Раздел II. Обеспечение чистоты и порядка

II. Обеспечение чистоты и порядка

2.I. Уборка городской территории производится "Домовладельцами" независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности в соответствии с инструкциями Министерства жилищно-коммунального хозяйства РФ от 12.07.78 г. "По организации и технологии механизированной уборки населенных мест", "Санитарными правилами содержания территорий населенных мест" СэнПин 42-128-4690-88, техническим паспортом домовладения, актом землепользования и настоящими Правилами.

За "Домовладельцами" для уборки закрепляются:

а) территории, находящиеся в пользовании "Домовладельцев" (дворы, внутриквартальные проезды, газоны, подъездные пути и т.д.) в соответствии с техническим паспортом "Домовладения" и актом землепользования;

б) прилегающие к "Домовладению" участки тротуаров, газонов, площадей и скверов, причем на улицах с двухсторонней застройкой по длине занимаемого "Домовладением" участка до середины улицы, а на улицах с односторонней застройкой - по длине занимаемого участка, включая противоположный газон и тротуар.

На площадях и скверах - по длине занимаемого участка и по ширине 10 м от линии тротуара, а при наличии газонов - от линии газона.

в) посадочные площадки на остановках общественного транспорта, расположенные на закрепленных за "Домовладениями" территориях.

2.2. Уборка городской территории подразделяется на уличную и дворовую; в летний период с 15 апреля по 15 октября и зимний период с 16 октября по 14 апреля (условно).

Примечание: В зависимости от климатических условий начальный и конечный сроки летней и зимней уборки могут быть изменены Управой города.

2.3. Уборку проезжей части улиц, площадей с движением общественного транспорта, разворотных колец производит МП "Спецавтохозяйство по уборке города" согласно приложения 2.

2.4. На администрации районов и поселков возлагается:

2.4.1. Уборка проезжей части остальных улиц, не вошедших в перечень приложения 2.

2.4.2. Уборка тротуаров, площадей, скверов и других мест общего пользования, внутриквартальных проездов, дворов, газонов, подъездных путей и т.д., за исключением площадей, указанных в приложении 2.

2.4.3. Уборка посадочных площадок на остановках общественного транспорта, расположенных на незакрепленных за "Домовладениями" территориях, площадок парковки, отдельностоящих павильонов, площадок отстоя, разворота. Уборка посадочных площадок на конечных остановках общественного транспорта производится владельцами городского пассажирского транспорта.

2.4.4. Организация мест размещения контейнерных площадок для сбора твердых бытовых отходов и их вывоза с территории частного сектора.

2.4.5. Установка и уборка урн на территории района, за исключением указанных в приложении 3.

2.4.6. Уборка незакрепленных за "Домовладельцами" пустырей, территорий, прилегающих к полуразрушенным и снесенным зданиям, оврагов и т.д., т.е. бесхозных территорий.

2.4.7. Ликвидация стихийно возникающих несанкционированных свалок.

2.5. Жители города и поселков, имеющие жилые дома на правах частной собственности, убирают территорию на участках "Домовладения" и прилегающие тротуар и газон; мусор складируют на отведенных контейнерных площадках.

2.6. МПТП "Тулгорэлектротранс", для обеспечения бесперебойного движения трамвайных поездов с обособленных путей и путевых обустройств, должны своевременно удалять грязь, листья, мусор, воду, снег своими силами и средствами, а также с территории конечных станций согласно приложения 4.

В период снегопадов работы по очистке трамвайных путей должны производиться постоянно.

2.7. Уборку и поливку зоны трамвайных путей и посадочных площадок, расположенных в одном уровне с проезжей частью дороги, выполняет МП "Спецавтохозяйство по уборке города", а поливку обособленных путей выполняет МПТП "Тулгорэлектротранс".

2.8. Восстановление технического состояния дорожного покрытия трамвайных путей после ремонтных работ возлагается на МПТП "Тулгорэлектротранс" вне зависимости от их расположения на улицах города.

2.9. Железнодорожные пути, проходящие в черте города, откосы, насыпи, переезды и тротуары, находящиеся в полосе отвода, убираются силами и средствами владельцев путей. Не допускается отклонение верха головки рельса трамвайных или железнодорожных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно покрытия более 2,0 см.

