Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Губернатора Тульской области
от 25 ноября 1997 г. N 530
Концепция
областных программ
"Государственная поддержка малого
предпринимательства в Тульской области"
до 2005 года"
Введение
Настоящая Концепция определяет общий замысел и целевое направление разработки и реализации областных программ "Государственная поддержка малого предпринимательства до 2005 года" на основе анализа состояния малого предпринимательства, его возрастающего вклада в социально-экономическое развитие Тульской области, многоотраслевой направленности программ и участия значительного количества населения области в их реализации.
Концепция исходит из того, что в сложившейся экономической ситуации основной задачей органов государственной власти и управления Тульской области в развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства является создание правовых условий для устойчивой финансово-хозяйственной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
Сфера деятельности малого и среднего предпринимательства в основном ориентирована на местный рынок, поэтому органы представительной и исполнительной власти области и муниципальных образований имеют широкие возможности для его поддержки и развития. Разработка программ поддержки предпринимательства на местном уровне позволяет определить наиболее эффективные для развития региона меры реализации государственной политики в области малого и среднего предпринимательства.
Концепция основывается на:
- существующем опыте государственной поддержки малого предпринимательства в Тульской области и Российской Федерации;
- состоянии малого предпринимательства и деятельности инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;
- предложениях, поступивших от структурных подразделений администрации Тульской области, администраций городов и районов области, общественных объединений предпринимателей;
- выявленном потенциале саморазвития, присущем малому предпринимательству;
- приоритетах, заданных требованиями структурной перестройки и направлениями государственной экономической политики.
Содержанием Концепции является:
- обоснование необходимости формирования системы мер государственной поддержки малого предпринимательства в тульском регионе и их законодательной базы;
- определение потребностей малого предпринимательства в различных формах и методах оказания государственной поддержки и доведения их до непосредственных потребителей - субъектов малого и среднего предпринимательства городов и районов Тульской области;
- определение приоритетных направлений развития малого и среднего предпринимательства в Тульской области с целью концентрации имеющихся ограниченных финансовых ресурсов.
Концепция служит основой областной программы "Государственная поддержка малого предпринимательства на 1998-1999 годы" и на последующие периоды и рассматривается как исходный документ для определения основных направлений программы и организации ее разработки.
Заключение
Изложенные в Концепции подходы позволят будущим участникам Программы согласовывать свои интересы до начала официальной разработки Программы, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.95 г. N 594, определить свои собственные задачи и создать "вертикали" и "горизонтали" управления Программой.
Таблица 1
Динамика развития
малого предпринимательства в
Тульской области с 1992 по 1997 годы
/-----------------------------------------------------------------\
|N | Показатели |1992 | 1993 | 1994 | 1995 |1996 | 1997х |
|п/п| | | | | | | |
|---+------------------+------+------+------+-------+-----+-------|
| 1.|Количество |6725 |10534 |13263 | 14264 |12719| 12713 |
| |зарегистрированных| | | | | | |
| |малых предприятий | | | | | | |
|---+------------------+------+------+------+-------+-----+-------|
| 2.|Число действующих |4041 |5973 |6013 |7914 |7784 |7324 |
| |малых предприятий | | | | | | |
|---+------------------+------+------+------+-------+-----+-------|
| 3.|Количество пред- |6007 |12684 |21529 |30868 |36734|43087 |
| |принимателей без | | | | | | |
| |образования | | | | | | |
| |юридического лица,| | | | | | |
| |человек | | | | | | |
|---+------------------+------+------+------+-------+-----+-------|
| 4.|Число работающих |28035 |74200 |48591 |140050 |106800 102478|
| |на малых | | | | | | |
| |предприятиях, | | | | | | |
| |человек | | | | | | |
|---+------------------+------+------+------+-------+-----+-------|
| 5.|Объем |7,35 |87,27 |588,07|4808,97|4661,3 896,9 |
| |произведенной | | | | | | |
| |продукции, | | | | | | |
| |(работ, услуг), | | | | | | |
| |млрд. руб. | | | | | | |
\-----------------------------------------------------------------/
х Данные на 01.07.97 (за полугодие)
Таблица 2
Малое предпринимательство
в Тульской области на 01.07.97 года
(по данным Облкомстата)
/------------------------------------------------------------------\
| Отрасли |Кол-во |Численность| Фонд | Объем |
| |действ. |работников,|з/платы |произведенной |
| |предпри-|тыс. чел. | всех | продукции |
| |ятий, | |занятых, |(работ, услуг) |
