Приложение. Обращение Тульской областной Думы о передаче финансирования профессиональных училищ, осуществляющих свою деятельность в учреждениях уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области, на областной бюджет

Приложение
к постановлению
Тульской областной Думы
от 27 апреля 1999 г. N 39/1110

Обращение
Тульской областной Думы
О передаче финансирования профессиональных
училищ, осуществляющих свою деятельность в
учреждениях уголовно-исполнительной системы
Министерства юстиции Российской Федерации
по Тульской области, на областной бюджет

Главной проблемой профессионального образования осужденных является его существенное отставание от современных требований реформирования начального профессионального образования прежде всего из-за отсутствия должного финансирования, его подчиненности различным ведомствам, несовершенства нормативно-правовой базы, регламентирующей работу профессиональных училищ при исправительных колониях.

Восемь профессиональных училищ, осуществляющих свою работу в исправительных колониях, являются государственными образовательными учреждениями начального профессионального образования, учреждаются и реорганизуются Министерством общего и профессионального образования по согласованию с центральным органом уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, а финансирование профессиональных училищ в части выплаты заработной платы педагогическим работникам производится за счет средств бюджетов муниципальных образований Тульской области.

Государственные образовательные учреждения начального профессионального образования при исправительных колониях, подчиняющиеся департаменту общего и профессионального образования, по решению Тульского областного Совета народных депутатов от 11.12.91 "О составе муниципальной собственности" были переведены с финансирования из областного бюджета на финансирование из местных бюджетов (Центральный район г. Тулы, г. Щекино, г. Донской, г. Новомосковск, г. Плавск, г. Алексин).

Практика убедительно свидетельствует о том, что реализация данного решения легла тяжелым бременем на дотационные бюджеты муниципальных образований.

Учреждения уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области безвозмездно предоставляют профессиональным училищам материальную базу. Однако полное отсутствие финансирования профессионального обучения из федерального бюджета в учреждениях исполнения наказания не позволяет обеспечить полноценную организацию образовательного процесса.

В результате начальное профессиональное образование, являющееся средством исправления, реабилитации осужденного через приобретение профессии, в местах лишения свободы ориентировано на низкие технологии, готовит рабочих с недостаточно высокой технической грамотностью и конкурентоспособностью на рынке труда региона.

Депутаты Тульской областной Думы убедительно просят Вас:

- рассмотреть возможность передачи финансирования профессиональных училищ при исправительных колониях на областной бюджет:

а) в 1999-2000 учебному году - в части выплаты заработной платы преподавательскому составу;

б) в 2000 году - в части выделения средств на функционирование профессиональных училищ при уголовно-исполнительной системе Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области;

- содействовать положительному решению вопроса о передаче финансирования профессиональных училищ учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации на федеральный бюджет.