Приложение 1. Проект Устава муниципального учреждения "Городская Служба Единого Заказчика" по жилищно-коммунальному хозяйству

Приложение 1
к постановлению
Главы города Тулы
от 3 апреля 2002 г. N 480

Проект
Устава
муниципального учреждения
"Городская Служба Единого Заказчика"
по жилищно-коммунальному хозяйству
_____________________________________
(наименование предприятия)

                           Статья 1. Общие положения

      1.1. Муниципальное учреждение "Городская Служба Единого  Заказчика"

по жилищно-коммунальному хозяйству (далее - Учреждение) создано  решением

Комитета по управлению имуществом  Управы  г.  Тулы  от  _____    N ___ в

соответствии  с постановлением Главы г. Тулы от ___________N ___.

      1.2.  Учредителем  Учреждения  является   Комитет   по   управлению

имуществом Управы г. Тулы (далее - Учредитель).

      1.3.  Комитет  по  управлению   имуществом   Управы     города Тулы

осуществляет полномочия Собственника в пределах его компетенции.

      1.4. Учреждение является некоммерческой организацией,  создано  без

ограничения срока деятельности.

      1.5. Учреждение является юридическим лицом,  имеет  самостоятельный

баланс, счета в банках, круглую печать  со  своим  наименованием,  штамп,

бланки и другие средства визуальной идентификации.

      1.6. Учреждение приобретает права юридического лица с  момента  его

государственной регистрации.

      1.7. Учреждение осуществляет свою  деятельность  в   соответствии с

законами и нормативными актами Российской  Федерации,  Тульской  области,

постановлениями и распоряжениями Главы г. Тулы, настоящим Уставом.

      1.8.  Учреждение  от  своего  имени  приобретает    имущественные и

неимущественные права и несет обязанности. Учреждение выступает истцом  и

ответчиком в суде, арбитражном суде в  соответствии  с  законодательством

Российской Федерации.

      1.9. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его

распоряжении денежными средствами. При  их  недостаточности  субсидиарную

ответственность по его обязательствам несет собственник имущества.

      1.10.  Полное  наименование  учреждения:  Муниципальное  учреждение

"Городская Служба Единого Заказчика" по жилищно-коммунальному хозяйству.

      Сокращенное наименование: МУ "Городская Служба Заказчика".

      1.11. Местонахождение учреждения:

      Почтовый адрес учреждения: 300034, г. Тула, ул. Халтурина, дом 17.

               Статья 2. Цели и предмет деятельности Учреждения

      2.1. Целью деятельности Учреждения является  оптимизация  бюджетных

затрат на содержание и эксплуатацию городского жилищного и  коммунального

хозяйства,    предоставление    населению    и        организациям города

жилищно-коммунальных и других услуг.

      2.2.  Для  достижения  указанной   цели   Учреждение   осуществляет

следующие виды деятельности:

      1. Формирует заказ и организует работу по содержанию и  технической

эксплуатации жилищного фонда, объектов внешнего благоустройства города  и

коммунального хозяйства.

      2. Организует конкурсный отбор подрядных организаций на  выполнение

работ по содержанию    и  эксплуатации  жилищного  хозяйства   города, по

капитальному ремонту, работ по благоустройству.

      3. Заключает договоры:

      с   жилищно-эксплуатационными   предприятиями   на     содержание и

         техническую эксплуатацию жилищного фонда;

      со  специализированными  организациями  на  обслуживание  и  ремонт

         лифтового, газового, электрического хозяйства;

      со  специализированными   предприятиями   на   санитарную   очистку

         жилищного фонда;

      с  организациями,  осуществляющими  предоставление   коммунальных и

         других услуг населению;

      с  организациями  на  выполнение  работ  по  капитальному   ремонту

         муниципального жилищного фонда;

      с организациями, выполняющими работы по:

      - механизированно-комплексной уборке проезжей части улиц, площадей.

