Статья 3. Рассмотрение проекта закона области "Об областном бюджете на 2000 год" в первом чтении

Статья 3. Рассмотрение проекта закона области "Об областном бюджете на 2000 год" в первом чтении

1. В течение 30 дней со дня принятия к рассмотрению проекта закона области "Об областном бюджете на 2000 год" областная Дума рассматривает его в первом чтении.

План мероприятий по рассмотрению законопроекта в первом чтении готовится комитетом по бюджету и утверждается председателем областной Думы.

При рассмотрении проекта закона в первом чтении областная Дума рассматривает основные направления бюджетной и налоговой политики области, основные принципы взаимоотношений областного бюджета с местными бюджетами, доли бюджетов муниципальных образований в фонде финансовой поддержки, программу заимствований области, а также основные характеристики областного бюджета, к которым относятся:

доходы областного бюджета в разрезе групп, подгрупп и статей классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

распределение доходов от регулирующих налогов между областным и местными бюджетами;

размеры несбалансированности (дефицит) областного бюджета в абсолютных цифрах и в процентах к расходам областного бюджета и источники покрытия дефицита;

общий объем расходов областного бюджета.

Проекты законов области о налогах должны быть приняты областной Думой до утверждения основных характеристик областного бюджета на 2000 год.

2. В соответствии с планом мероприятий по рассмотрению проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении комитеты областной Думы, представительные органы местного самоуправления готовят и направляют в комитет по бюджету замечания и предложения по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а контрольная комиссия - заключение по проекту закона.

На основании замечаний и предложений комитетов областной Думы, представительных органов местного самоуправления, заключения контрольной комиссии комитет по бюджету готовит сводное заключение по проекту областного бюджета, а также проект постановления областной Думы "О рассмотрении проекта закона области "Об областном бюджете на 2000 год" в первом чтении и об основных характеристиках областного бюджета" и представляет его на рассмотрение областной Думы.

При рассмотрении проекта закона области "Об областном бюджете на 2000 год" в первом чтении на заседании областной Думы заслушиваются доклад губернатора области либо назначенного им официального представителя при рассмотрении данного законопроекта в областной Думе, содоклады председателя комитета по бюджету и председателя контрольной комиссии областной Думы. По итогам рассмотрения принимается решение о принятии в первом чтении или об отклонении указанного законопроекта. В случае принятия областной Думой указанного законопроекта в первом чтении утверждаются основные характеристики областного бюджета, определенные в пункте 1 настоящей статьи, и план мероприятий по рассмотрению законопроекта во втором чтении.

3. Проект закона области "Об областном бюджете на 2000 год" не может быть принят, если размер дефицита областного бюджета превышает 33 процента объема расходов областного бюджета.

4. В случае отклонения проекта закона области "Об областном бюджете на 2000 год" в первом чтении областная Дума может: по предложению губернатора области создать на паритетных началах согласительную комиссию, состоящую из представителей областной Думы и администрации области, для разработки согласованного варианта основных характеристик областного бюджета на 2000 год, исходя из рекомендаций, изложенных в сводном заключении комитета по бюджету; вернуть указанный законопроект губернатору области на доработку.

5. В случае передачи проекта закона области "Об областном бюджете на 2000 год" в согласительную комиссию она в течение 15 дней разрабатывает новый вариант основных характеристик областного бюджета.

Согласительная комиссия принимает решение раздельным голосованием членов согласительной комиссии от областной Думы и от администрации области (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство представителей данной стороны, присутствующих на заседании согласительной комиссии.

Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны.

Решение, против которого возражает хотя бы одна сторона, считается несогласованным. По окончании работы согласительной комиссии администрация области в течение 5 дней вносит на рассмотрение областной Думы согласованные основные характеристики областного бюджета в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

Вопросы, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение областной Думы.

6. В случае возвращения проекта закона области "Об областном бюджете на 2000 год" на доработку губернатору области, в течение 20 дней указанный законопроект дорабатывается с учетом рекомендаций, изложенных в сводном заключении комитета по бюджету, после чего губернатор области вносит проект закона области "Об областном бюджете на 2000 год" на рассмотрение областной Думы повторно в первом чтении.