На железнодорожных переездах не допускается возвышение междурельсового настила над верхом рельсов более 2,0 см, а глубина неровностей в покрытии междурельсового пространства (настила) не должна быть более 4,0 см.

Устранение указанных недостатков должно быть осуществлено в срок, не более 2 суток с момента их обнаружения, силами и средствами владельцев путей.

2.10. Уборка берегов рек, ручьев:

- в пределах водоохранной зоны, а также уборка территории зоны II пояса водозаборных сооружений, находящихся в городской черте (скважины, насосные станции, резервуары чистой воды), возлагается на администрации районов и поселков;

- прилегающих к "Домовладениям", производится "Домовладельцами" по длине занимаемого участка, в соответствии с Государственным актом на право пользования землей;

Уборка остальных прибрежных участков организуется администрациями районов и поселков.

Уборку, благоустройство и озеленение санитарно - защитных зон осуществляют сами промышленные предприятия и организации;

Уборку территории вдоль надземных теплотрасс в радиусе 2 м осуществляет ЗАО "Тулатеплосеть".

2.11. Уборка территории и скалывание наледи вокруг водоразборных колонок в зимний период в радиусе 2 м производится МП "Тулгорводоканал" и другими организациями, в ведении которых они находятся.

Уборка территории у водоразборных колонок, построенных за счет личных средств граждан и не принятых на баланс МП "Тулгорводоканал", производится жителями района, поселка.

Данная территория должна иметь твердое покрытие.

Категорически запрещается полоскание белья, мойка машин и других транспортных средств у водоразборных колонок.

2.12. Уборка и очистка водоотводных канав, переходных мостиков, находящихся на отведенных и прилегающих территориях, производится "Домовладельцами".

2.13. Очистка и ремонт смотровых и дождеприемных колодцев городской и дворовой ливневой канализации производится теми службами, у которых числятся на балансе данные коммуникации (городское муниципальное дорожно - эксплуатационное предприятие, главное управление муниципального жилищного хозяйства г. Тулы и другие "Домовладельцы"). Все колодцы должны находиться в исправном состоянии, обеспечивающем безопасность движения транспорта и пешеходов (в том числе колодцы: водопроводные, канализационные - МП "Тулгорводоканал", МПТП "Тулгорэлектротранс", городских телефонных сетей, ЗАО "Тулагоргаз", ЗАО "Тулатеплосеть" и др.).

Не допускается отклонение крышки люка относительно уровня покрытия более 2,0 см, а отклонение решетки дождеприемника относительно уровня лотка более 3,0 см.

Устранение недостатков, указанных выше, следует осуществлять в течение суток с момента их обнаружения.

Разрушенные крышки и решетки должны быть немедленно ограждены и обозначены соответствующими дорожными знаками. Их замена должна быть проведена в течение 3 часов (ГОСТ Р50597-93).

2.14. Уборка и вывоз строительного мусора со строительных площадок и прилегающих к ним территорий производится силами и средствами строительных и ремонтных организаций.

Вывоз грунта, мусора и других нечистот производится только на городскую свалку.

Категорически запрещается свалка их в неотведенных местах.

Транспортные средства, перевозящие грузы (кроме жидких), должны осуществлять перевозки с накрытым кузовом.

Запрещается выезд на проезжую часть улично - дорожной сети со стройплощадок и дворов автотранспорта с грязными колесами и кузовами.

Ответственность за исполнение настоящего пункта возлагается на руководителей стройплощадок.

2.15. Перевозка по городу сыпучих, пылевидных и жидких грузов, в том числе строительных материалов и растворов, допускается только в специально для этой цели переоборудованных транспортных средствах.

2.16. Вывозка снега производится только на временные площадки, специально отведенные для этой цели Главным управлением архитектуры и градостроительства г. Тулы. Предоставленные места должны быть в обязательном порядке согласованы с органами санитарного надзора, комитетом по экологии Управы г. Тулы и администрацией района (по территориальной принадлежности). Содержание снежных свалок возлагается на МП "Спецавтохозяйство по уборке города".

