Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Закон Тульской области от 6 июля 2000 г. N 199-ЗТО "Об областной комплексной программе социальной и медицинской реабилитации воинов - интернационалистов, участников других боевых действий и членов их семей, а также граждан, получивших увечья, ранения, травмы в период прохождения военной службы, на 2001 год" (принят постановлением Тульской областной Думы от 6 июля 2000 г. N 58/1750) (утратил силу)
- Приложение. Областная комплексная программа социальной и медицинской реабилитации воинов - интернационалистов, участников других боевых действий и членов их семей, а также граждан, получивших увечья, ранения, травмы в период прохождения военной службы, на 2001 год
Приложение. Областная комплексная программа социальной и медицинской реабилитации воинов - интернационалистов, участников других боевых действий и членов их семей, а также граждан, получивших увечья, ранения, травмы в период прохождения военной службы, на 2001 год
Приложение
к Закону Тульской области
"Об областной комплексной программе
социальной и медицинской реабилитации
воинов - интернационалистов,
участников других боевых действий
и членов их семей, а также граждан,
получивших увечья, ранения, травмы
в период прохождения военной службы,
на 2001 год"
Областная комплексная программа
социальной и медицинской реабилитации
воинов - интернационалистов, участников других
боевых действий и членов их семей, а также граждан,
получивших увечья, ранения, травмы в период
прохождения военной службы, на 2001 год
Паспорт программы
Наименование Программы - "Областная комплексная программа
социальной и медицинской
реабилитации воинов -
интернационалистов, участников
других боевых действий и членов их
семей, а также граждан, получивших
увечья, ранения, травмы в период
прохождения военной службы, на
2001 год"
Основания для разработки - Федеральный закон Российской
Программы Федерации от 12.01.95 N 5-ФЗ "О
ветеранах",
Федеральный закон Российской
Федерации от 02.01.2000 N 40-ФЗ
"О внесении изменений и дополнений
в Федеральный закон "О ветеранах",
Указ Президента Российской
Федерации от 12.06.96 N 863 "О
правах и льготах военнослужащих,
выполняющих (выполнявших) задачи в
условиях вооруженного конфликта в
Чеченской Республике",
постановление Правительства
Российской Федерации от 31.03.94
N 280 "О порядке установления
факта выполнения военнослужащими
и иными лицами задач в условиях
чрезвычайного положения и при
вооруженных конфликтах и
предоставления им дополнительных
гарантий и компенсаций"
Государственные заказчики - Попечительский совет областного
Программы Фонда поддержки воинов -
интернационалистов, семей
военнослужащих, погибших при
защите Отечества
Основные разработчики - Рабочая группа специалистов -
Программы представителей структурных
подразделений администрации
Тульской области
Основные исполнители - Областной Фонд поддержки
Программы воинов - интернационалистов, семей
военнослужащих, погибших при
защите Отечества, финансовое
управление администрации Тульской
области
Сроки реализации программы - 2001 год
Перечень основных - 1. Оказание материальной помощи
мероприятий Программы семьям погибших и лицам,
попавшим в экстремальные
ситуации.
2. Проведение праздничных и
военно - патриотических
мероприятий.
3. Организация санаторно -
курортного лечения и
оздоровления нуждающихся
участников боевых действий и
их детей, признанных
инвалидами.
4. Проведение мероприятий по
увековечению памяти погибших.
5. Организация мероприятий по
розыску военнослужащих,
пропавших без вести в период
войны в Чеченской Республике.
Ожидаемые результаты - Обеспечение социальной защиты
реализации Программы участников боевых действий и
семей военнослужащих, погибших
при защите Отечества.
Социальная и психологическая
адаптация участников боевых
действий. Увековечение памяти
погибших. Военно - патриотическое
воспитание подростков и молодежи.
Система организации контроля - Контролирующие органы:
за исполнением Программы контрольное управление
администрации области; финансовое
управление администрации области;
Попечительский совет областного
Фонда поддержки воинов -
интернационалистов, семей
военнослужащих, погибших при
защите Отечества; Тульская
областная Дума.
Форма контроля:
проверка исполнения разделов
Программы и правильности
расходования финансовых средств;
отчеты исполнителей Программы на
заседаниях Попечительского совета
областного Фонда поддержки
воинов - интернационалистов, семей
военнослужащих, погибших при
защите Отечества; заслушивание на
губернаторском совете Тульской
области и в Тульской областной
Думе.
I. Содержание проблемы
На территории Тульской области проживают около 7000 человек, которые принимали участие в 14 войнах и вооруженных конфликтах как на территории нашего государства, так и за его пределами.
