Приложение 1. Порядок и условия выдачи разрешений на учреждение акцизных складов на территории Тульской области

Приложение 1
к постановлению
Администрации Тульской области
от 28 февраля 2003 г. N 110

Порядок
и условия выдачи разрешений на учреждение акцизных складов
на территории Тульской области

С изменениями и дополнениями от:

2 июня, 10 ноября 2003 г.

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", постановлением Правительства РФ от 1 октября 2002 г. N 723 "Об утверждении общих требований к порядку и условиям выдачи разрешений на учреждение акцизных складов и порядку выдачи региональных специальных марок" и устанавливает общие требования к порядку и условиям выдачи разрешений на учреждение акцизных складов.

1. Разрешения выдаются организациям, имеющим лицензию на производство, хранение и поставки произведенной алкогольной продукции и (или) закупку, хранение и поставки алкогольной продукции (далее -организации) и дают этим организациям право осуществлять хранение и поставку (передачу) покупателям алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов, произведенной на территории Российской Федерации по указанному в разрешении месту нахождения акцизного склада в соответствии с условиями режимов налогового склада.

2. Разрешения выдаются при условии:

а) наличия лицензии на производство, хранение и поставки произведенной алкогольной продукции и (или) закупку, хранение и поставки алкогольной продукции;

б) наличия специально выделенного помещения, предназначенного под акцизный склад, обустройство которого гарантирует сохранность алкогольной продукции и региональных специальных марок, находящихся на складе, а также обеспечение условий для хранения алкогольной продукции в соответствии с Порядком хранения алкогольной продукции, находящейся под действием режима налогового склада, определенного Министерством РФ по налогам и сборам. Указанное помещение должно быть оборудовано средствами связи, вычислительной техникой и оргтехникой, обеспечивающими сохранность налоговой информации, а также компьютерной техникой, позволяющей осуществлять передачу налоговым органам информации об обороте алкогольной продукции и движении региональных специальных марок по форме и порядку, определенном Министерством РФ по налогам и сборам. Акцизные склады, с которых осуществляется реализация алкогольной продукции в розничную торговлю и общественное питание, должны быть оснащены техникой, позволяющей нанесение штрих-кодовой информации на региональные специальные марки. Акцизный склад должен быть оснащен двойным запорным устройством, одно из которых находится под контролем уполномоченных должностных лиц налоговых органов;

в) наличия приборов контроля подлинности специальных марок;

г) наличия письменного согласия на учреждение акцизного склада, выданного инспекцией Тульской области по государственному надзору за производством и оборотом этилового спирта и алкогольной продукции;

д) отсутствия задолженности по уплате в бюджеты всех уровней налогов в сфере производства и оборота алкогольной продукции;

е) отсутствия в течение 6 месяцев до даты подачи заявления на учреждение акцизного склада нарушений законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и законодательства РФ о налогах и сборах;

ж) осуществление до подачи заявления об учреждении акцизного склада деятельности в качестве участника рынка алкогольной продукции не менее 6 месяцев (для организаций-производителей, планирующих учредить акцизный склад по месту нахождения территориально-обособленного подразделения, находящегося по адресу, отличному от адреса места производства алкогольной продукции, и для оптовых организаций).

3. Для получения разрешения на учреждение акцизного склада организация-производитель и организация оптовой торговли (далее именуются - организации) представляют Управлению МНС РФ по Тульской области следующие документы:

а) заявление о выдаче разрешения с указанием полного и сокращенного наименования организации, юридического адреса, места осуществления фактической деятельности (адрес производства, акцизного склада), идентификационного номера налогоплательщика, зарегистрированных в налоговых органах номеров расчетных счетов в банках, обслуживающих организацию, лицензируемого вида деятельности, вида продукции, срока действия лицензии;

б) письменное согласие на учреждение акцизного склада, выданное инспекцией Тульской области по государственному надзору за производством и оборотом этилового спирта и алкогольной продукции;

в) нотариально заверенные копии:

- правоустанавливающих документов на помещения, предназначенные под акцизный склад;