2.17. Руководители торговых организаций обязаны обеспечить уборку территорий, прилегающих к магазинам, палаткам, киоскам, ларькам, тонарам и развалам по фасаду объекта, включая тротуары, газоны и проезжую часть дороги на расстоянии 0,5 метра от бордюрного камня, по трем другим сторонам - в радиусе 10 метров от объекта. Имеющаяся тара должна вывозиться по окончании торговли ежедневно, для чего необходимо заключить договор со спецорганизациями по вывозу бытовых отходов или с главным управлением муниципального жилищного хозяйства, производящими вывоз бытового мусора. Запрещается складирование товаров и тары в неотведенных местах.

2.18. Гаражно-строительные кооперативы, автостоянки парковки, АЗС и автомойки убирают собственную прилегающую территорию и подъезды своими силами и средствами в радиусе 10 м. АЗС, расположенные по линии застройки в городской черте, убирают закрепленную за ними территорию согласно технического паспорта, акта землепользования, газоны, тротуары и 0,5 метра дороги от бордюрного камня.

2.19. Территории школ, детских садов, больниц, поликлиник и других зданий и сооружений, имеющих ограждение территории, убирают и прилегающую к ограждению территорию в радиусе 5 метров от забора, а по линии застройки-газоны, тротуары и 0,5 метра дороги от бордюрного камня.

2.20. На центральных улицах города, в скверах и парках, на остановках общественного транспорта расстановку и уборку урн, а также контейнеров для смета мусора производит МП "Спецавтохозяйство по уборке города", в Пролетарском районе - службами при администрации района.

У входа в магазины и культурно-бытовые здания, у жилых домов расстановку и уборку урн производят "Домовладельцы" или арендаторы по договору.

Список улиц по расстановке и уборке урн МП "Спецавтохозяйство по уборке города" (приложение 3).

2.21. Приобретение и установка контейнеров, мусоросборников, санитарная обработка, текущий ремонт их и уборка прилегающей к ним территории возлагается на "Домовладельцев", а в частном секторе - на администрации районов и поселков.

Своевременный вывоз ТБО, ремонт контейнеров, мойка и дезинфекция их на специально оборудованных площадках муниципальных жилых домов возлагается на главное управление муниципального жилищного хозяйства и другие организации (при наличии договора).

2.22. Каждое "Домовладение" обязано иметь санитарный паспорт установленной формы (приложение 5, 6).

2.22.1. Каждое "Домовладение" независимо от форм собственности обязано ежеквартально до 5 числа первого месяца следующего квартала предъявлять органам госсанэпиднадзора свою территорию на санитарный паспорт (приложение 7).

Летняя уборка

2.23. Летняя уборка улиц, дорог и тротуаров предусматривает подметание, мойку, поливку дорожных покрытий и уборку грунтовых наносов.

2.24. Мойка проезжей части магистральных улиц и площадей организуется с 22.00 до 6.00, а поливка дорожного полотна проводится круглосуточно МП "Спецавтохозяйство по уборке города". Работа летних подметально - уборочных машин организуется с 8.00 до 20.00. Подметание проезжей части дорог прочей техникой - с 22.00 до 6.00. Перечень улиц, площадей, с которых вывозится смет МП "Спецавтохозяйство по уборке города" (приложение 8).

2.25. Мойка и поливка тротуаров, дворов и зеленых насаждений производится "Домовладельцами" в утреннее и вечернее время, когда количество пешеходов незначительно.

2.26. Уборка улиц, тротуаров, площадей, газонов и дворов производится до 7.00 утра и поддерживается в чистоте в течение дня.

2.27. Заправка поливомоечных и подметально - уборочных машин водой из открытых водоемов города - Запрещается.

Ответственность за исправное состояние заправочных пунктов водой возлагается на МП "Спецавтохозяйство по уборке города". Перечень заправочных колонок (приложение 9).

Зимняя уборка

2.28. Основной задачей зимней уборки дорожных покрытий является обеспечение нормальных условий безопасного движения автотранспорта и пешеходов при любых погодных условиях.

2.29. Зимняя уборка предусматривает уборку и очистку от листьев и своевременное удаление свежевыпавшего, а также уплотненного снега, очистку крыш от снега и удаление наледи, посыпку проезжей части улиц и тротуаров песчано - соляной смесью, вывоз снега.