разворотных колец по движению маршрутного автотранспорта;

      - содержанию  общественных  туалетов,  пескобазы,  отлову  бродячих

животных, уборке урн, расположенных на основных улицах города, в скверах;

      - озеленению и содержанию зеленых насаждений;

      - ремонту и содержанию магистральных дорог;

      - содержанию мостов. путепроводов. подземных переходов  и  ливневой

канализации;

      - благоустройству кладбищ;

      - эксплуатации установок наружного освещения города;

      - реконструкции и обслуживанию  технических  средств  регулирования

дорожного движения, установке и замене дорожных знаков;

      - строительству и реконструкции объектов благоустройства и объектов

коммунального назначения;

      - оказанию услуг бань III категории;

      - прочим видам услуг.

      4.  Осуществляет  контроль  качества  и  прием    выполненных работ

согласно заключенным договорам.

      5.    Владеет,  пользуется  и  распоряжается  своим    имуществом в

соответствии  с  целями  своей  деятельности,  назначением    имущества и

заданиями Управы города в порядке, установленном настоящим Уставом.

      6.  Осуществляет  плановый   надзор   за   техническим   состоянием

муниципального жилищного фонда, разрабатывает рекомендации по  методам  и

техническим решениям устранения обнаруженных дефектов.

      7. Осуществляет  надзор  за  подготовкой  муниципального  жилищного

фонда к эксплуатации в зимний период.

      8. Осуществляет внеплановые  инспекционные  обследования  жилищного

фонда.

      9.  Осуществляет  сбор  платежей  с  населения  и    организаций за

техническое обслуживание муниципального жилищного фонда и предоставленные

коммунальные и другие услуги.

      10. Участвует в приеме ведомственного жилищного  фонда  и  объектов

коммунального хозяйства в муниципальную собственность.

      11. Организует  работу  по  рациональному  расходованию  финансовых

средств и экономии энергоресурсов.

      12. Участвует в разработке генерального плана развития города.

      13. Организует  работу  по  предоставлению  компенсаций  (субсидий)

населению города по оплате ЖКУ.

      14.  Обеспечивает  рассмотрение  предложений,  заявлений  и  жалоб,

возникающих по поводу жилищно-коммунального обслуживания  потребителей  и

принятия по ним мер в пределах своей компетенции.

      15. Ведет техническую документацию на находящиеся  в  хозяйственном

ведении  строения,  инженерные   сооружения,   объекты   благоустройства,

озеленения, дороги и тротуары.

      16. Исполняет  права  и  обязанности  страхователя  по  заключенным

договорам  страхования  жилых  помещений,  находящихся  в   муниципальной

собственности города Тулы.

      17.  Планирует  совместно  с  администрациями  районов   выполнение

объемов работ по благоустройству  города  за  счет  бюджетных   средств и

других источников.

      18. Подготавливает проекты  постановлений  и  распоряжений  органов

местного самоуправления на:

      - пропуск паводковых вод;

      - проектные и строительные работы;

      - закрытие автодорог в весенний период;

      - мероприятий по подготовке предприятий к работе в зимних условиях;

      - снос зеленых насаждений;

      - и другие работы согласно специфике.

      19. Контролирует и выдает разрешения на провоз негабаритных  грузов

в черте города в соответствии с разработанным маршрутом движения.

      20.   Планирует   проектно-изыскательские   работы   по    объектам

благоустройства и коммунального назначения.

      21.   Осуществляет   технический    надзор    за    строительством,

реконструкцией объектов благоустройства и коммунального хозяйства и прием

выполненных работ.

      22.  Участвует  в  государственных  комиссиях  по  приему  объектов

благоустройства и коммунального хозяйства.

      23. Согласовывает проекты технической  документации  на   работы по

прокладке инженерных коммуникаций и сооружений.

      24. Выдает  разрешения  на  производство  работ  по  строительству,

реконструкции и ремонту инженерных коммуникаций и  осуществляет  контроль

по устранению нарушений.

      25. Осуществляет функции  управляющей  компании   кондоминиумами, в

случаях принятия собственниками такого решения на общих собраниях.

      26.   Осуществляет   процесс   создания   в   городе    товариществ

собственности жилья и регистрации прав на кондоминиумы.

      27.  Помимо  основных  видов  деятельности  Учреждение    вправе, с

согласия   Учредителя,   осуществлять       коммерческую    деятельность,

направленную на достижение уставных целей.