- лицензии на соответствующий вид деятельности в сфере производства и (или) оборота алкогольной продукции, в которой должно быть указано место юридического и фактического нахождения организации;

- свидетельства о постановке организации на учет в налоговом органе по ее месту нахождения, а также по месту нахождения ее обособленных подразделений, предназначенных под акцизный склад;

г) справка налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов и сумм пеней в бюджеты всех уровней;

д) декларация о производстве и обороте алкогольной продукции, подтверждающая участие организации на алкогольном рынке за шесть месяцев, предшествующих дате подачи заявления на учреждение акцизного склада;

е) общий план территории с указанием помещения, предназначенного под акцизный склад, а также помещений для размещения рабочих мест сотрудников налоговых органов, подписанный руководителем и заверенный печатью организации (в 2-х экземплярах).

4. Наличие условий, предусмотренных в пункте 2, подпункт "б" и "в" настоящего Порядка подтверждается Управлением МНС РФ по Тульской области при проведении обследования помещения, предназначенного под акцизный склад.

5. Решение о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче принимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок может быть продлен на период ее проведения, но не более, чем на 10 дней.

6. Решение о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче с указанием причин отказа направляется организации в письменной форме в 5-дневный срок после принятия решения и регистрируется в сводном реестре разрешений на учреждение акцизного склада. Копия решения и выписка из реестра направляются в инспекцию Тульской области по государственному надзору за производством и оборотом этилового спирта и алкогольной продукции в тот же срок.

7. Разрешение не выдается, если в представленных документах будет выявлена недостоверная, неполная или искаженная информация, в случае несоответствия условий деятельности организации, а также обустройства и оборудования акцизного склада требованиям, установленным настоящим Порядком. Отказ в выдаче разрешения согласовывается с инспекцией Тульской области по государственному надзору за производством и оборотом этилового спирта и алкогольной продукции.

8. Действие разрешения может быть приостановлено. Основаниями для приостановления разрешения служат:

а) приостановление действия соответствующей лицензии;

б) представления администрации Тульской области;

в) неуплаты в установленный срок акциза, начисленного на отгруженную алкогольную продукцию.

9. В случае приостановления действия разрешения Управление МНС РФ по Тульской области осуществляет пломбирование акцизного склада и в 3-дневный срок с момента приостановления действия разрешения проводит инвентаризацию оставшейся на этом складе продукции.

10. В случае приостановления действия разрешения, по согласованию с инспекцией Тульской области по государственному надзору за производством и оборотом этилового спирта и алкогольной продукции, устанавливается срок устранения обстоятельств, повлекших приостановление его действия. Этот срок не может превышать 6 месяцев. Если в установленный срок указанные обстоятельства не устранены, разрешение аннулируется органом, выдавшим разрешение. Действие разрешения возобновляется в случае устранения обстоятельств, повлекших его приостановление.

11. Основаниями для принятия решения об аннулировании разрешения являются:

а) выявление органами государственной власти в пределах их компетенции недостоверных сведений, представленных организацией для получения разрешения;

б) нарушение режима акцизного склада;

в) реализация алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте, в том числе без специальных региональных марок или с поддельными марками;

г) хранение и реализация с акцизного склада алкогольной продукции, принадлежащей другому юридическому лицу;

д) повторное приостановление действия разрешения в течение одного календарного года;

е) поставка алкогольной продукции организациям розничной торговли и общественного питания, индивидуальным предпринимателям, оптовым складам, не имеющим предусмотренных законом лицензий, или в нарушение действующего законодательства;

ж) невыполнение решения органа, выдавшего разрешение, о приостановлении действия разрешения;

з) неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия разрешения;

и) отзыв письменного согласия, выданного администрацией Тульской области.

12. Действие разрешения может быть продлено по заявлению организации и при наличии согласия инспекции Тульской области по государственному надзору за производством и оборотом этилового спирта и алкогольной продукции. Решение о продлении разрешения принимается Управлением МНС РФ по Тульской области.

13. Действие разрешения прекращается на основании заявления организации или по истечении срока его действия.