| |единиц | |включая |в действ. ценах |
| | | |совмес- | без НДС и |
| | | |тителей, | акциза, |
| | | |млрд. руб.| млрд. руб. |
|-----------------+--------+-----------+----------+----------------|
| Всего по | | | | |
| области | 7324 | 102,5 | 276,9 | 896,9 |
|-----------------+--------+-----------+----------+----------------|
|Промышленность | 1409 | 23,3 | 46,3 | 236,8 |
|-----------------+--------+-----------+----------+----------------|
|Сельское | | | | |
|хозяйство | 132 | 1,5 | 5,0 | 24,6 |
|-----------------+--------+-----------+----------+----------------|
|Транспорт | 110 | 2,1 | 5,1 | 19,6 |
|-----------------+--------+-----------+----------+----------------|
|Строительство | 1196 | 28,8 | 102,0 | 111,6 |
|-----------------+--------+-----------+----------+----------------|
|Торговля и | | | | |
|общественное | | | | |
|питание | 3308 | 35,8 | 86,1 | 322,2 |
|-----------------+--------+-----------+----------+----------------|
|Материально - | | | | |
|техническое | | | | |
|снабжение и сбыт | 94 | 0,8 | 2,9 | 59,7 |
|-----------------+--------+-----------+----------+----------------|
|Общая | | | | |
|коммерческая | | | | |
|деятельность по | | | | |
|обеспечению | | | | |
|функционирования | | | | |
|рынка | 200 | 1,3 | 4,2 | 36,8 |
|-----------------+--------+-----------+----------+----------------|
|Жилищно- | | | | |
|коммунальное | | | | |
|хозяйство | 14 | 0,2 | 0,3 | 4,3 |
|-----------------+--------+-----------+----------+----------------|
|Непроизводственные | | | |
|виды бытового | | | | |
|обслуживания | 132 | 1,8 | 2,9 | 3,9 |
|-----------------+--------+-----------+----------+----------------|
|Здравоохранение | | | | |
|физкультура и | | | | |
|спорт, социальное| | | | |
|обеспечение | 82 | 0,6 | 2,7 | 6,6 |
|-----------------+--------+-----------+----------+----------------|
|Образование | 34 | 0,6 | 2,7 | 6,6 |
|-----------------+--------+-----------+----------+----------------|
|Культура и | | | | |
|искусство | 49 | 0,5 | 0,7 | 3,2 |
|-----------------+--------+-----------+----------+----------------|
|Наука и научное | | | | |
|обслуживание | 294 | 2,7 | 6,2 | 19,4 |
|-----------------+--------+-----------+----------+----------------|
|Финансы, кредит, | | | | |
|страхование, | | | | |
|пенсионное | | | | |
|обеспечение | 86 | 0,4 | 2,4 | 4,2 |
|-----------------+--------+-----------+----------+----------------|
|Другие виды | | | | |
|деятельности | 184 | 2,2 | 9,0 | 41,6 |
\------------------------------------------------------------------/
В таблице приведены данные по предприятиям - юридическим лицам.
Таблица 3
Развитие малого предпринимательства в городах
и районах Тульской области
/-----------------------------------------------------------------\
|N | Наименование | Число малых предприятий |
|п/п| районов |----------------------------------------------|
| | области | Зарегистрировано | Действует |
| | |---------------------+------------------------|
| | |1996 |1997 | В % к | 1996 |1997 | В % к |
| | | | | преды-| | | преды- |
| | | | | дущему| | | дущему |
| | | | | году | | | году |
|---+--------------+------+------+-------+-------+------+---------|
| 1.|Алексинский |297 |361 |121 |197 |130 |66 |
| | | | | | | | |
| |Арсеньевский |22 |22 |100 |15 |17 |113 |
| | | | | | | | |
| |Белевский |210 |338 |160 |170 |283 |166 |
| | | | | | | | |
| |Богородицкий |277 |279 |100 |135 |181 |134 |
| | | | | | | | |
| |Веневский |123 |123 |100 |56 |52 |93 |
| | | | | | | | |
| |Воловский |121 |127 |100 |93 |120 |129 |
| | | | | | | | |
| |Донской |250 |105 |42 |120 |86 |72 |
| | | | | | | | |
| |Дубенский |62 |63 |100 |23 |26 |113 |
| | | | | | | | |
| |Ефремовский |127 |127 |100 |127 |107 |84 |
| | | | | | | | |
| |Заокский |66 |66 |100 |31 |28 |90 |
| | | | | | | | |
| |Каменский |8 |10 |125 |5 |7 |140 |
| | | | | | | | |
| |Киреевский |109 |136 |125 |109 |72 |66 |
| | | | | | | | |
| |Кимовский |51 |107 |212 |33 |66 |200 |
| | | | | | | | |
| |Куркинский |16 |21 |131 |16 |16 |100 |
| | | | | | | | |
| |Ленинский |393 |378 |96 |164 |151 |92 |
| | | | | | | | |
| |Новомосковский|946 |950 |100 |495 |420 |85 |
| | | | | | | | |
| |Одоевский |25 |25 |100 |17 |25 |147 |
| | | | | | | | |
| |Плавский |80 |80 |100 |40 |41 |102 |
| | | | | | | | |
| |Суворовский |156 |156 |100 |69 |51 |74 |
| | | | | | | | |
| |Т. Огаревский |43 |157 |365 |31 |125 |403 |
| | | | | | | | |
| |Узловской |125 |263 |210 |112 |178 |159 |
| | | | | | | | |
| |Чернский |30 |28 |100 |20 |17 |85 |
| | | | | | | | |
| |Щекинский |492 |474 |96 |171 |180 |105 |
| | | | | | | | |
| |Ясногорский |115 |113 |100 |62 |57 |92 |
| | | | | | | | |
| |Тула |8764 |8310 |95 |3981 |6153 |154 |
|---+--------------+------+------+-------+-------+------+---------|
| |Итого по |12908 |12704 |98 |6292 |8169 |130 |
| |области | | | | | | |
\-----------------------------------------------------------------/
Примечание: По данным администраций городов и районов области на 01.10.97.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.