Статья 21. Регистрация кандидатов

Статья 21. Регистрация кандидатов

1. Кандидат при наличии необходимого количества собранных в его поддержку подписей избирателей регистрируется окружной избирательной комиссией при наличии составленного в соответствии с пунктом 2 статьи 17 настоящего Закона заявления кандидата о его согласии баллотироваться по данному избирательному округу.

Для регистрации кандидата в соответствующую окружную избирательную комиссию должны быть представлены сведения о доходах и об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности. Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии декларации о доходах гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов). В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять декларацию о доходах, представляется справка о совокупной величине его доходов за год, предшествующий году назначения выборов, из организации по месту получения доходов. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, представляются по форме, установленной в приложении 3 к настоящему Закону.

2. Передачу документов на регистрацию производят непосредственно избиратели (избиратель), избирательное объединение или сам кандидат не позднее чем за 30 дней до дня голосования.

3. Избирательная комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о проверке достоверности сведений, представляемых в соответствии с пунктом 2 статьи 17 настоящего Закона и пунктом 1 настоящей статьи.

4. Количество представляемых для регистрации кандидата подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, может превышать количество подписей, необходимое для регистрации, установленное пунктом 1 статьи 20 настоящего Закона, но не более чем на 15 процентов.

5. Окружная избирательная комиссия вправе организовать при содействии соответствующих государственных органов проверку достоверности сведений, содержащихся в представленных документах.

6. Подписные листы представляются в соответствующую окружную избирательную комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде с указанием количества подписей. При приеме подписных листов окружная избирательная комиссия заверяет каждый подписной лист печатью избирательной комиссии и выдает уполномоченному представителю или кандидату подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема.

7. Соответствующая окружная избирательная комиссия до регистрации кандидатов обязана провести проверку достоверности подписей избирателей в подписных листах, а также правильность оформления подписных листов. Окружная избирательная комиссия совместно с участковыми избирательными комиссиями могут организовать проведение полной или выборочной, но не менее 20 процентов от установленного настоящим Законом необходимого для регистрации количества подписей, проверки подлинности подписей избирателей. При выборочной проверке часть подписей (подписных листов) отбирается путем жребия. Недостоверными подписями считаются:

а) недействительные подписи, то есть подписи избирателей, не обладающих активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе на день выборов, а также подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. Подпись признается недействительной при наличии справки органа внутренних дел либо органа местного самоуправления;

б) подписи избирателей без указания хотя бы одного из данных, перечисленных в пункте 6 статьи 20 настоящего Закона;

в) подложные подписи, а именно подписи, в отношении которых установлено, что указанный избиратель не расписывался в соответствующем подписном листе. Подпись признается подложной при наличии собственноручной подписи избирателя в протоколе, устанавливающем факт отказа избирателя от признания подписи в подписном листе собственной. Указанный протокол заверяется подписями не менее чем двух членов избирательной комиссии.

8. Полная проверка подписей, собранных в поддержку данного кандидата, проводится, если при выборочной проверке обнаруживается более 10 процентов недостоверных подписей. Полная проверка достоверности подписей избирателей проводится окружной избирательной комиссией совместно с участковыми избирательными комиссиями.

9. Для проверки достоверности подписей члены избирательной комиссии вправе проводить опрос избирателей, чьи подписи указаны в проверяемых подписных листах. Опрос проводится не менее чем двумя членами избирательной комиссии непосредственно того избирателя, чья подпись проверяется. При этом опрос проводится в светлое время суток. Вызов в избирательную комиссию избирателей для проверки достоверности их подписей не допускается. О каждом проведении проверки и времени ее проведения окружная избирательная комиссия должна своевременно извещать всех представивших установленное количество подписей избирателей для регистрации кандидатов. При проведении проверки подписей, представленных каждым кандидатом, включая проведение выборки подписей для проверки и проведение опроса избирателей, вправе присутствовать все представившие установленное количество подписей кандидаты, представители кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, представители избирателей, осуществивших инициативу выдвижения кандидата.

10. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата до представления подписей в окружную избирательную комиссию, если это ими специально отмечено.

11. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же избирателя в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, учитывается только одна подпись, остальные считаются недостоверными.

12. Оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут быть основанием для признания подписи недостоверной в ходе проверки или при подсчете подписей при условии, что не установлена подложность подписи или принадлежность ее гражданину, не обладающему активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе.

13. Для регистрации кандидата требуется, чтобы количество обнаруженных в результате проверки недостоверных подписей не превышало 15 процентов от общего числа собранных подписей, а количество оставшихся подписей было не меньше необходимого для регистрации.

14. По усмотрению кандидата регистрация кандидата производится соответствующей окружной избирательной комиссией не на основании представленных подписей избирателей, а на основании внесенного в избирательную комиссию этим кандидатом избирательного залога в сумме 200 минимальных размеров оплаты труда, установленного федеральным законом на день назначения выборов. Факт сбора, представления подписей избирателей в поддержку кандидата для регистрации данного кандидата в окружную избирательную комиссию не может являться основанием для отказа в регистрации в случае внесения кандидатом избирательного залога. Избирательный залог вносится из средств избирательного фонда кандидата. Если зарегистрированный кандидат не избран и набрал по результатам голосования менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, избирательный залог, внесенный кандидатом, перечисляется в доход краевого бюджета.

15. Окружная избирательная комиссия в течение семи дней со дня своего сформирования открывает специальный счет в банке для принятия и хранения избирательного залога. Порядок открытия и ведения указанного счета устанавливается избирательной комиссией Приморского края по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Приморскому краю.

16. Окружная избирательная комиссия в течение пяти дней обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям федерального закона, настоящего Закона и принять решение о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации.

17. Кандидат может быть зарегистрирован только по одному избирательному округу.

18. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в соответствующем решении окружной избирательной комиссии отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутый избирателями, вправе заявить о своей принадлежности не более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за год до дня голосования в установленном законом порядке, и о своем статусе в этом общественном объединении.

19. В случае отказа зарегистрировать кандидата соответствующая избирательная комиссия обязана в течение суток с момента принятия решения об отказе выдать кандидату либо уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, группе избирателей, избирателю, выдвинувшим кандидата, копию решения окружной избирательной комиссии с изложением оснований отказа. Основаниями отказа могут быть:

существенное нарушение установленного федеральным законом, настоящим Законом порядка сбора подписей;

недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата или превышение установленной пунктом 13 настоящей статьи предельной доли недостоверных подписей среди подписей, подвергшихся проверке, если кандидатом не был внесен избирательный залог;

недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 17 настоящего Закона и пунктом 1 настоящей статьи, если недостоверность этих сведений носит существенный характер;

существенное нарушение порядка создания избирательного фонда и расходования его средств;

иные основания, предусмотренные федеральным законом.

20. В случае, если недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 17 настоящего Закона и пунктом 1 настоящей статьи, установлена после регистрации кандидата и недостоверность этих сведений носит существенный характер, окружная избирательная комиссия не позднее чем за 16 дней до дня голосования вправе принять решение об отмене регистрации соответствующего кандидата, а за 15 - 1 день до дня голосования обратиться в суд с представлением об отмене регистрации этого кандидата.

21. Кандидат вправе в любое время снять свою кандидатуру, но не позднее чем за три дня до дня голосования.

22. В случае, если ко дню голосования в избирательном округе не останется ни одного кандидата либо если зарегистрирован один кандидат, выборы в данном избирательном округе по решению окружной избирательной комиссии откладываются на срок не более шести месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.

23. При наступлении указанных в пункте 22 настоящей статьи обстоятельств в результате того, что кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру либо его регистрация была отменена в соответствии со статьей 51 настоящего Закона, все расходы, понесенные соответствующей избирательной комиссией при подготовке и проведении выборов, относятся на счет этого кандидата.

24. При проведении повторных и дополнительных выборов на вакантный мандат в действующей Думе Приморского края не может быть зарегистрирован кандидат, являющийся депутатом Думы Приморского края.