2.30. В период листопада улицы, тротуары, площади, газоны и дворы должны систематически очищаться "Домовладельцами" от листьев. Собранные листья вывозятся на городскую свалку.

Сжигание листьев в черте города категорически запрещается.

Подлежат очистке от снега: проезжая часть улиц и внутриквартальных проездов, площади, тротуары, внутридворовые дорожки с твердым покрытием, а также другие места с интенсивным движением транспорта и пешеходов. Очистка от снега проезжей части улиц и тротуаров должна начинаться с начала снегопада и заканчиваться после его прекращения не позднее одних суток.

Сроки ликвидации зимней скользкости и окончание снегоочистки для улиц и дорог города и других населенных пунктов с учетом их транспортно - эксплуатационных характеристик принимаются не более одних суток. Нормативный срок ликвидации зимней скользкости принимается с момента ее обнаружения до полной ликвидации, а окончание снегоочистки с момента окончания снегопада или метели до момента завершения работ (ГОСТ Р50597-93).

2.31. Все тротуары, пешеходные дорожки и площади, имеющие твердое покрытие, в том числе из тротуарной плитки, очищаются от снега и наледи дворниками только под скребок без применения ударных инструментов (лом и т.п.) с учетом интенсивности движения пешеходов после окончания снегопада или метели в срок не более одних суток. На улицах с прочим покрытием оставляемый слой уплотненного снега не должен превышать 10 см.

2.32. Собранный снег вывозится с центральных магистральных улиц и площадей в течение 3-х суток, с остальных улиц - не позднее 5-ти суток на временные, специально отведенные места.

Запрещается перемещение, переброска и складирование скола льда, загрязненного снега и т.п. на площади зеленых насаждений.

Снежные валы должны формироваться с разрывами на ширину 1,0 - 2,5 м и не должны создавать помехи движению транспорта и пешеходов.

2.33. Формирование снежных валов не допускается:

- на пересечениях всех дорог и улиц в одном уровне в вблизи железнодорожных переездов в зоне треугольника видимости;

- ближе 5 м от пешеходного перехода;

- ближе 20 м от остановочного пункта общественного транспорта;

- на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром;

- на тротуарах.

2.34. Очистка и перекидка снега с проезжей части улиц шнекороторными снегоочистителями разрешается по ул. Рязанской, Вильямса, Майской, Сурикова, Новомосковскому шоссе, пос. Лихвинка, пос. Скуратово - маршруты автобусов N 25 и 26 (пос. Южный, Западный).

Ручная уборка территории города

2.35. Очистка дворовых территорий от бытовых отходов возлагается на главное управление муниципального жилищного хозяйства, жилищно-эксплуатационные и другие организации, в ведении которых они находятся.

Они обязаны:

- обеспечить "Домовладения" сборниками отходов и содержать их в надлежащем состоянии, технически исправными, исключать случаи возгорания контейнеров;

- сооружать бетонированные или асфальтированные площадки под сборники отходов, подъездные пути к ним и освещение, а также содержать их в надлежащем техническом состоянии;

- обеспечивать подъезд спецавтотранспорта и подход к приемникам и сборникам мусора при любых погодных условиях;

- складировать силами дворников замерзший мусор с последующей уборкой и вывозкой на городскую свалку;

- осуществлять уборку площадок для выгула собак;

- осуществлять выгреб местных санустановок и надворных туалетов по мере заполнения, но не реже одного раза в полгода;

- ежедневно производить уборку дворовых уборных "Домовладельцами", в ведении которых они находятся;

- производить очистку крыш от снега и удаление наледей на карнизах, балконах, по мере необходимости, с соблюдением необходимых мер безопасности. Сброшенный снег с крыш и наледеобразования должны вывозиться на свалку в течение одних суток после сброса. При сбрасывании снега с крыш на участки с зелеными насаждениями должны применяться меры, обеспечивающие их полную сохранность;

- разбрасывание скола льда на проезжую часть дороги ЗАПРЕЩЕНО.

2.36. Уборка дворовых территорий включает в себя сбор, удаление твердых и жидких отходов с территории "Домовладельцев". Ручная уборка территории производится дворниками.

