Решение Тульской городской Думы от 24 января 2001 г. N 47/810 "О бюджете города Тулы на 2001 год" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Приложение 1. Финансовые планы расходной части бюджета по районам г. Тулы на 2001 год
Приложение 2. Положение о порядке зачисления и расходования доходов, полученных бюджетными учреждениями от предпринимательской деятельности

Решение Тульской городской Думы от 24 января 2001 г. N 47/810
"О бюджете города Тулы на 2001 год"

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2004 г.

ГАРАНТ:

Решением Тульской городской Думы от 19 октября 2005 г. N 73/1424 настоящее решение признано утратившим силу

Рассмотрев представленный Управой города Тулы на утверждение бюджет города Тулы на 2001 год Тульская городская Дума решила:

1. Утвердить бюджет города Тулы на 2001 год по расходам в сумме 1519835,0 тыс. руб., доходам в сумме 1391330,0 тыс. руб.

Установить предельный размер дефицита бюджета города на 2001 год в сумме 128505,0 тыс. руб. к объему доходов бюджета города без учета финансовой помощи из федерального бюджета.

Считать источником покрытия дефицита бюджета города на 2001 год привлеченные кредиты коммерческих банков в сумме 128505,0 тыс. руб.

2. Утвердить финансовые планы расходной части бюджета по районам (приложение N 1).

3. Установить, что доходы бюджета города, поступающие в 2001 году, формируются за счет:

- налога на прибыль предприятий и организаций по нормативу, утвержденному в статье 8 Закона Тульской области "Об областном бюджете на 2001 год" (далее Закона), в размере 5 процентов;

- налога на прибыль, зачисляемого в бюджет города в соответствии с Законом Российской Федерации от 5.08.2000 года N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации", Решения Тульской городской Думы от 26.10.2000 г. N 42/733 "Об установлении ставки налога на прибыль предприятий и организаций" в размере 5 процентов;

- подоходного налога с физических лиц по нормативу, утвержденному в статье 8 Закона, в размере 50 процентов;

- налога на игорный бизнес по нормативу утвержденному в статье 8 Закона, в размере 50 процентов;

- акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья, водку и ликеро - водочные изделия, спиртосодержащие растворы по нормативу, утвержденному в статье 8 Закона, в размере 5 процентов;

- акцизов по прочим товарам по нормативу, утвержденному в статье 8 Закона, в размере 10 процентов;

- налога с продаж - в размере 60 процентов;

- единого налога на совокупный доход для юридических лиц по нормативу, утвержденному в статье 8 Закона, в размере 3,32 процента;

- единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности с юридических лиц в размере 30 процентов, с физических лиц в размере 75 процентов;

- платежей за пользование природными ресурсами по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;

- налога на имущество предприятий в размере 50 процентов доходов;

- доходов от имущества находящегося в муниципальной собственности;

- сумм штрафов, в соответствии с Законом РФ N 5215-1 от 18.06.93 г. "О применении контрольно - кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" в размере 80 процентов;

- сумм штрафов, налагаемых в административном порядке в размере 85 процентов, взыскиваемых:

- комиссиями по делам несовершеннолетних;

- районными (городскими) судами;

- органами внутренних дел (милиция);

- инспекциями по налогам и сборам г. Тулы;

- органами пассажирского транспорта;

- органами госсанэпиднадзора;

- органами госгортехнадзора;

- органами ветеринарного надзора;

- органами лесного хозяйства;

- госхлебинспекцией;

- госинспекцией по маломерным судам;

- госинспекций стандартов;

- госинспекцией по карантину растений;

- прочих налогов, сборов и других платежей подлежащих зачислению в бюджет города Тулы в соответствии с законодательством Российской Федерации и постановлениями Главы города Тулы.

4. Установить, что доходы от сдачи в аренду имущества бюджетных учреждений, находящегося в муниципальной собственности города, доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в полном объеме зачисляются на специальный счет бюджета города.

5. Утвердить положение "О порядке учета и отчетности в доходах бюджета города Тулы доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности и их использования" (приложение N 2).

6. Учесть в бюджете города Тулы на 2001 год поступления доходов по основным источникам в следующих суммах:

                                                          (тыс. руб.)

