Раздел II. Порядок организации и осуществления ТОС

II. Порядок организации и осуществления ТОС

9. Общие собрания (сходы), конференции граждан и опрос населения.

9.1. Общие собрания (сходы), конференции (если число населения соответствующей территории превышает триста человек) граждан являются высшим руководящим органом ТОС и могут быть созваны органом местного самоуправления, должностными лицами органов местного самоуправления, органом ТОС, или инициативной группой, собравшей не менее 10 процентов подписей жителей соответствующей территории, достигших 18-летнего возраста (кроме учредительного собрания (конференции)).

9.2. К компетенции общего собрания (схода), конференции граждан соответствующей части территории относятся следующие вопросы:

- принятие Устава органа ТОС, внесение в него дополнений и изменений;

- образование, реорганизация и прекращение деятельности ТОС;

- избрание руководящих органов ТОС;

- досрочное прекращение полномочий органов ТОС;

- оценка деятельности органов ТОС по их отчетам;

- избрание ревизионной комиссии органа ТОС;

- решение других вопросов, относящихся к компетенции органа ТОС, затрагивающих интересы жителей соответствующих территорий.

Информация об изменениях:

Решением Тульской городской Думы от 10 июля 2002 года N 11/194 пункт 9.3.приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта приложения в предыдущей редакции

9.3. Общее собрание (сход) правомочно, если в нем принимают участие не менее 50 процентов граждан из числа жителей соответствующей территории, а конференция - при участии не менее 50 процентов представителей от числа жителей соответствующей территории. В работе общих собраний (сходов), конференций принимают участие граждане, обладающие избирательным правом и постоянно проживающие на соответствующей части территории муниципального образования, в границах которой образован и действует орган ТОС. Граждане, не проживающие на соответствующей территории, могут участвовать в работе общих собраний (сходов), конференций с правом совещательного голоса.

9.4. Решения общих собраний (сходов), конференций граждан принимаются простым большинством голосов присутствующих и оформляются протоколом. Протокол должен содержать следующие данные: дату и место проведения; общее число граждан, имеющих право участвовать в общем собрании (сходе), конференции; количество жителей, принявших участие в работе общего собрания (схода), конференции; повестку дня; содержание выступлений; принятые решения и результаты голосования по ним. Решения общих собраний (сходов), конференций граждан в течение 10 дней доводятся до сведения органов местного самоуправления. Решения ТОС, принятые на собрании (сходе), конференции граждан, а также решения органа ТОС в случае их противоречия действующему законодательству, Уставу города и иным нормативно-правовым актам органов местного самоуправления города, могут по обращению органов местного самоуправления быть отменены или изменены, соответственно, собранием (сходом), конференцией граждан, органом ТОС, их принявшим, либо признаны незаконными по решению суда.

9.5. С целью выявления мнения жителей соответствующей территории по вопросам, затрагивающим их интересы, по инициативе органов местного самоуправления, органа ТОС может производиться опрос граждан. Опрос производится инициаторами самостоятельно. В опросе имеют право участвовать граждане, проживающие на соответствующей территории и достигшие 18-летнего возраста. Мнение граждан, участвующих в опросе, оформляется через опросный лист, который должен содержать вопрос, на который гражданин должен дать ответ и варианты ответа, а также фамилия, имя, отчество опрашиваемого и адрес его места проживания, паспортные данные. Каждый опросный лист должен быть подписан лицом проводящим опрос (фамилия, имя, отчество, адрес местожительства, паспортные данные, телефон). Опрос граждан по выносимому вопросу, на который необходимо получить мнение жителей соответствующей территории, должен пройти не более чем в 30-дневный срок.

10. Образование ТОС и выборы органов ТОС.

10.1. Образование ТОС осуществляется на учредительном собрании (сходе), конференции граждан соответствующей части территории муниципального образования.