      28.   Учреждение   обязано   участвовать    в       мероприятиях по

мобилизационной  подготовке  и  гражданской  обороне  в    соответствии с

действующим законодательством.

      29.  Учреждение  участвует  на  договорной  основе  в  формировании

производственной и социальной инфраструктуры района (города).

                       Статья 3. Имущество Учреждения

      3.1. Имущество Учреждения  является  муниципальной  собственностью.

закреплено за Учреждением на праве оперативного управления  и  отражается

на его самостоятельном балансе.

      Закрепленное за Учреждением имущество учитывается в Едином  реестре

муниципального имущества г. Тулы в установленном порядке.

      3.2.  Право  оперативного  управления  в  отношении  муниципального

имущества, закрепляемого за Учреждением, возникает у Учреждения с момента

передачи имущества. если иное на установлено законом  и  иными  правовыми

актами или решением Собственника.

      3.3. Источниками формирования имущества  Учреждения,  в  том  числе

финансовых средств, являются: прибыль, полученная  от  выполнения  работ,

услуг, а также от других видов хозяйственной, финансовой деятельности;

      амортизационные отчисления;

      кредиты банков и других кредиторов;

      капитальные вложения  и дотации из бюджета;

      целевое бюджетное финансирование;

      добровольные взносы организаций, Управлений, учреждений и граждан;

      иное имущество, переданное его собственником или уполномоченным  им

         органом;

      иные источники,  в том числе средств от коммерческой  деятельности,

         не  противоречащие  действующему   законодательству   Российской

         Федерации.

      3.4. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться

закрепленным за  ним  имуществом  и  имуществом,  приобретенным   за счет

средств, выделенных ему по смете.

      3.5. Недвижимое имущество и транспортные средства могут быть  сданы

в аренду, переданы во временное пользование  в  установленном   порядке с

разрешения Учредителя.

      3.6.  Плоды,  продукция  и  доходы,  полученные  от   использования

имущества, находящегося в  оперативном  управлении  Учреждения,  а  также

имущество, приобретенное им из иных источников, в том числе приобретенное

за счет доходов, полученных от разрешенной настоящим Уставом коммерческой

деятельности,  являются  муниципальной  собственностью  и     поступают в

оперативное управление Учреждения.

      3.7. Права Учреждения на  объекты  интеллектуальной  собственности,

созданные  в  процессе  осуществления  их   хозяйственной   деятельности,

регулируются законодательством Российской Федерации.

                 Статья 4. Организация деятельности Учреждения

      4.1. Учреждение строит свои отношения с государственными  органами,

другими  предприятиями,  организациями  и  гражданами  во     всех сферах

хозяйственной деятельности на основе хозяйственных договоров, соглашений,

контрактов.

      Учреждение  свободно  в  выборе  форм  и   предмета   хозяйственных

договоров   и   обязательств,   любых   других   условий    хозяйственных

взаимоотношений, которые не противоречат  действующему  законодательству,

настоящему Уставу.

      4.2. Учреждение формирует цены и тарифы на  все  виды  производимых

работ, услуг в соответствии с  действующим  законодательством  Российской

Федерации и актами органов местного самоуправления.

      4.3.  Для  выполнения  уставных  целей   Учреждение     имеет право

самостоятельно:

      осуществлять  материально-техническое  обеспечение   производства и

         развитие объектов социальной сферы:

      приобретать или арендовать основные и оборотные  средства  за  счет

         имеющихся у него финансовых ресурсов, кредитов,  ссуд  и  других

         источников финансирования;

      осуществлять все виды коммерческих сделок путем  заключения  прямых

         договоров с юридическими и физическими лицами;

      планировать свою деятельность  и  определять  перспективы  развития

         исходя их спроса потребителей на выполняемые работы, оказываемые

         услуги;

      получать и использовать прибыль на определенные Уставом цели;

      определять и устанавливать формы и системы оплаты труда,  структуру

         и штатное расписание в пределах имеющихся средств;

      устанавливать  для   своих   работников   дополнительные   отпуска,

         сокращенный рабочий день и иные социальные льготы в соответствии

         с действующим законодательством РФ;

      в установленном порядке определять размер средств, направляемых  на

         оплата труда работников Учреждения, на техническое и  социальное

         развитие.