          Налоговые доходы - всего                         1127740,0

          Налог на прибыль (доход) прирост капитала         619489,0

              Налог на прибыль предприятий и организаций    245623,0

              Подоходный налог с физических лиц             372832,0

              Налог на игорный бизнес                         1034,0

          Налоги на товары и услуги, лицензионные и         105580,0

          регистрационные сборы

              Акцизы (спирт, водка)                          27184,0

              Прочие акцизы                                  25082,0

              Лицензионные и регистрационные сборы             612,0

              Налог с продаж                                 52702,0

          Налоги на совокупный доход                        133348,0

               Единый налог на совокупный доход

               для субъектов малого предпринимательства      11062,0

               Единый налог на вмененный доход для          122286,0

               определенных видов деятельности

          Налоги на имущество                               126614,0

               Налог на имущество предприятий               122882,0

               Налог на имущество физических лиц              2952,0

               Налог на имущество в порядке наследования       780,0

               и дарения

          Платежи за пользование природными ресурсами        49702,0

               Платежи за пользование недрами                 2042,0

               Плата за пользование водными объектами         1430,0

               Земельный налог                               46230,0

          Прочие налоги, пошлины и сборы                     93007,0

               Госпошлина                                     3460,0

               Целевой сбор на содержание милиции,            5800,0

               нужды образования, благоустройство

               территории

               Налог на рекламу                               3930,0

               Налог на содержание жилфонда и объектов       79385,0

               соцкультсферы

               Прочие налоговые платежи                        432,0

          Неналоговые доходы - всего                        157314,0

          Доходы от имущества находящегося в

          муниципальной собственности                       149014,0

               Дивиденды по акциям                             163,0

               Доходы от сдачи в аренду гос. имущества       32510,0

               - арендная плата за земли                      6040,0

               - доходы от сдачи в аренду имущества,

                 закрепленного за образовательными            1780,0

                 учреждениями

               - доходы от сдачи в аренду имущества,           478,0

                 закрепленного за учреждениями

                 здравоохранения

               - доходы от сдачи в аренду имущества,           112,0

                 закрепленного за учреждениями культуры

               - прочие доходы от сдачи в аренду             24100,0

                 имущества, находящегося в государственной

                 и муниципальной собственности

          Доходы от предпринимательской и иной приносящей  116341,0

          доход деятельности                                  180,0

          Доходы от продажи квартир                           100,0

          Доходы от продажи земли                             260,0

          Административные платежи                           7400,0

          Штрафные санкции                                    360,0

          Прочие неналоговые доходы                        106276,0

          Безвозмездные перечисления:                      106276,0

          Трансферты                                      1391330,0

          Всего доходов

7. Утвердить функциональную структуру расходов бюджета города на 2001 год в следующих суммах:

                                                             (тыс. руб.)

          1. Государственное управление, всего                123881,0

             в том числе:

             Функционирование органов местного                123881,0

             самоуправления

          2. Правоохранительная деятельность, всего            37911,0

             в том числе:

             Органы внутренних дел                             37911,0

          3. Сельское хозяйство, всего                           594,0

             в том числе:

             Прочие мероприятия в области сельского              594,0

             хозяйства

          4. Транспорт, связь, дорожное хозяйство, всего      160500,0

          5. Развитие рыночной инфраструктуры, всего             275,0

             в том числе:

             Малый бизнес и предпринимательство                  275,0

          6. Жилищно-коммунальное хозяйство, всего            395595,0

             в том числе:

             Жилищное хозяйство                               177730,0

             Коммунальное хозяйство                           214975,0

             Прочие структуры коммунального хозяйства           2890,0

          7. Предупреждение и ликвидация последствий            3254,0

             чрезвычайных ситуаций и стихийных

             бедствий, всего

             в том числе:

             Предупреждение и ликвидация последствий            2525,0

             чрезвычайных ситуаций и стихийных

             бедствий

             Гражданская оборона                                 729,0

          8. Образование, всего                               328548,0

             в том числе:

             Дошкольное образование                            85916,0

             Общее образование                                209617,0

             Прочие расходы в области образования              33015,0

          9. Культура,  искусство и кинематография,

             всего                                             11043,0

             в том числе:

