Постановление Главы города Тулы от 20 июля 1999 г. N 733 "О профилактике наркомании и алкоголизма среди детей, подростков и студенческой молодежи"

Рассмотрев на заседании Совета Управы состояние проблемы распространения в г. Туле наркомании и алкоголизма среди детей, подростков и молодежи и ходе работы по противодействию этим тенденциям, следует отметить, что в городе Туле сложилась ситуация, требующая незамедлительного вмешательства.

Результаты психологического обследования школьников г. Тулы позволили установить, что группа риска составляет 67%.

В Тульской области зарегистрировано около 1000 наркоманов в системе здравоохранения и около 50 000 в системе УВД.

Самому молодому наркоману, зарегистрированному в областном наркологическом диспансере, - 12 лет, треть из них составляют девочки. Каждый четвертый наркоман перенес вирусный гепатит.

По данным социологического опроса каждый четвертый из опрошенных школьников пробовал тот или иной наркотик.

В декабре 1998 г. Управой города разработаны комплексные меры по противодействию распространению наркомании среди молодежи - профилактическая программа, подготовленные при участии всех структур социальной сферы города и УВД.

Координация работы по профилактике наркомании в г. Туле возложена на комиссии по делам несовершеннолетних всех уровней.

В 1998 г. Управа г. Тулы заключила договор о сотрудничестве с Российским благотворительным фондом "Нет алкоголизму и наркомании" (НАН).

В настоящее время начата работа по проведению межведомственных обучающих семинаров для специалистов органов образования, по делам молодежи, социальной защиты населения.

Городскими Центрами социально-психологической помощи проводится работа по оказанию консультативной, психотерапевтической помощи, организации психологических практикумов, диагностических обследований детей, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних.

В образовательных учреждениях проводятся родительские собрания с участием сотрудников ОППН, комиссий по делам несовершеннолетних, медиков, психологов, юристов.

Главным управлением образования уделяется внимание созданию в учреждениях общего и дополнительного образования эффективных условий для интеллектуальной и социальной адаптации ребенка, вводятся спецкурсы типа "Познай себя", "Самоменеджмент", "Конфликтология" и т.д.

В школах и подростковых клубах города распространяются информационные бюллетени о последствиях наркомании, оформляются стенды, комплектуются библиотечки.

Муниципальные учреждения здравоохранения принимают меры по обследованию детей "группы риска" с целью раннего выявления склонности к наркозависимости.

Комитеты по делам молодежи города вводят в практику новые формы профилактической работы с молодежью - ток-шоу, проблемные ринги, уделяют внимание организации развивающего досуга подростков и молодежи, их летней занятости.

Необходимо отметить, что город испытывает острый дефицит кадров детских и подростковых наркологов, медицинских психологов, психотерапевтов.

В г. Туле отсутствует система информационно-аналитической работы комплексной диагностики, назрела необходимость реорганизации наркологической службы, которая не приспособлена для современного научного подхода к профилактике, диагностике, лечению и реабилитации наркозависимости.

В городском бюджете на 1999 год практически отсутствуют расходы на профилактические мероприятия, не найдены источники внебюджетного финансирования профилактической работы, недостаточно межведомственное сотрудничество в данном направлении с привлечением негосударственных структур.

Рассмотрев данный вопрос на Совете Управы города Тулы постановляю:

1. Информацию о ходе работы по профилактике наркомании и алкоголизма среди детей, подростков и студенческой молодежи принять к сведению.

2. Заместителю Главы г. Тулы по социальной политике и культурному строительству Матыженковой И.М. в месячный срок обеспечить разработку современной научно обоснованной концепции, корректировку городской программы по профилактике наркомании, уделив внимание мероприятиям по реабилитации наркозависимых больных.

3. Ведомствам-участникам программы в месячный срок определить перечень мероприятий на 2000 год и суммы их финансирования.

4. Финансовому управлению (Шмакина В.А.) рассмотреть возможность выделения средств на реализацию городской программы "Комплексные меры противодействия распространению наркомании среди подростков и молодежи" в бюджете г. Тулы на 2000 г. по заявкам комитетов-исполнителей.

5. Главам районных администраций включить расходы на мероприятия по противодействию распространению наркомании в финансовые планы районов на 2000 г.

6. Организовать при Управе города координационный Совет по противодействию распространению наркомании под председательством исполнительного директора управы - первого заместителя Главы города Лунева А.В.

7. Вынести на рассмотрение Тульской городской Думы вопрос о создании в г. Туле муниципального вневедомственного научно-практического Центра социально-психологической адаптации, профилактики наркомании и ВИЧ-инфекции.

8. Исполнительному директору Управы, первому заместителю Главы г. Тулы Луневу А. В. определить базу для размещения Центра.

9. Главному Управлению образования (Играева Э.И.) продолжить работу по созданию системы подготовки кадров по профилактике наркозависимости на базе валеологического центра Зареченского района.

10. Просить УВД Тульской области (Рожков В.Д.) совместно с комитетом по здравоохранению и медицинскому страхованию до 1 сентября 1999 г. разработать и в течение 1999/2000 учебного года реализовать программу обследования несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел, с целью выявления у них предрасположенности к употреблению наркотических средств.

11. В рамках ежегодной комплексной межведомственной операции "Подросток" провести целевые профилактические мероприятия "Без наркотиков".

12. Межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних (Щербакова И.А.), Главному Управлению образования (Играева Э.И.), комитету по делам молодежи (Сафронов А.В.) Управы г. Тулы активизировать просветительскую работу с родителями, используя возможности общественных организаций, создать условия для открытия клуба анонимных наркоманов.

13. Отделу по связям со СМИ и анализа общественного мнения (Гусев Ф.А.) в месячный срок разработать схему участия средств массовой информации в городской программе профилактики наркомании и алкоголизма среди молодежи.

14. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя Главы г. Тулы по социальной политике и культурному строительству Матыженкову И.М.

Глава города Тулы

С.И.Казаков