Раздел 2. Регулирование торговой деятельности органами местного самоуправления города Тулы

2. Регулирование торговой деятельности органами
местного самоуправления города Тулы

2.1. Тульская городская Дума в рамках своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством РФ и нормативно - правовыми актами Тульской области и города Тулы:

- определяет основные направления в сфере торговой деятельности в городе Туле;

- устанавливает правила торговой деятельности и принимает другие нормативные акты, регулирующие осуществление торговой деятельности в городе Туле;

- устанавливает и отменяет городские налоги и сборы, взимаемые с субъектов торговли, определяет порядок предоставления льгот по ним;

- устанавливает порядок и условия распоряжения торговыми предприятиями, находящимися в муниципальной собственности.

2.2. Глава города Тулы в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством РФ и нормативно - правовыми актами Тульской области и города Тулы в сфере торговой деятельности правомочен:

- осуществлять руководство и координацию деятельности органов местного самоуправления города Тулы в сфере торговой деятельности;

- принимать решения по вопросам учреждения, реорганизации и ликвидации Уполномоченного органа Управы города в области торговой деятельности;

- назначать на должность и освобождать от нее руководителя Уполномоченного органа Управы города в сфере торговой деятельности;

- создавать, реорганизовывать и ликвидировать муниципальные унитарные предприятия торговли.

2.3. Управа города Тулы в рамках своей компетенции в соответствии с действующим законодательством РФ и нормативно - правовыми актами Тульской области и города Тулы осуществляет:

- реализацию торговой политики города Тулы;

- распоряжение торговыми объектами, находящимися в муниципальной собственности города Тулы;

- поддержку отечественных товаропроизводителей и социально значимых видов торговой деятельности мерами, предусмотренными законодательными и нормативными актами РФ, Тульской области и города Тулы;

- решение вопросов по защите прав потребителей;

- контроль за качеством товаров потребительского назначения;

- контроль за сбалансированным развитием потребительского рынка, расширением ассортимента товаров потребительского назначения;

- контроль за соблюдением законодательства РФ, нормативных правовых актов Тульской области и города Тулы в сфере торговой деятельности;

- выполнение иных функций, необходимых для обеспечения потребностей населения в товарах и услугах;

2.4. К полномочиям администраций районов города Тулы в сфере торговой деятельности относятся:

- осуществление деятельности по реализации торговой политики города;

- обеспечение контроля за соблюдением на территории района законодательства РФ, нормативных правовых документов Тульской области и г. Тулы в сфере торговой деятельности;

- взаимодействие с контролирующими органами федерального и регионального уровня в сфере контроля за деятельностью предприятий торговли и общественного питания и координации их деятельности на территории района;

- обеспечение контроля и выдачи разрешений, являющихся основанием для включения в торговый реестр г. Тулы, организацию и размещение на территории района предприятий торговли и общественного питания;

- организация работы предприятий торговли и общественного питания по обслуживанию массовых общественных мероприятий, проводимых в районе, а также сезонной торговли;

- организация проведения ярмарок, работы муниципальных рынков;

- содействие развитию и модернизации субъектов торговли;

- разработка предложений по совершенствованию деятельности предприятий торговли;

- контроль за соблюдением на территории района настоящего Положения;

- организация передвижной и выездной торговли в наиболее удаленных от центра районах проживания;

- осуществление мероприятий по вовлечению в товарооборот местных ресурсов промышленных и продовольственных товаров, улучшению качества.

2.5. Методами регулирования торговой деятельности органами местного самоуправления города Тулы являются:

- разработка и реализация комплексной программы развития отрасли и целевых городских программ в сфере потребительского рынка;

- финансирование в установленном порядке инвестиционных и инновационных проектов за счет бюджетных, внебюджетных источников, городских заимствований на конкурсной основе;

- реализация государственной монополии на отдельные виды товаров и (или) отдельные виды торговой деятельности, установленной РФ, и введение отдельных ограничений на осуществление торговой деятельности в пределах компетенции города Тулы;

- поддержка отечественных товаропроизводителей в сфере торговой деятельности и социально значимых видов торговой деятельности;

- развитие и совершенствование нормативно - правового обеспечения деятельности отрасли;

- контроль за соблюдением требований нормативных правовых актов РФ, Тульской области и города Тулы.

2.6. Субъекты торговли обязаны соблюдать правила торговли, установленные нормативно - правовыми актами РФ, Тульской области, города Тулы в сфере торговой деятельности.

2.7. Субъекты торговли с учетом профиля и специализации обязаны соблюдать требования, установленные государственными стандартами в санитарных, ветеринарных, противопожарных правилах и других нормативно - правовых актах.

2.8. Лицензирование.

2.8.1. Отдельные виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, нравственности и здоровью граждан города Тулы, лицензируются в порядке, установленном действующим законодательством РФ, нормативными правовыми актами Тульской области и города Тулы.

2.8.2. Перечень лицензируемых видов деятельности определяется Федеральным законом РФ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

2.8.3. Субъект торговли, получивший разрешение (право) на осуществление лицензируемого вида деятельности, обязан строго соблюдать лицензионные требования и условия.

2.9. Сертификация.

2.9.1. Качество реализуемых товаров и услуг, их соответствие требованиям безопасности подтверждается установленной действующим законодательством РФ процедурой сертификации продукции.

2.9.2. Обязательная сертификация осуществляется посредством государственного контроля и надзора за соблюдением изготовителями (продавцами, исполнителями), испытательными лабораториями (центрами), органами по сертификации правил обязательной сертификации, обязательных требований государственных стандартов и за сертифицированной продукцией.

2.9.3. Добровольная сертификация проводится по инициативе заявителей (изготовителей, продавцов) в целях подтверждения соответствия продукции требованиям стандартов, технических условий, рецептур и других документов, определяемых заявителем. Добровольная сертификация проводится на условиях договора между заявителем и органом по сертификации.

2.9.4. Добровольная сертификация продукции, подлежащей обязательной сертификации, не может заменить обязательную сертификацию такой продукции.

2.9.5. Управа города Тулы вправе создавать органы по добровольной сертификации в порядке, установленном законодательством.