             Культура и искусство                              10543,0

             Кинематография                                      500,0

          10. Средства массовой информации, всего               1200,0

              в том числе:

              Периодическая печать и издательства               1200,0

          11. Здравоохранение и физическая культура,          267700,0

              всего

              в том числе:

              Здравоохранение                                 267182,0

              Физическая культура и спорт                        518,0

          12. Социальная политика, всего                       28547,0

              в том числе:

              Учреждения социального обеспечения               19766,0

              Социальная помощь                                 1265,0

              Молодежная политика                               7116,0

              Прочие мероприятия в области                       400,0

              социальной политики

          13. Обслуживание государственного долга              25000,0

          14. Прочие расходы, всего                           107287,0

              в том числе:

              Резервный фонд, всего                             3000,0

              из них:

              на предупреждение и ликвидацию

              чрезвычайных ситуаций и последствий

              стихийных бедствий                                1000,0

              на мероприятия не предусмотренные                 2000,0

              бюджетом

          15. Прочие расходы не отнесенные к другим           104287,0

              подразделам, всего

              в том числе:

              Медвытрезвители                                   4787,0

              Погашение задолженности по кредитам              93500,0

              банков

              Проведение выборов и референдумов                 3000,0

              Гарантии и поручительства                         3000,0

          16. Бюджет развития                                  28500,0

8. Управа города Тулы вправе в ходе исполнения Решения Тульской городской Думы "О бюджете города Тулы на 2001 год" вносить изменения в:

ведомственную структуру расходов бюджета города, в связи с передачей полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий и видов расходов;

ведомственную структуру расходов бюджета, путем уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению;

экономическую структуру расходов бюджета города в случае образовавшейся в ходе исполнения бюджета 2001 года экономии по отдельным статьям экономической классификации расходов;

ведомственную структуру расходов бюджета на сумму средств, выделяемых за счет средств резервного фонда;

в иных случаях, установленных бюджетным законодательством.

9. Управа города не вправе принимать в 2001 году решения, приводящие к увеличению количества учреждений и организаций бюджетной сферы (кроме учреждений социальной защиты и учреждений, принимаемых в муниципальную собственность от других ведомств), а также численности их работников.

10. Установить, что Управа города вправе привлекать кредиты коммерческих банков и других кредитных организаций, выпускать облигационные займы и другие ценные бумаги в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Установить на 2001 год:

максимальный размер долговых обязательств в сумме 192000,0 тыс. руб.

максимальный объем вновь принимаемых долговых обязательств на 2001 год в сумме 128505 тыс. руб. (приложение N 3).

12. Установить, что Управа города производит отчисления Управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам Тульской области и инспекциям министерства по налогам и сборам по районам г. Тулы и инспекциям Министерства по налогам и сборам РФ межрайонного уровня по работе с крупными налогоплательщиками Тульской области. Сумма отчислений Управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам не должна превышать 5000,0 тыс. руб. в год.

13. Установить на 2001 год на содержание комитета по управлению имуществом города нормативы отчислений из городского бюджета по следующим неналоговым доходам:

- прочие доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности - 10 процентов.

14. Установить, что отсрочки, рассрочки по налогам и другим обязательным платежам в части, зачисляемой в городской бюджет, предоставляются налогоплательщику в пределах финансового года финансовым управлением Управы города в порядке, установленном Налоговым кодексом РФ. Установить на 2001 год предельный объем рассрочек и отсрочек в размере 80000,0 тыс. руб.

15. Финансирование расходов городского бюджета по выполнению государственных полномочий Российской Федерации и Тульской области производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели субъектом Федерации по соответствующим кодам и разделам бюджетной классификации.

16. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных настоящим решением, используются в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.

17. Установить, что в 2001 году налоговые кредиты и инвестиционные налоговые кредиты предоставляться не будут.

18. Предоставить право финансовому управлению Управы города Тулы применять меры принуждения в соответствии с Бюджетным Кодексом РФ и Положением "Об ответственности за нарушение бюджетного законодательства РФ и нецелевое использование средств, выделенных из бюджета г. Тулы":

Утвердить положение "Об ответственности за нарушение бюджетного законодательства РФ и нецелевое использование средств выделенных из бюджета города Тулы" (приложение N 4).