Большую часть из них составляют участники войн в Афганистане и в Чечне.
В Афганистане погибло 89 туляков, в Чечне - 73 человека и 4 человека пропали без вести. Признаны инвалидами около 200 человек, более 400 перенесли различной тяжести ранения. Продолжает расти количество участников боевых действий, умерших от ран и болезней после войн уже в наши дни, многие становятся инвалидами.
Военные конфликты исключили из нормального жизненного процесса многих участников этих войн, представляющих наиболее активную социальную группу в возрасте от 20 до 45 лет. Морально - психологическая обстановка, особенно на войне в Чечне, оказала большое негативное воздействие на психику ее участников, нанесла им и их родственникам неизгладимые морально - психологические травмы.
Одной из важных проблем остается социальная и медицинская реабилитация участников боевых действий в Чечне, Таджикистане, Северной Осетии, Абхазии и Югославии, статус которых до сих пор не определен законодательным органом нашего государства, практически не действует Федеральный закон "О ветеранах" из-за отсутствия денежных средств.
В сложившейся ситуации данная Программа имеет огромное значение для лиц указанной категории, проживающих на территории Тульской области.
В связи с военными действиями на Северном Кавказе и в Югославии категория участников боевых действий и военнослужащих, погибших при защите Отечества, будет увеличиваться.
II. Цель и задачи Программы
Целью настоящей Программы является создание условий для социальной, медицинской и психологической реабилитации участников боевых действий и семей военнослужащих, погибших при защите Отечества, проживающих на территории Тульской области, для реализации которых необходимо осуществление комплекса организационных, финансовых и материально - технических мероприятий, направленных на решение следующих задач медицинской и социально - бытовой сфер:
1. Материальная помощь семьям погибших и лицам, попавшим в экстремальные ситуации;
2. Организация санаторно - курортного лечения и оздоровительных мероприятий для участников боевых действий, инвалидов и семей погибших;
3. Увековечение памяти погибших;
4. Проведение мероприятий, посвященных памятным датам, с участниками боевых действий, семьями погибших, с привлечением молодежи и жителей области в целях военно - патриотического воспитания.
III. Организационно - экономический и финансовый
механизм управления Программой
1. Финансирование Программы осуществляется через областной Фонд поддержки воинов - интернационалистов, семей военнослужащих, погибших при защите Отечества (далее - Фонд), в пределах ассигнований, утвержденных законом Тульской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
2. Финансирование мероприятий Программы осуществляется из областного бюджета перечислением средств на бюджетный счет Фонда по предоставлению в финансовое управление решений Попечительского совета Фонда.
3. Фонд ежемесячно представляет в финансовое управление администрации области и Попечительский совет Фонда отчет об использовании бюджетных средств с указанием израсходованных сумм по перечню выполненных мероприятий.
4. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований осуществляется финансовым управлением администрации области и Попечительским советом Фонда.
IV. Ресурсное обеспечение Программы
На финансовое обеспечение Программы на 2001 год требуется 1763,0 тыс. рублей из средств областного бюджета.
V. Социально - экономическая
эффективность Программы
Реализация данной Программы позволит решить большинство вопросов, связанных с медицинской и социальной реабилитацией участников боевых действий, инвалидов и семей погибших; особенно актуальна она в настоящее время, когда около 40% данной категории людей не имеют статуса и государство не обеспечивает их, а Федеральный закон "О ветеранах" в полной мере не реализуется.
Семьи военнослужащих, погибших при защите Отечества, как правило, малообеспеченны, и ежемесячная материальная помощь в размере минимальной заработной платы имеет для них существенное значение, как финансовое, так и моральное.
Оказание разовой помощи включает в себя лечение инвалидов и раненых. Программа позволит оказать помощь в обеспечении нуждающихся жизненно важными медикаментами.
Протезирование инвалидов по медицинским показаниям будет производиться современными изделиями совместного производства с немецкой фирмой в городе Туле. Протезы высокого качества облегчат жизнь инвалидам молодого возраста, будут способствовать их социальной адаптации. Определенная Программой сумма позволит изготовить около 10 протезов.
Санаторно - курортное лечение названной категории лиц в настоящее время проводится в основном за счет реализации Программы. В условиях недостаточного финансирования участники боевых действий, раненые и члены семей погибших путевками в рамках Федерального закона "О ветеранах" не обеспечиваются. Не решают эту проблему предприятия и коммерческие фирмы, в которых работают участники боевых действий. Растет количество участников боевых действий, которые становятся инвалидами по общему заболеванию. Участники войн перенесли психологические травмы, службу проходили в крайне тяжелых условиях. Необустроенность и сложность современной жизни усугубляют их болезни, подрывают в значительной степени здоровье. Медицинская реабилитация таким лицам крайне необходима. Средства, предусмотренные Программой, позволят провести санаторно - курортное лечение участников боевых действий (около 140 человек).