Они обязаны:

- регулярно производить уборку закрепленной за ними уличной, дворовой, внутриквартальной и другой территории, мест общего пользования жилых и общественных зданий и сооружений, очистку территорий от бытовых отходов, снега, скопления дождевых и талых вод, технических и технологических загрязнений, удаление обледенений в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилого фонда.

2.37. Ответственность за своевременный вывоз бытовых отходов от муниципального жилого фонда несет главное управление муниципального жилищного хозяйства, от частного сектора - МП "Спецавтохозяйство по уборке города" (при наличии договора).

2.38. Норма уборочной площади дворника утверждена решением горисполкома от 01.02.1983 г. N 24-650 (приложение 10).

При переходе с зимней на летнюю норму размер уборочной территории для дворников увеличивается за счет неубираемой зимой территории и ухода за зелеными насаждениями.

2.39. В жилищно-эксплуатационных участках на каждого дворника заводится карточка учета с указанием размера и границы убираемой площади в зимний и летний периоды (приложение 11).

2.40. Данные, необходимые для определения размера убираемой территории устанавливаются по инвентарному делу и техническому паспорту "Домовладения", а при отсутствии таковых - путем обмера и оформления акта, который подписывается руководителем жилищной организации, бухгалтером, техником участка и дворником.

2.41. Очистка недоступной дал уборки машиной полосы проезжей части улиц и площадей шириной до 50 см от бордюрного камня в границах территории, указанной в техническом паспорте "Домовладения", производится вручную "Домовладельцем" после механизированной уборки спецтехникой МП "Спецавтохозяйство по уборке города" и районов.

Работы по благоустройству

2.42. На подразделения дорожной службы, занимающихся обслуживанием дорог и сооружений - мостов, путепроводов, подземных переходов и др. возлагается:

- постоянный надзор за техническим состоянием дорог и искусственных сооружений;

- своевременное и качественное выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту дорог;

- инвентаризация и паспортизация дорог и дорожных сооружений;

- своевременная ликвидация разрытий и провалов на дорогах.

2.43. Капитальный ремонт должен производиться комплексно по всем сооружениям или элементам дороги на всем протяжении ремонтируемого участка. Проектная документация в этом случае согласовывается с УГИБДД УВД Тульской области.

Капитальный ремонт, выполняемый по сметам, в отдельных случаях (при несложных работах) по дефектным ведомостям и сметам, согласованию с ГИБДД не подлежит.

При проведении капитального ремонта дорог производится подъем всех колодцев, расположенных на проезжей части улиц, силами дорожной организации и владельцами колодцев.

2.44. Текущий ремонт дорожного покрытия осуществляется согласно графику на текущий месяц, утвержденному комитетом по благоустройству и коммунальному хозяйству Управы города и согласованного с УГИБДД УВД Тульской области. Составление проектно - сметной документации не требуется.

К текущему ремонту относятся работы по предупреждению разрушения дорог и исправлению мелких повреждений на проезжей части дороги.

2.45. Капитальный и текущий ремонт асфальтового покрытия проезжей части дорог с движением пассажирского общественного транспорта осуществляет МП Управление "Дормостстрой" и Тульское городское муниципальное дорожно-эксплуатационное предприятие (приложение 2).

Ремонт дорожного покрытия улиц, не вошедших в перечень приложения 2, возлагается на администрации районов.

2.46. При уборке дорог и улиц, установке бордюрного камня не допускается складирование грунта, смета и асфальтобетона на газоны.

Охрана и содержание зеленых насаждений

2.47. "Домовладельцы", которым предоставлены в собственность владения, зеленые участки, обязаны обеспечивать охрану и воспроизводство зеленых насаждений, а также озеленение санитарно - защитных зон.

В соответствии с уголовным и административным законодательством Российской Федерации всякое повреждение зеленых насаждений, их самовольная вырубка, небрежное отношение к ним ведет к административной ответственности.

2.48. Контроль за состоянием, охраной и содержанием зеленых насаждений в г. Туле осуществляют: комитет по экологии Управы города, комитет по благоустройству и коммунальному хозяйству города, главное управление муниципального жилищного хозяйства, администрации районов и поселков, МУП "Декоративные культуры", а также "Домовладельцы", в ведении которых находятся земельные участки с зелеными насаждениями.