19. Создать с 1 января 2001 г. целевой бюджетный фонд контрольно-ревизионной работы финансового управления Управы г. Тулы.

Установить, что доходы фонда контрольно-ревизионной работы финансового управления Управы г. Тулы формируются за счет 30 процентов сумм средств, дополнительно поступивших в городской бюджет по результатам проведенной контрольно-ревизионной работы финансовым управлением. Общая сумма доходов фонда контрольно-ревизионной работы определяется в размере не более 5000,0 тыс. руб.

Разрешить финансовому управлению Управы г. Тулы направлять 30 процентов средств, полученных в результате уменьшения финансирования по отдельным статьям расходов городского бюджета на 2001 год в соответствии с пунктом 8 настоящего решения на формирование фонда контрольно-ревизионной работы финансового управления.

Средства фонда контрольно-ревизионной работы направляются в 2001 году на содержание и развитие финансового управления.

Порядок образования, расходования и учета средств фонда контрольно-ревизионной работы устанавливается Управой города Тулы.

20. Установить, что организация закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд осуществляется на конкурсной основе уполномоченной организацией в соответствии с Положением "О закупках товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в г. Туле", утвержденным решением Тульской городской Думы N 37/655 от 17.07.2000 года.

Утвердить на 2001 год уполномоченным по закупке промышленных товаров и товаров производственно - технического назначения МУП "Тулапромконтракт" и ОАО "Тулаоптцентр".

21. Правовые акты Тульской области, не обеспеченные источниками финансирования в городском бюджете на 2001 год не подлежат исполнению.

В случае, если реализация правого акта не в полной мере обеспечена источниками финансирования в городском бюджете, такой правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных в городском бюджете на 2001 год.

Правовые акты, влекущие дополнительные расходы средств городского бюджета на 2001 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в городской бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям городского бюджета на 2001 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.

22. Установить, что, если в случае исполнения бюджета происходит снижение объема поступлений доходов бюджета или поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, Управа города вправе принять решение о введении режима сокращения расходов и ввести указанный режим.

При этом сокращение расходов бюджета осуществляется в одной и той же пропорции для всех видов расходов бюджета и всех получателей бюджетных средств.

23. Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города, производится в пределах утвержденных им ассигнований в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурой расходов бюджета города.

Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, сверх утвержденных ассигнований не подлежат оплате за счет средств бюджета на текущий финансовый год.

24. Разрешить Управе города в целях обеспечения непрерывности финансирования расходов и мероприятий бюджета города направлять образовавшееся по состоянию на 1 января 2001 года превышение доходов над расходами на формирование оборотной кассовой наличности, установив ее размер в сумме 4000,0 тыс. руб.

25. Утвердить в пределах, установленных пунктом 7 настоящего решения, ведомственную структуру расходов бюджета города на 2001 год (приложение N 5).

26. Утвердить поквартальное распределение доходов и расходов бюджета города (приложение N 6).

27. Утвердить бюджет развития города Тулы на 2001 год в сумме 28500,0 тыс. руб. (приложение N 7).

28. Установить:

- работникам Централизованной библиотечной системы г. Тулы:

- надбавку к должностному окладу в размере 50 % с 1 января 2001 года;

- доплату в размере 25 % должностного оклада за вредные условия труда работников, непосредственно работающих с книжным фондом с 1 января 2001 года.

- работникам муниципальных домов культуры:

- надбавку к должностному окладу в размере 50%, что в объеме составляет 225,0 тыс. рублей

Выплаты производить в пределах ассигнований, предусмотренных бюджетом города на 2001 год по разделу "Культура, искусство и кинематография" по строке "Культура и искусство".

29. Установить работникам муниципальных музеев города Тулы надбавку к тарифной ставке в размере 50 % с 1 января 2001 года в соответствии со статьей 25, 26 Закона Тульской области N 121-ЗТО "О музеях и музейных ценностях Тульской области" в пределах ассигнований, предусмотренных бюджетом города на 2001 год по разделу "Культура, искусство и кинематография" по строке "Культура и искусство".

30. Принять к сведению Приказ Министерства здравоохранения и медицинской промышленности РФ N 192 от 13.05.96 года "О внесении изменений и дополнений в положение об оплате труда работников здравоохранения РФ", установив с 01.01.2001 года надбавки за продолжительность непрерывной работы медицинским работникам, занимающим по совместительству штатные должности медицинского персонала в учреждениях здравоохранения.

