Решение Исполнительного Комитета Тульского областного Совета народных депутатов от 17 сентября 1985 г. N 16-514 "О состоянии учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и распределения жилой площади в г. Кимовске"

ГАРАНТ:

Решением Исполнительного Комитета Тульского Совета народных депутатов от 22 апреля 1986 г. N 7-243 настоящее решение снято с контроля

Исполком областного Совета народных депутатов отмечает, что Кимовским горисполкомом (тт.Багрянов, Брагин) не обеспечено исполнение жилищного законодательства, "Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Тульской области", утвержденных решением облисполкома N 11-503 от 26.09.84. Не изжиты грубые нарушения в учете граждан, нуждающихся в жилье, и распределении жилой площади, не установлено должного контроля за соблюдением администрацией и профсоюзными комитетами предприятий и организаций города порядка предоставления жилой площади, не принято мер по исполнению Закона СССР "О трудовых коллективах и повышении их роли в управлении предприятиями, учреждениями и организациями" в части учета граждан, нуждающихся в жилье, и распределении жилой площади.

Вопросы организации учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и распределении жилой площади в 1981-1985 гг. на заседаниях исполкома не обсуждались, проверок предприятий по данному вопросу не проводилось.

Жилищная комиссия горисполкома (т.Брагин) работает неудовлетворительно, не проводятся проверки жилищных условий граждан, их заявления о постановке на учет на получение жилья и списки предприятий и организаций города на предоставление жилой площади рассматриваются нерегулярно, документация комиссии ведется небрежно.

Нарушаются сроки рассмотрения заявлений граждан о постановке на учет для получения жилплощади в горисполкоме, на шахте "Горняк", Кимовском угольном разрезе, СУ-8 треста "Новомосковскпромстрой".

В горисполкоме не обеспечена сохранность жилищных дел граждан, принятых на учет, бланки ордеров не учитываются.

В жилищных делах граждан, состоящих на учете на улучшение жилищных условий в горисполкоме, на предприятиях отсутствуют документы, подтверждающие право граждан на улучшение жилищных условий, на льготное получение жилплощади, акты проверок жилищных условий оформляются небрежно, не дают полной характеристики состояния жилищных условий заявителя.

На шахте "Горняк", в ДРСУ работники принимались на учет на получение жилой площади по одному заявлению, без предоставления других документов. Таким образом только на шахте "Горняк" поставлены на учет 53 человека.

Установлены факты постановки на очередь семей, имеющих обеспеченность жилой площади более 6,5 кв. метра на одного человека. Только в СУ-8 треста "Новомосковскпромстрой" поставлено на учет 19 таких семей.

Книги учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в горисполкоме, на предприятиях ведутся небрежно, заполняются не полностью, не прошнурованы.

Перерегистрация граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с введением Жилищного Кодекса РСФСР и "Правил учета", утвержденных решением облисполкома N 11-503 от 26.09.84, в горисполкоме и на предприятиях в установленные сроки не произведена, очереди граждан, имеющих право на первоочередное и внеочередное получение жилплощади, не установлены.

Установлены факты необоснованного внеочередного предоставления жилплощади и предоставления ее лицам, не состоящим на учете.

В 1981-1983 гг. трестом "Новомосковскпромстрой" допущено повторное заселение жилой площади в бараках, прописка в бараки граждан, обеспеченных жилплощадью.

Имеют место факты выделения предприятиями города служебной жилплощади гражданам, обеспеченным жильем, или по занимаемой должности не имеющим права на ее получение.

В городе не организован учет 10% и другого жилого фонда целевого назначения, нет контроля за его использованием.

С нарушением установленного порядка и сроков заселяются вновь выстроенные жилые дома КРЭМЗ, СУ-8, РПО "Сельхозтехника".

Планы распределения жилой площади горисполкомом и предприятиями не утверждаются, списки граждан, которым предоставляется жилая площадь в текущем году, не вывешиваются для всеобщего обозрения.

В 1 полугодии 1985 г. количество жалоб и заявлений по вопросам предоставления жилой площади возросло на 62% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.

Указанные нарушения жилищного законодательства стали возможны в результате беспринципности и безответственного отношения к вопросам учета граждан, нуждающихся в жилье, и распределения жилплощади в горисполкоме и на предприятиях со стороны руководителей Кимовского горисполкома.

Исполком областного Совета народных депутатов решил:

1. Отметить крайне неудовлетворительное состояние учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и распределения жилплощади в г.Кимовске.

