Приложение. Положение об инспекции Тульской области по государственному архитектурно-строительному надзору

Приложение
к постановлению
Администрации Тульской области
от 24 марта 2003 г. N 156

Положение об инспекции Тульской области по государственному
архитектурно-строительному надзору

1. Инспекция Тульской области по государственному архитектурно-строительному надзору (далее инспекция) является органом исполнительной власти Тульской области, осуществляющим государственный архитектурно-строительный надзор за соблюдением хозяйствующими субъектами обязательных требований государственных стандартов, технических условий, строительных норм и правил, проектов в области строительства и промышленности строительных материалов, конструкций и изделий.

2. Инспекция руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральными конституционными законами, Федеральными законами, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти Российской Федерации, специально уполномоченных на регулирование деятельности в области строительства, архитектуры и градостроительства на территории Российской Федерации, Законами Тульской области, постановлениями и распоряжениями губернатора Тульской области, постановлениями администрации Тульской области и настоящим Положением.

3. Инспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти Российской Федерации, специально уполномоченными на регулирование деятельности в области строительства, архитектуры и градостроительства на территории Российской Федерации, другими органами исполнительной власти Тульской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями, учреждениями и гражданами.

4. Основной задачей инспекции является организация и осуществление надзора за соблюдением хозяйствующими субъектами обязательных требований государственных стандартов, технических условий, строительных норм и правил, проектов в области строительства и производства строительных материалов, конструкций и изделий.

5. Инспекция в соответствии с возложенной на нее задачей осуществляет следующие основные функции:

1) выдает разрешения на выполнение строительно-монтажных работ по конкретным объектам;

2) проводит выборочные проверки строящихся объектов и предприятий по производству строительных материалов, конструкций и изделий с целью контроля за:

а) соблюдением участниками строительства технологии и качества выполнения строительно-монтажных работ, производства строительных материалов, конструкций и изделий, за их соответствием обязательным требованиям строительных норм и правил, государственных стандартов, технических условий, утвержденным проектам, другой нормативно-технической документации;

б) за осуществлением работ по строительству и реконструкции объектов недвижимости в соответствии с разрешением на строительство, а также градостроительными регламентами, со строительными нормами и правилами;

в) своевременным и качественным проведением участниками строительства предусмотренных нормативно-технической и проектной документацией инженерных изысканий, испытаний, съемок, замеров и оформлением по их результатам необходимой производственно-технической и исполнительной документации;

г) применением в строительстве продукции, подлежащей обязательной сертификации;

д) реализацией архитектурного проекта.

3) контролирует наличие технических свидетельств, а также сертификатов и иных документов о качестве применяемых новых, в том числе импортных, строительных материалов, конструкций, изделий;

4) в установленном порядке принимает участие в приемке в эксплуатацию законченных строительством зданий и сооружений, а также осуществляет надзор за правильностью их приемки;

5) осуществляет обобщение и анализ материалов и сведений, полученных в результате проводимых проверок, готовит аналитические материалы, содержащие оценку уровня качества строительства объектов на соответствующей территории;

6) разрабатывает в пределах своей компетенции соответствующие предложения по внесению изменений в действующие нормативные правовые акты, регламентирующие качество выполнения строительно-монтажных работ, производство строительных материалов, конструкций и изделий;

7) принимает участие в расследовании в установленном порядке причин аварий строящихся и законченных строительством зданий и сооружений на территории Тульской области, а также осуществляет надзор за правильностью расследования аварий;

8) планирует и обеспечивает организацию мероприятий по мобилизационной подготовке и обеспечению работы инспекции при переводе ее на работу в условиях военного времени.

6. Для осуществления возложенных на нее задач и функций инспекции предоставлено право:

1) выдавать участникам строительства обязательные для исполнения предписания об устранении допущенных отступлений от утвержденных проектов, нарушений строительных норм и правил, стандартов, технических условий, требований другой нормативно-технической и проектной документации, а также нарушений организационно-правового порядка строительства объектов, производства строительных материалов, конструкций и изделий;

2) требовать, в случае необходимости, от участников строительства проведения за их счет выборочного вскрытия отдельных конструктивных элементов зданий и сооружений, дополнительных лабораторных и других испытаний, съемок, замеров;

3) в случае обнаружения в ходе проверки критических дефектов или выявления массового брака, а также в случае отсутствия необходимых лицензий и разрешений:

а) выдавать хозяйствующим субъектам обязательные для исполнения предписания о приостановлении строительства объекта, производства и реализации строительных материалов, конструкций и изделий;

б) направлять в лицензирующие органы предложения о приостановлении действия лицензии на осуществление деятельности в области строительства в случае обнаружения нарушений установленных лицензионных требований и условий;

4) вносить в проектно-изыскательские организации предложения по совершенствованию проектно-изыскательской документации, а также направлять руководителям этих организаций обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований нормативных документов, допущенных при выполнении проектных работ и проведении инженерных изысканий;

5) привлекать независимых экспертов и организации для подготовки заключений по вопросам, входящим в компетенцию инспекции;

6) составлять протоколы об административных правонарушениях, рассматривать в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации дела об административных правонарушениях при нарушении требований нормативных документов в области строительства, а также нарушения установленного порядка строительства объектов, приемки, ввода их в эксплуатацию;

7) рассматривать предложения, заявления и жалобы граждан и принимать по ним необходимые меры.

7. Инспекцию возглавляет начальник инспекции, назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором Тульской области по представлению заместителя губернатора, координирующего деятельность инспекции, согласованному с первым заместителем губернатора - руководителем аппарата администрации Тульской области.

8. Начальник инспекции:

1) руководит на принципах единоначалия деятельностью инспекции;

2) в установленном порядке вносит предложения о совершенствовании структуры инспекции и изменении штатного расписания;

3) утверждает должностные инструкции работников инспекции;

4) издает в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области приказы, подлежащие обязательному исполнению работниками инспекции;

5) рассматривает в соответствии с действующим законодательством дела об административных правонарушениях при нарушении требований нормативных документов в области строительства, а также нарушения установленного порядка строительства объектов, приемки, ввода их в эксплуатацию;

6) в установленном порядке вносит представление о назначении на должность и освобождении от должности работников инспекции;

7) в установленном порядке вносит представление о применении к работникам инспекции мер поощрения и взыскания;

8) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области.

9. Финансирование расходов на содержание инспекции осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Тульской области на функционирование исполнительных органов государственной власти.

10. Инспекция обладает правами юридического лица, имеет бланки и печать с изображением государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.