2.49. Владельцы зеленых насаждений обязаны:

- во всех случаях снос и пересадку деревьев и кустарников, изменение планировки зеленых насаждений производить только при наличии предварительного (до начала работ) письменного распоряжения Управы города.

Ущерб возмещать по утвержденным тарифам восстановительной стоимости зеленых насаждений до сноса деревьев и кустарников, после предварительной оплаты МУП "Декоративные культуры".

Пригодность к пересадке деревьев и кустарников определяет специальная комиссия, назначенная комитетом по благоустройству и коммунальному хозяйству Управы города.

Категорически запрещается самовольная вырубка зеленых насаждений.

2.50. "Домовладельцам" разрешается без оплаты восстановительной стоимости удалять деревья, затеняющие окна в квартирах и помещениях в пятиметровой полосе от стен дома, согласно заключению санитарно - эпидемиологического надзора, а также вырубку поросли и сухостойных деревьев и кустарников.

Удаление зеленых насаждений, находящихся на коммуникациях, разрешается без оплаты восстановительной стоимости, с разрешения комитета по благоустройству и коммунальному хозяйству Управы города.

2.51. Возложить содержание и капитальный ремонт зеленых насаждений на улицах города с прилегающими скверами на МУП "Декоративные культуры" (приложение 12).

2.52. Администрациям районов, поселков, главному управлению муниципального жилищного хозяйства города, владельцам ведомственного жилья постоянно производить обследование дворовых территорий с целью выявления аварийных деревьев и оформления актами на снос последних для предупреждения несчастных случаев.

2.53. Категорически запрещается:

- ходить по газонам, рвать с клумб цветы, заезжать любым транспортным средством на газоны и участки с зелеными насаждениями;

- сорить на улицах и площадях, стадионах и пляжах, в парках и других общественных местах;

- производить мойку машин и других транспортных средств, слив бензина и масла во дворах, местах массового отдыха граждан, на берегах водоемов, в парках, зеленых насаждениях, а также в других местах, если эти действия приводят к загрязнению окружающей среды, за исключением специально отведенных для этого мест;

- использование минеральных удобрений при уходе за зелеными насаждениями, расположенными в зонах санитарной охраны источников водоснабжения, в водоохранных зонах рек и других водоемов на территории города.

2.54. "Домовладельцам" частного сектора разрешается удалять деревья на территории "Домовладения" только при наличии оформленного акта комиссионного обследования зеленых насаждений и за счет средств "Домовладельцев".

Наружное освещение

2.56. Все устройства уличного, дворового и другого наружного освещения должны содержаться в исправном состоянии.

Организации, имеющие на балансе объекты наружного освещения магистралей, улиц, проездов, дворовых территорий, подземных пешеходных переходов и другого наружного освещения, обеспечивают их технически исправное состояние, своевременное включение и отключение, рациональное использование электроэнергии.

В этих целях организации проводят в установленные сроки осмотр, текущий и капитальный ремонт. Доля действующих светильников, работающих в вечернем и ночном режимах, должна составлять не менее 95%. При этом не допускается расположение неработающих светильников подряд, один за другим.

Отказы в работе наружных осветительных установок, связанные с обрывом электрических проводов или повреждением опор, следует устранять немедленно после обнаружения.

2.57. Покраска опор наружного освещения производится администрациями районов, поселков, главным управлением муниципального жилищного хозяйства и "Домовладельцами", на территории которых располагаются опоры.

Покраска кронштейнов, шкафов наружного освещения производится организацией, выполняющей техническое обслуживание установок наружного освещения.

2.58. Обрезка деревьев под воздушными линиями производится администрациями районов, поселков, а также "Домовладельцами"; в пределах охранной зоны - организацией, эксплуатирующей воздушные линии.

Разрешается вырубать отдельные деревья, угрожающие своим падением на провода воздушных линий, а также деревья, мешающие производству работ по ликвидации аварий, с последующим уведомлением об этом организаций, в ведении которых находятся зеленые насаждения.

2.59. Подключение световой рекламы, иллюминации и другого светового оформления выполняется специализированными предприятиями после согласования с главным управлением архитектуры и градостроительства г. Тулы и администрацией районов, поселков.