2. За допущенные грубые нарушения установленного порядка учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилищного законодательства при распределении жилой площади, необеспечение контроля за состоянием учета граждан и распределением жилплощади на предприятиях и в организациях города, председателю Кимовского горисполкома т.Багрянову И.Н. объявить выговор, его заместителю т.Брагину Е.Е. объявить строгий выговор.

3. Обязать Кимовский горисполком (тт.Багрянов, Брагин):

устранить отмеченные недостатки в организации учета граждан, нуждающихся в жилье, и распределения жилой площади, привести их в полное соответствие с Основами жилищного законодательства СССР, Жилищного Кодекса РСФСР, "Правилами учета", утвержденными решением облисполкома N 11-503 от 26.09.84;

обеспечить систематическую проверку состояния учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и распределения жилой площади на предприятиях и в организациях города с обсуждением результатов проверок на заседаниях горисполкома;

до 01.10.85 пересмотреть состав жилищной комиссии горисполкома, определить порядок ее работы, обеспечить регулярную ее работу, изучение членами комиссии жилищного законодательства, привести в порядок документацию комиссии;

закончить проверку жилищных условий и перерегистрацию граждан, принятых на учет на улучшение жилищных условий, обновить учетные дела, доукомплектовать их недостающими документами, снять с учета граждан, утративших право на необоснованно поставленных на учет на получение жилплощади; установить очередность на первоочередное и внеочередное получение жилплощади;

до 01.10.85 назначить ответственным за ведение учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, должностное лицо горисполкома;

немедленно завести учет бланков ордеров, принять меры к обеспечению сохранности документации по жилищным делам;

до 01.01.86 взять на учет весь 10% и другой жилой фонд целевого назначения и установить контроль за его использованием;

обеспечить неукоснительное соблюдение жилищного законодательства при решении вопросов о закреплении освободившейся и предоставлении служебной жилой площади.

4. Руководителям КРЭМЗ, шахты "Горняк", угольного разреза, СУ-8 треста "Новомосковскпромстрой", других предприятий и организаций города:

привести учет граждан в соответствие с жилищным законодательством, устранить отмеченные недостатки в учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и распределении жилой площади до 01.01.86;

провести до 01.01.86 перерегистрацию граждан, принятых на учет на получение жилой площади, обновить документы в жилищных делах и доукомплектовать их, снять с учета граждан, утративших право на получение жилья;

обеспечить строгое соблюдение Закона СССР "О трудовых коллективах", принимая во внимание их мнение при постановке граждан на учет, предоставлении им жилой площади, широкую гласность этой работы.

5. Обратить внимание руководства Главприокскстроя (т.Сухорученков, Кудинов) на имеющиеся факты повторного заселения работниками СУ-8 треста "Новомосковскпромстрой" жилой площади в бараках, с последующим выделением им благоустроенной жилой площади.

6. Предложить ПО "Новомосковскуголь" (т.Ковалев, Чернышов) рассмотреть имеющиеся факты незаконного выделения Кимовским УЖКХ и ККП жилой площади, нарушения жилищного законодательства при предоставлении служебной площади, прописки в малоценный жилой фонд, сложившуюся практику закрепления освобождающейся жилой площади в малоценном жилом фонде, привлечь к строгой ответственности работников, виновных в нарушениях жилищного законодательства. О принятых мерах проинформировать облисполком до 01.11.85.

7. Обратить внимание руководства ПО "Новомосковскуголь" (тт.Ковалев, Чернышов), "Тулауголь" (тт.Заводчиков, Жуков) на крайне неудовлетворительное состояние учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и распределения жилой площади на шахте "Горняк" и Кимовском угольном разрезе.

8. Обязать областное управление жилищно-коммунального хозяйства (тт.Ручнов, Ерыганов):

в мае 1986 года произвести в г.Кимовске повторную проверку состояния учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и распределения жилой площади;

осуществлять регулярные проверки состояния учета граждан, нуждающихся в улучшении условий, и распределения жилой площади в городах и районах области и информировать облисполком.

9. О фактах нарушения жилищного законодательства, выявленных в результате проверки в г.Кимовске, довести до сведения Кимовского ГК КПСС.

10. Кимовскому горисполкому, управлению жилищно-коммунального хозяйства предоставить информации о ходе выполнения настоящего решения до 01.06.86.

11. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя облисполкома т.Ардаманова Б.П.

12. Настоящее решение направить в райгорисполкомы Тульской области и обязать их руководителей в октябре т.г. рассмотреть состояние учета и предоставления жилья на предприятиях, находящихся на подведомственной территории, независимо от подчиненности.

Председатель исполкома

Н.Т. Синегубов

Секретарь исполкома

Н.Н. Скачкова