Приложение. Временное положение о порядке исчисления среднего совокупного дохода семьи

Приложение
к постановлению
Губернатора Тульской области
от 4 марта 1998 г. N 98

Временное положение
о порядке исчисления среднего
совокупного дохода семьи

Настоящее Временное положение определяет порядок исчисления среднего совокупного дохода семьи, учитываемого при предоставлении компенсаций (субсидий) гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг.

1. При исчислении среднего совокупного дохода в составе членов семьи учитываются проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья и оплачивающие жилье и коммунальные услуги по единому лицевому счету (договору, соглашению): супруги, их дети и родители, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а также иные лица, имеющие в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами равное с нанимателем (собственником, пайщиком) жилья и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением.

В случае, если по одному адресу проживают несколько семей (лиц), которые имеют отдельные лицевые счета (индивидуальные договоры, но не договоры о долевой собственности, коммунальная квартира, общежитие), то доходы учитываются отдельно по каждой семье (лицу).

Факт проживания на конкретной площади подтверждается записью в домовой книге (данные паспортного учета). Доход супруга (супруги) учитывается в совокупном доходе семьи независимо от места его (ее) проживания (прописки).

В составе семьи не учитываются отсутствующие длительный срок лица, за которыми в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами сохраняется право на жилую площадь: военнослужащие, проходящие срочную военную службу по призыву; лица, находящиеся в местах лишения свободы; подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу на срок более двух месяцев; лица, признанные судом безвестно отсутствующими; дети, находящиеся на воспитании в государственных учреждениях.

Состав семьи определяется на начало месяца, в котором последовало обращение за компенсацией (субсидией).

При изменении состава семьи, а также уровня ее доходов заявитель обязан представить необходимые подтверждающие документы, перечень которых устанавливается согласно пункту 6 Временного положения.

2. При исчислении общей суммы дохода семьи учитываются все виды доходов, подлежащие налогообложению в соответствии с Законом РСФСР "О подоходном налоге с физических лиц".

Кроме того, в состав совокупного дохода семьи дополнительно включаются следующие виды доходов:

а) все виды пенсий с надбавками и компенсационные выплаты к ним, назначаемые в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тульской области, а также решениями органов местного самоуправления;

б) стипендии, выплачиваемые студентам образовательных учреждений высшего профессионального образования, учащимся образовательных учреждений среднего и начального профессионального образования, аспирантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно - исследовательских учреждениях, докторантам, студентам, учащимся и слушателям других учебных заведений;

в) единое ежемесячное пособие на каждого ребенка, пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и компенсационные выплаты женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

г) стоимость натурального довольствия, предоставляемого в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, а также суммы, выплачиваемые взамен этого довольствия;

д) пособие по безработице, а также стипендии, получаемые в период профессионального обучения и переобучения;

е) доходы от личного подсобного хозяйства, приусадебного участка, служебного земельного надела, земельного участка, предоставленного под огороды, доходы от скота и птицы;

ж) денежное довольствие военнослужащих, проходящих службу по контракту, и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, а также приравненных к ним категорий граждан.

3. Получаемые членом семьи алименты учитываются в совокупном доходе семьи, а выплачиваемые членом семьи алименты исключаются из его дохода.

4. Денежные и натуральные доходы от крестьянского (фермерского) хозяйства, в состав которого входят две и более семьи, учитываются раздельно по каждой семье пропорционально числу членов семьи, работающих в этом хозяйстве.

5. Совокупный доход семьи определяется за двенадцать календарных месяцев (с 1 по 1 число), непосредственно предшествовавших месяцу обращения за назначением компенсации (субсидии).

Среднемесячный совокупный доход члена семьи исчисляется путем деления общей суммы доходов семьи в расчетном периоде на число месяцев расчетного периода и на число лиц, учитываемых в составе членов семьи в соответствии с пунктом 1 настоящего Временного положения. При этом при исчислении совокупного дохода семей, в составе которых в расчетном периоде произошли изменения, учитываются (не учитываются) доходы прибывшего (выбывшего) члена семьи с 1 числа месяца его прибытия (выбытия).

Пример: Доход семьи за расчетный период - 20800 рублей.

Число лиц, проживавших в составе членов семьи (пункт 1 Временного положения) - 5 человек. Из них:

- проживало в течение всего расчетного периода - 3 человека

- проживал в течении одного календарного месяца - 1 человек

- проживал в течении шести календарных месяцев - 1 человек

Среднемесячный совокупный доход члена семьи составит: 20800 руб.: (12 мес. х 3 чел. + 1мес. х 1чел. + 6 мес. х 1чел.) = 483.72 руб.

6. Определение совокупного дохода семьи производится на основании документов, используемых при налогообложении физических лиц, а также других документов и сведений, представляемых гражданами, обратившимися за компенсацией (субсидией).

Перечень необходимых для определения среднего совокупного дохода семьи документов и периодичность их представления устанавливаются органами местного самоуправления.

7. Определенный в вышеизложенном Временном положении средний совокупный доход семьи при рассмотрении вопроса предоставления компенсаций (субсидий) гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг уменьшается на сумму минимального размера оплаты труда, установленного на соответствующий период времени законодательным актом Российской Федерации, умноженную на число иждевенцев в семье.

8. Заявитель на жилищную субсидию несет ответственность за полноту и достоверность сведений о составе семьи и размере доходов, а также за своевременность извещения об их изменениях.