      4.4. Предельные размеры смет  расходов  Учреждения  устанавливаются

Собственником в установленном порядке.

      4.5.   Учреждение   выполняет   государственные      мероприятия по

гражданской  обороне  и  мобилизационной  подготовке  в    соответствии с

действующим законодательством и нормативными актами Управы города Тулы.

      4.6.      Учреждение   обеспечивает   гарантированные   действующим

законодательством минимальный размер оплаты труда, условия труда  и  меры

социальной защиты своих работников.

      4.7. Учреждение обязано:

      осуществлять    контроль    за    деятельностью     территориальных

подразделений при администрациях городских районов;

      обеспечивать своевременно и  в  полном  объеме  выплату  работникам

заработной   платы и   проводить    ее  индексацию   в    соответствии  с

действующим законодательством.

      обеспечивать своим работникам  безопасные  условия  труда  и  нести

ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью

и трудоспособности;

      осуществлять   оперативные   и   бухгалтерский   учет   результатов

финансово-хозяйственной    и    иной          деятельности,         вести

статистическую отчетность, отчитываться о результатах  деятельности     в

соответствующих  органах  в  порядке  и  сроки, установленные действующим

законодательством РФ.

      4.8.   Должностные   лица   Учреждения    несут    ответственность,

установленную законодательством Российской Федерации.

      4.9.  Контроль  за   хозяйственной   и   финансовой   деятельностью

Учреждения   осуществляется   Учредителем,   собственником      и другими

организациями  и  органами  управления   в   пределах   их   компетенции,

определенной   действующим   законодательством   Российской    Федерации,

постановлениями Главы города Тулы, настоящим Уставом.

      4.10.  Контроль  за  эффективностью  использования  и  сохранностью

муниципального имущества осуществляет Комитет  по  управлению  имуществом

Управы города Тулы.

                     Статья 5. Органы управления Учреждения

      5.1. Руководство текущей  деятельностью  Учреждения  осуществляется

директором.

      К компетенции директора относятся все вопросы  руководства  текущей

деятельности  Учреждения,  не  отнесенные  к  исключительной  компетенции

Учредителя  и Собственника имущества.

      5.2. Назначение и увольнение директора осуществляет Глава города.

      5.3. Учредитель заключает с директором  срочный  трудовой  договор,

определяющий порядок деятельности, срок    полномочий,  а  также  условия

вознаграждения директора.

      5.4.  В  своей  деятельности  директор  подотчетен     Учредителю и

курирующему Заместителю Главы города.

      5.5.   Компетенция   заместителей   директора    и    руководителей

территориальных  подразделений  при  администрациях   городских   районов

устанавливается руководителем самостоятельно.

      5.6.  Взаимоотношения   работников   и   руководителя   Учреждения,

возникающие на основе трудового договора, регулируются  законодательством

Российской Федерации о труде и коллективным договором.

      5.7. Коллективные трудовые споры (конфликты)  между  администрацией

Учреждения  и  трудовым  коллективом  рассматриваются  в   соответствии с

законодательством Российской Федерации о порядке разрешения  коллективных

трудовых споров (конфликтов).

      5.8.  Трудовой  коллектив  Учреждения  составляют   все   граждане,

участвующие своим трудом в его деятельности на основе трудового договора.

      Трудовой коллектив учреждения:

      5.8.1. Участвует в разработке проекта коллективного договора.

      5.8.2. Рассматривает  и  решает  вопросы  самоуправления  трудового

коллектива  в   соответствии   с   Уставом   Учреждения   и   действующим

законодательством.

      5.8.3. Принимает решение о создании выборного органа,  осуществляет

полномочия трудового коллектива.

      5.8.4.  Определяет   порядок   проведения   конференции   трудового

коллектива и нормы представительства.

                Статья 6. Структурные подразделения Учреждения

      6.1. В структуру Учреждения  входят  территориальные  подразделения

(при администрации городских районов - "Служба Заказчика по _____________

району (именуемые в дальнейшем "СЗР").