Уделяется большое внимание в Программе и вопросу увековечения памяти наших земляков, погибших при защите Отечества. Готовится выпуск двух частей "Книги Памяти" погибших в чеченской войне. Для этих целей планируется также привлечение средств спонсоров и пожертвований населения области.
Предусматриваются Программой и мероприятия в масштабе области по военно - патриотическому воспитанию молодежи.
Программа имеет важное социально - экономическое значение как для участников боевых действий, инвалидов, членов их семей и семей погибших, так и для всего населения Тульской области, так как является свидетельством заботы органов государственной власти области о тех, кто с честью выполнил свой воинский долг перед Родиной, не пожалел своего здоровья и самой жизни ради святого дела защиты интересов Отечества.
VI. Мероприятия по выполнению Программы
| N п\п |
Проводимые мероприятия |
Финансирование (тыс. руб.) |
Источник финансирования |
| I. 1. 2. II. 1. 2. 3. 4. III 1. 2. 3. 4. 5. IV. 1. 2. 3. 4. V. |
Материальная помощь семьям погибших и лицам, попавшим в экстремальные ситуации, всего В том числе: Ежемесячная материальная помощь семьям погибших в размере одной минимальной оплаты труда Оказание разовой материальной помощи, всего В том числе: - на лечение инвалидам и раненым - на протезирование и обеспечение инвалидными колясками - на ритуальные услуги - на ремонт жилья инвалидам и семьям погибших - попавшим в экстремальные ситуации Праздничные и военно - патриотические мероприятия, всего В том числе: Организация новогодних елок для детей участников боевых действий и семей военнослужащих, погибших при защите Отечества Организация празднования Международного женского дня 8 Марта с матерями военнослужащих, погибших в боевых действиях Участие в мероприятиях военно - патриотического характера Организация и проведение мероприятий, связанных с выводом войск из Афганистана и окончанием войны в Чеченской Республике Организация санаторно - курортного лечения и оздоровительных мероприятий, всего В том числе: Обеспечение путевками участников боевых действий, инвалидов, семей погибших, имеющих медицинские показания по болезням: - нервной системы - костно - мышечной системы - органов пищеварения - периферических сосудов - урологическим - уха, горла и носа - связанным с нарушением обмена веществ и эндокринной системы - кардиологического характера - прочие Санаторно - курортное лечение детей - инвалидов детства, участников боевых действий Организация летнего отдыха для детей участников боевых действий, проживающих на территории районов, подвергшихся радиоактивному заражению Социально - медицинская реабилитация на базе Центра медико - психологической реабилитации участников ликвидации аварии на ЧАЭС Организация и проведение на базе медицинских учреждений районов диагностическо - профилактических мероприятий для участников боевых действий Увековечение памяти погибших, всего В том числе: Открытие обелисков в память о погибших в боевых действиях при защите интересов Отечества Издание областной "Книги Памяти" погибших в Чеченской Республике Проведение областного турнира по самбо на приз Героя России Федерации Рындина Е.Ю., погибшего в Чечне Организация и проведение областного Дня воина - интернационалиста Обеспечение мероприятий по розыску военнослужащих, пропавших без вести в период войны в Чеченской Республике Итого |
770,0 400,0 370,0 60,0 190,0 60,0 20,0 40,0 51,0 16,0 10,0 15,0 10,0 848,0 800,0 480,0 20,0 15,0 10,0 35,0 10,0 30,0 40,0 160,0 48,0 64,0 50,0 4,0 10,0 30,0 1763 тыс. руб. |
Областной бюджет Областной бюджет Областной бюджет Областной бюджет, местные бюджеты Областной бюджет, местные бюджеты Областной бюджет, местные бюджеты Областной бюджет, местные бюджеты Областной бюджет Областной бюджет Местные бюджеты Местные бюджеты Местные бюджеты Областной бюджет Местные бюджеты, благотворительные пожертвования Областной бюджет Областной бюджет Областной бюджет Областной бюджет |
|
<< Статья 2. Статья 2. |
||
|
Содержание Закон Тульской области от 6 июля 2000 г. N 199-ЗТО "Об областной комплексной программе социальной и медицинской реабилитации... |