действующие благотворительные организации на момент принятия настоящего Закона - со дня его вступления в силу.

Статья 9. Порядок получения льгот

Благотворители для получения в установленном порядке льгот и преимуществ представляют в соответствующие государственные органы документы, подтверждающие эту деятельность.

Глава IV. Заключительные положения

Статья 10. Благотворительная деятельность и органы государственной власти Приморского края

Органы государственной власти Приморского края оказывают участникам благотворительной деятельности поддержку, предоставляют установленные федеральным законодательством и законами Приморского края льготы и преимущества и иную помощь, необходимую для осуществления благотворительной деятельности, гарантируют и обеспечивают защиту предусмотренных законодательством прав и интересов участников благотворительной деятельности.

Статья 11. Контроль за осуществлением благотворительной деятельности

Контроль за источником доходов благотворительных организаций края, размерами получаемых средств и соблюдением ими налогового законодательства осуществляют государственные налоговые органы Приморского края.

Надзор за соблюдением благотворительными организациями законодательства Российской Федерации и края осуществляют органы прокуратуры Приморского края.

Контроль за соответствием деятельности благотворительных организаций целям, ради которых они созданы, осуществляются органом, зарегистрировавшим благотворительную организацию в порядке, определенном федеральным законодательством.

Статья 12. Отчетность и ответственность благотворительной организации

Благотворители, перечисляющие свои средства в благотворительную организацию целевым назначением, вправе требовать отчет об их целевом использовании, а благотворительная организация обязана предоставить им такой отчет в течение месяца после обращения благотворителей.

В случае нарушения настоящего Закона благотворительная организация и благополучатели несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 13. О признании утратившим силу ранее принятого постановления

С момента вступления в силу настоящего Закона признается утратившим силу постановление Думы Приморского края от 16.10.95 N 200 "О предоставлении льгот по налогу на прибыль для предприятий всех форм собственности, оказывающих благотворительную помощь детям, в пределах физических сумм, перечисляемых на эти цели".

Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Думы

В. Ведерников

г. Владивосток

1 ноября 1996 год

N 62-КЗ