31. Поручить Управе города:

- производить с 1 января 2001 года финансирование надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) медицинским работникам, занимающим по совместительству штатные должности медицинского персонала в учреждениях здравоохранения, за продолжительность непрерывной работы в порядке и на условиях, предусмотренных для соответствующих должностей Приказом Министерства здравоохранения и медицинской промышленности РФ от 13.05.96 г. N 192, в пределах фонда оплаты труда, утвержденного бюджетом города Тулы на 2001 год по разделу "Здравоохранение и физическая культура", по строке "Здравоохранение".

- обеспечить в 2001 году выплату единовременных лечебных пособий в размере месячного оклада (тарифной ставки) работникам учреждений здравоохранения в соответствии с трехсторонним соглашением объединений профсоюзов и объединений работодателей на 1999-2000 годы от 4.02.99 г., постановлением губернатора Тульской области от 25.05.99 г. N 186 от "О реализации областного трехстореннего соглашения администрации Тульской области, объединений профсоюзов и объединений работодателей на 1999-2000 годы", а также отраслевым соглашением по организации здравоохранения г. Тулы на 2000-2002 годы от 18.05.2000 г., в пределах ассигнований, предусмотренных бюджетом города на 2001 год в разделе "Здравоохранение и физическая культура" по строке "Здравоохранение".

- обеспечить финансирование дополнительного 12-дневного отпуска медицинским и аптечным работникам в соответствии со ст. 67, 68 КЗОТ РФ в пределах ассигнований, предусмотренных бюджетом города на 2001 год по разделу "Здравоохранение и физическая культура" по строке "Здравоохранение".

- осуществлять финансирование в приоритетном порядке следующих расходов бюджета:

- заработная плата;

- медикаменты (в том числе по бесплатным и льготным рецептам);

- питание в учреждениях образования и здравоохранения;

- лечение за пределами Тульской области;

32. При уточнении бюджета города Тулы на 2001 год предусмотреть увеличение объема финансирования по следующим разделам бюджетной классификации:

а) "Здравоохранение" всего - 25578,8 тыс. руб., в том числе:

по статье "медикаменты" (бесплатные) - 10000,0 тыс. руб.

"Программа развития здравоохранения города Тулы" - 9300,8 тыс. руб.

из них:

- "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в г. Туле" - 1500,0 тыс. руб.

- "Вакцинопрофилактика" - 1584,3 тыс. руб.

- "Развитие Тульской муниципальной станции скорой и неотложной медицинской помощи" - 3700,0 тыс. руб.

- "Профилактика и лечение заболеваний системы кровообращения" - 2516,5 тыс. руб.

Капитальный ремонт, в том числе подготовка к зиме - 6278,0 тыс. руб.

б) при получении дополнительных доходов в 2001 году считать здравоохранение и образование приоритетными получателями этих средств.

в) "Культура и искусство", в том числе:

- на осуществление второго этапа компьютеризации муниципальных библиотек - 656,4 тыс. руб.;

- капитальный ремонт дома культуры пос. Хомяково и филиала централизованной библиотечной системы в Пролетарском районе.

г) "Образование":

- на хозяйственные нужды учреждений образования.

д) "Транспорт, дорожное хозяйство, связь":

- на завершение строительства тяговой подстанции 18 в Пролетарском районе, при условии принятия указанного объекта в муниципальную собственность.

е) "Социальная политика":

- на адресную социальную помощь - 2000,0 тыс. руб.

ж) Оборудование системами пожарной безопасности библиотек, учреждений здравоохранения и образования.

33. Настоящее решение подлежит приведению в соответствии с Федеральным Законом "О федеральном бюджете на 2001 год", Законом Тульской области "Об областном бюджете на 2001 год" в двухмесячный срок со дня вступления в силу указанных законопроектов.

34. Установить, что Управа города Тулы вносит в городскую Думу ежеквартальные отчеты об исполнении бюджета в 2001 году.

35. Решение вступает в силу со дня его подписания.

Глава города Тулы -

председатель Тульской

городской Думы

С.И.Казаков