      6.2. "СЗР" не является самостоятельным юридическим лицом и не может

иметь самостоятельные расчетные счета в банке.

      6.3.  Финансирование  деятельности  "СЗР"  осуществляется   за счет

средств бюджета города в пределах утвержденной сметы затрат Учреждения.

      6.4.    Функции  "СЗР"  определяются   директором     Учреждения по

согласованию с Главами администраций районов города.

      6.5. "СЗР" возглавляет начальник.

   6.5.1.  Начальник   "СЗР"   назначается   директором     Учреждения по

согласованию с Главой администрации района.

   6.5.2. Начальник "СЗР" подчиняется директору Учреждения и находится  в

оперативном подчинении у Главы администрации района.

      6.6. Прекращение деятельности "СЗР" может осуществляться в виде его

ликвидации либо реорганизации  в  соответствии  с  решением  собственника

Учреждения.

      6.7.   Порядок   ликвидации   "СЗР"   устанавливается   действующим

законодательством.

      6.8. При ликвидации и реорганизации  "СЗР"  увольняемым  работникам

гарантируется  соблюдение  их  прав  и   интересов   в     соответствии с

законодательством Российской Федерации.

                Статья 7. Реорганизация и ликвидация Учреждения

      7.1. Деятельность Учреждения прекращается:

      по решению Собственника имущества;

      по  решению  суда  по   основаниям,   предусмотренным   действующим

         законодательством.

      7.2. Ликвидация Учреждения производится  назначенной  Собственником

имущества или судом  ликвидационной  комиссией  в  порядке,  определенном

действующим  законодательством.  С  момента   назначения   ликвидационной

комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Учреждения.

      Ликвидационная  комиссия   составляет   ликвидационный     баланс и

представляет его на  утверждение  Учредителю  и  органу,  осуществляющему

государственную регистрацию юридических лиц.

      7.3. Имеющиеся у  Учреждения денежные средства,  включая выручку от

продажи имущества при ликвидации, после расчетов с  бюджетом,  по  оплате

труда с работниками Учреждения, с  кредиторами,  передаются  Собственнику

имущества.

      Исключительные     права     (интеллектуальная      собственность),

принадлежащие Учреждению на момент ликвидации, переходят для  дальнейшего

распоряжения ими в соответствии с законодательством Российской Федерации.

      7.4. Ликвидация считается завершенной,  а  Учреждение  прекратившим

свою  деятельность  с  момента  внесения  записи   об       этом в реестр

государственной регистрации юридических лиц.

      7.5.  Учреждение   может   быть   реорганизовано     путем слияния,

присоединения, разделения, выделения  и  преобразования  в  установленном

порядке.

      7.6.   Условия   и   порядок   реорганизации   и     ликвидации, не

предусмотренные    настоящим    Уставом,     регулируются     действующим

законодательством.

                   Статья 8. Хранение документов Учреждения

      8.1. Настоящий Устав вступает  в  силу  с  момента  государственной

регистрации.

      8.2. Учреждение  обеспечивает  учет  и  сохранность   документов по

личному  составу,  а  также  передачу  их  на  хранение  в  установленном

действующим законодательством порядке.

      8.3.  Учреждение  обеспечивает  хранение  внутренней  документации,

установленной действующим  законодательством,  по  месту   нахождения его

исполнительного  органа  или  ином  доступном  для     уполномоченных лиц

Собственником имущества Учреждения и иных  заинтересованных  лиц  вместе.

Представление  информации  уполномоченным  лицам  Собственника  имущества

Учреждения  и  иным  заинтересованным  лицам  осуществляется  в  порядке,

определенном  в  Учреждении  в  соответствии   с   нормами   действующего

законодательства.

      8.4.  Настоящий  Устав  подлежит  государственной     регистрации в

порядке,   установленном   действующим   законодательством.   Последующие

изменения  и  дополнения   настоящего   Устава   Учреждения   принимаются

Учредителем и подлежат регистрации в таком же порядке.

      Начальник управления

      по содержанию городского

      хозяйства Управы г. Тулы                          В.К.Пуцыло