Приложение. Обращение Тульской областной Думы к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Селезневу Г.Н. о необходимости предусмотрения ассигнований в бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2003 год в части финансирования расходов на санаторно-курортное лечение и оздоровление граждан

Приложение
к постановлению
Тульской областной Думы
от 26 сентября 2002 г. N 31/824

Обращение Тульской областной Думы к Председателю Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации Селезневу Г.Н. о необходимости
предусмотрения ассигнований в бюджете Фонда социального страхования
Российской Федерации на 2003 год в части финансирования расходов на
санаторно-курортное лечение и оздоровление граждан

Уважаемый Геннадий Николаевич!

Депутаты Тульской областной Думы выражают серьезную озабоченность и тревогу по поводу внесенного Правительством Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2003 год". В отличие от бюджетов Фонда прошлых лет проектом Федерального закона предусмотрено уменьшение расходов за счет средств социального страхования на санаторно-курортное лечение работников и членов их семей, на оздоровление детей, исключены расходы на частичное содержание детско-юношеских спортивных школ.

Принятие такого бюджета приведет к обвальному сокращению финансирования программ по оздоровлению детей, работников и членов их семей, закрытию детско-юношеских спортивных школ, а также так или иначе к переложению части расходов на эти цели с федерального уровня бюджетной системы на уровень бюджета субъекта федерации и бюджеты муниципальных образований фактически без соответствующего увеличения их доходной части.

Действующие в настоящее время в г.Туле и области восемь детско-юношеских спортивных школ, в которых занимаются более 4,5 тысяч детей и подростков, уделяют большое внимание подготовке спортсменов высокого уровня по различным видам спорта. Прекращение финансирования указанных организаций лишит занятий любимым делом молодежь области, оставит без работы десятки тренеров высокой квалификации.

Отсутствие финансирования на оплату санаторно-курортного лечения работников и членов их семей и оздоровление детей приведет к росту социальной напряженности, особенно в бюджетной сфере, где невысок уровень оплаты труда, разрушению сложившейся инфраструктуры социального страхования в нашей области.

При низкой заработной плате в большинстве отраслей экономики (в мае текущего г. начисленная средняя заработная плата в целом по области составила 3153 рубля), тысячи трудящихся практически потеряют возможность поправить здоровье и восстановить работоспособность в здравницах, тысячи детей не смогут отдохнуть в санаторно-оздоровительных лагерях. В первую очередь это отрицательно скажется на малообеспеченных семьях.

Кроме того, среди восемнадцати субъектов Центрального Федерального округа Российской Федерации Тульская область занимает второе место по показателю смертности и последнее по рождаемости.

Учитывая негативные последствия вышеизложенного, признавая оздоровление детей и работающего населения одним из приоритетных направлений социальной политики государства, депутаты Тульской областной Думы считают необходимым предусмотреть средства в бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2003 год на санаторно-курортное лечение и оздоровление граждан.