10.2. Организацию учредительного собрания (схода), конференции граждан осуществляет инициативная группа жителей соответствующей территории, обладающих избирательным правом, в количестве не менее 3 человек, изъявившая желание создать ТОС. Инициативная группа принимает решение о проведении учредительного собрания (схода), конференции граждан по созданию ТОС в зависимости от числа жителей, проживающих на соответствующей части территории муниципального образования, а также исходя из местных и иных условий. Инициативная группа жителей информирует администрацию района города Тулы и Тульскую городскую Думу, население, о своем решении и дате проведения учредительного собрания (схода), конференции граждан по созданию ТОС, представляет описание границы территории, на которой создается ТОС. Тульская городская Дума по представлению Управы города принимает решение об установлении предлагаемой границы либо ее изменении.

10.3. Норма представительства делегатов конференции граждан устанавливается инициативной группой при обязательном представительстве жителей каждого дома территории.

10.4. Выборы делегатов конференции проходят на собраниях (сходах) жителей по группе квартир, подъездам, домам.

10.5. Органы Управы города и городская Дума вправе направить своих наблюдателей за процедурой выборов делегатов.

10.6. Избранным считается делегат, набравший наибольшее количество голосов от числа принявших участие в голосовании.

10.7. Учредительное собрание (сход), конференция граждан принимает решение о создании и наименовании ТОС, о предлагаемых границах его территории, утверждает Устав органа ТОС, а также избирает органы ТОС - комитет и контрольную (ревизионную) комиссию. Решения учредительного собрания (схода), конференции граждан оформляются протоколом, копия которого направляется в соответствующую администрацию района города.

10.8. Выборы органов ТОС проводятся открытым или тайным голосованием по решению участников собрания (схода), делегатов конференции.

10.9. Избранными в органы ТОС считаются кандидаты, набравшие более половины голосов от числа присутствующих на собрании (сходе) жителей или делегатов конференции.

10.10. Срок полномочий избранного органа ТОС устанавливается собранием (сходом), конференцией жителей и не должен превышать 4-х лет.

10.11. Орган ТОС приобретает права и принимает на себя обязанности юридического лица в соответствии с Уставом только в случае государственной регистрации.

10.12. Полномочия органа ТОС могут быть прекращены досрочно по решению собрания (схода), конференции.

10.13. В границах территории, на которой образовано ТОС, не может быть учреждено более одного ТОС. Образование ТОС на территории или ее части, относящейся к уже зарегистрированному ТОС может быть осуществлено по истечении срока полномочий действующего ТОС в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

10.14. Избранный орган ТОС решает с Управой города Тулы вопросы его размещения и место нахождения по согласованию с администрацией района города.

11. Организационные формы органов ТОС.

11.1. Органы ТОС, исходя из специфики соответствующей территории подразделяются на:

- комитеты микрорайонов, жилых комплексов, поселков и т. д.;

- объединения собственников помещения в комплексе недвижимого имущества - кондоминиуме - товарищества собственников жилья;

- домовые, квартальные, уличные и т. п. комитеты.

11.2. Комитеты микрорайона, жилого комплекса, поселка и т. п. избираются на общем собрании (сходе), конференции граждан, проживающих на полностью либо частично обособленной территории, объединяющей расположенные в непосредственной близости кварталы (дворы) многоквартирных домов либо улицы домов частного сектора. Порядок организации собрания (схода), конференции определяются настоящим Положением.

11.3. Объединения собственников помещения в комплексе недвижимого имущества - товарищества собственников жилья организуются на общем собрании домовладельцев в соответствии с законодательством.

11.4. Квартальный (дворовый) комитет организуется на территории компактной застройки несколькими домами, расположенными в непосредственной близости.

11.5. Уличный комитет организуется по улицам частного сектора.

11.6. Домовый комитет организуется в многоквартирном многосекционном доме.

11.7. Квартальный (дворовый), уличный, домовый комитеты избираются на общем собрании (сходе) жителей соответствующей территории в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

12. Старший по дому, подъезду.

Старший по дому, подъезду многоквартирного жилого дома избирается на общем собрании (сходе) жителей дома, подъезда.