Решение Тульской городской Думы от 25 сентября 2002 г. N 12/200 "Об исполнении бюджета города Тулы за первое полугодие 2002 г." (утратило силу)

Решение Тульской городской Думы от 25 сентября 2002 г. N 12/200
"Об исполнении бюджета города Тулы за первое полугодие 2002 г."

ГАРАНТ:

Решением Тульской городской Думы от 19 октября 2005 г. N 73/1424 настоящее решение признано утратившим силу

Решением Тульской городской Думы от 27 ноября 2002 г. N 15/255 настоящее решение снято с контроля

Заслушав и обсудив информацию об итогах исполнения бюджета города Тулы за первое полугодие 2002 г., следует отметить, что доходы бюджета выполнены на 56,4% к годовому уточненному плану и 122,7% к уточненному плану отчетного периода.

Основными причинами роста поступлений являются более благоприятные экономические показатели развития экономики по сравнению с заложенными в расчетах к бюджету на 2002 год.

По состоянию на 01.07.2002 г. в бюджет города Тулы поступило налоговых и неналоговых доходов в сумме 830,5 млн. руб., или 53,3% к плану г. и 132,2 % к плану отчетного периода. Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности составили 88,7 млн. руб., или выполнены соответственно на 53,0% и 106,9%.

Из вышестоящего бюджета получено средств по межбюджетным отношениям в форме субвенций, дотаций, субсидий, средств по взаимным расчетам в сумме 348,1 млн. руб., в том числе взаимные расчеты по дополнительно поступившим доходам - 50,4 млн. руб.

По сравнению с аналогичным периодом прошлого г. поступление налоговых и неналоговых доходов увеличилось на 169,1 млн. руб.

План первого полугодия по доходам перевыполнен на 243,0 млн. руб.

Невыполнение планового задания по налоговым и неналоговым доходам составило - 35,4 млн. руб.

Задолженность по крупным предприятиям - недоимщикам по налоговым платежам в бюджет территории и города соответственно на 01.07.2002 г. составила 587,7 и 177,2 млн. руб. По сравнению с началом г. недоимка в городской бюджет увеличилась на 7,2 млн. руб.

В отчетном периоде продолжена работа по реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, пеням и штрафам перед бюджетом города.

В соответствии с постановлением Губернатора Тульской области от 20.08.2001 г. N 282 "О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по региональным налогам и сборам" и постановлением Главы города Тулы от 27.09.2001 г. N 1279 "О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням" в отчетном периоде приняты решения о списании с предприятий и организаций г. Тулы недоимки на сумму 4,5 млн. руб. и задолженности по пеням на сумму 3,6 млн. руб. во все уровни бюджетов.

Расходы бюджета города исполнены в сумме 1297,2 млн. руб., или 54,1% к годовому уточненному плану и 102,2% к плану отчетного периода.

По сравнению с соответствующим периодом прошлого г. объем расходов бюджета города увеличился на 57%.

В первом полугодии для покрытия дефицита бюджета города и с целью ликвидации кассового разрыва для выплаты заработной платы, расчетов за газ и тепло привлечено кредитов в сумме 207,7 млн. руб.

В отчетном квартале решались проблемы погашения текущей задолженности по оплате обязательств главных распорядителей кредитов и находящихся в их ведении учреждений, что позволило сократить кредиторскую задолженность по бюджету города на 40,0 млн. руб. по сравнению с 01.04.2002 г.. По сравнению с 01.01.2002 г. рост кредиторской задолженности увеличился на 1,2 млн. руб.

Со стороны комитетов, управлений Управы города Тулы, являющихся главными распорядителями средств, недостаточно осуществляется контроль за расходованием бюджетных средств и ведением кассовых операций.

Так, в подведомственных учреждениях главного управления образования, комитета по культуре, историческому наследию и туризму, комитету по здравоохранению и медицинскому страхованию имеют место нарушения в оплате труда работников, завышение сметных назначений, нецелевое использование бюджетных средств. В результате вышеуказанных нарушений сумма незаконно выплаченных средств из бюджета составляет 114,2 тыс. руб.

Поступившие сборы с населения за жилищно-коммунальные услуги возместили в I полугодии 2002 г. 35,9% их стоимости.

Просроченная задолженность населения по оплате жилищно-коммунальных услуг возросла по сравнению с началом г. на 2,4 млн. руб. и составила на 01.07.02 г. - 27,3 млн. руб.

Сохраняется задолженность со стороны ряда ведомств, передавших свой жилфонд по соглашениям. По состоянию на 01.07.02 г. сумма долга составляет 38,0 млн. руб. Значительная задолженность числится за ОАО "Тульский оружейный завод" - 26,1 млн. руб., ОАО "Тульский завод "Арсенал" - 6,3 млн. руб.

Рядом предприятий ЖКХ допущен рост дебиторской задолженности со стороны прочих потребителей услуг, в том числе ГУМЖКХ, МП "Тулгорводоканал", ТГМУДМР "Дормостстрой" и МУП "Лотос".

За I полугодие текущего г. транспортными предприятиями, осуществляющими городские пассажирские перевозки, собрано выручки от продажи всех видов билетной продукции на 8,3 млн. руб. больше, чем в I полугодии прошлого г..

В отчетном периоде 2002 г. полностью оплачены работы по текущему содержанию объектов наружного освещения, мостов и путепроводов, зеленых насаждений, по механизированной и ручной уборке, работы по благоустройству территорий кладбищ. Полностью возмещены убытки от оказания населению услуг бань III категории.

В I полугодии текущего г. задолженность бюджета города за выполненные работы по строительству газовых сетей возросла на 0,7 млн. руб. по сравнению с началом г..

Проведенными в I полугодии текущего г. МУП "Тулапромконтракт" проверками сокращена задолженность бюджета города по теплофикации муниципального жилфонда на 2,1 млн. руб.

Исходя из вышеизложенного, Тульская городская Дума решила:

1. Отчет об исполнении бюджета города Тулы за первое полугодие 2002 г. по доходам в сумме 1267,3 млн. руб. и по расходам в сумме 1297,2 млн. руб. утвердить (Приложение).

2. Управе города Тулы принять меры:

- по увеличению доходной базы бюджета и сокращению недоимки в бюджет города;

- по усилению контроля за полным и своевременным поступлением доходов в бюджет города, не допускать уменьшения налогооблагаемой базы за счет предоставления налоговых льгот;

- по сокращению роста кредиторской задолженности;

- по осуществлению постоянного контроля за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств;

- по обеспечению своевременной выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы и других социально-значимых статей расходной части бюджета;

- по устранению недостатков, выявленных в ходе проверок целевого использования бюджетных средств;

- продолжить работу по реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также по начисленным пеням и штрафам;

- по сокращению задолженности населению населения по оплате жилищно-коммунальных услуг;

- к исполнению обязательств по возмещению расходов по принятому в муниципальную собственность жилью;

- по сокращению задолженности со стороны прочих потребителей.

3. Решение Тульской городской Думы "Об исполнении бюджета города Тулы за первый квартал 2002 г." от 30.05.2002 г. N 9/131 снять с контроля.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя Главы города Тулы по экономической и финансовой политике Печникову Т.В. и на постоянную комиссию по бюджету, налогам и собственности (Авилов Е.В.).

5. Решение вступает в силу со дня его подписания.

Глава города Тулы

председатель Тульской городской Думы

С.И. Казаков