Раздел 4. Основополагающие принципы реализации Концепции

4. Основополагающие принципы реализации Концепции

Активизация политики укрепления здоровья. Позитивные изменения деятельности структур органов исполнительной и законодательной власти региона, местного самоуправления являются эффективным средством воздействия на индивидуальные особенности и создания основы для укрепления здоровья населения на уровне области. При этом необходимо использовать два основных принципа:

- формировать и поддерживать стремление людей к позитивным изменениям в их образе жизни;

- создавать условия в физической, психологической и социальной среде, благоприятствующие этим изменениям.

Научный подход. Проведение научных исследований и внедрение в работу специалистов новых методик и медицинских технологий является важнейшим звеном при решении проблем, связанных с немедицинским потреблением психоактивных веществ.

Мониторинг. Проведение по единой методологии научно-обоснованного, объективного, аналитического исследования проблемы наркомании.

Профилактика. Профилактические меры во всем мире считаются самыми эффективными и дешевыми средствами воздействия. Поэтому необходимо усилить те инфраструктуры, которые занимаются вопросами профилактики наркомании.

Создание единой системы. Эффективность профилактики, лечения и реабилитации больных наркоманией, зависит от создания единого, так называемого комплекса "технологическая цепочка".

Ресурсы. Необходимо в первую очередь мобилизовать ресурсы из различных источников на предотвращение немедицинского потребления психоактивных веществ, а не на борьбу с его последствиями. В то же время, важным является финансовое обеспечение и лечебно-реабилитационных мероприятий.

Межведомственное сотрудничество. Сотрудничество различных групп и организаций является ключевым для органов государственной власти и местного самоуправления, организаций, занимающихся проблемой наркомании, неправительственных организаций, общественных, профессиональных и правоохранительных органов, представительств религиозных конфессий, организаций с многосторонними связями, частного сектора и общественных групп. Сотрудничество организаций и учреждений обеспечивает квалифицированную помощь и знания, требуемые для осуществления программ и консолидации усилий.

Интеграция. Проблемы, связанные с наркотиками, не могут быть изолированы и рассматриваться обособленно, они часто связаны с другими социальными проблемами: благосостоянием населения, трудоустройством, развитием экономики, здравоохранения, образования, культуры и спорта и т. д.

Профессиональное образование. Важнейшим принципом реализации Концепции является кадровая политика. Необходимо создание единой системы непрерывного образования всех специалистов, участвующих в реализации данной программы.

Образование населения. Образование населения является важнейшим звеном при решении проблем, связанных с немедицинским потреблением психоактивных веществ. Уровень знаний и навыков в вопросах здоровья и здорового образа жизни обусловливает степень восприятия профилактических программ по проблеме наркомании, а также участие в них.

Эффективная коммуникация. Необходимо быть ясными и последовательными в своих обращениях к молодежи и к населению в целом, особенно в СМИ, при каждой удобной возможности делая акцент на профилактике, а также на том, что употребление наркотиков представляет собой большую угрозу каждому индивиду и нации в целом.

Ответственность. Органы государственной власти и местного самоуправления, общественные структуры, само население несут ответственность за настоящее и будущее детей, подростков и молодежи.

Легитимность. Наличие правовой базы.

Дифференцированность. По возрастным рамкам и степени вовлечения в наркогенную ситуацию.

Главными условиями достижения цели и решения приоритетных задач Концепции являются их реальность, адекватность времени и адаптированность к обстановке.

Ключевыми факторами, влияющими на достижение цели и приоритетных задач Концепции, являются:

- профессионализм, консолидированность и координированность усилий всех компетентных органов и учреждений, а также общественных организаций и движений;

- финансовое, техническое, научное, кадровое и иное обеспечение;

- поддержка широких слоев населения;

- поэтапность и планомерность реализации Концепции.