Раздел 3. Перечень мероприятий и работ по реализации Программы

3. Перечень мероприятий и работ
по реализации Программы

N п/п	Наименование мероприятия	Выполняемые работы, результативность выполнения мероприятия	Исполнители и инвесторы мероприятия	Срок исполне- ния	Источники финансирова- ния	Стоимость млн.руб.
1. Формирование региональной политики поддержки малого предпринимательства
1.1	Участие в разработке предложений по проекту Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", а также иных нормативных правовых актов Российской Федерации	Участие в реализации мер развития нормативной правовой базы деятельности малого предпринимательства и его государственной поддержки в рамках Федеральной программы "Государственная поддержка малого предпринимательства в Российской Федерации на 2003-2005 годы"	Рабочая группа при департаменте предпринимательства и потребительского рынка Тульской области	В течение года	-	-
1.2	Организация деятельности Общественного совета по малому предпринимательству при губернаторе Тульской области	Формирование приоритетных направлений, получение экспертной оценки эффективности мер государственной поддержки малого предпринимательства	Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области	В соответ- ствии с тематичес -ким планом Обществе- нного совета	-	-
1.3	Поддержка работы Общественной приемной Межведомственной комиссии по созданию благоприятных условий для развития малого предпринимательства при Главном федеральном инспекторе в Тульской области аппарата полномочного представителя Президента РФ в Центральном федеральном округе	Стимулирование установления конструктивного диалога "бизнес-власть", устранение излишнего администрирования	Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области Соисполнители: организации инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (далее - организации инфраструктуры) на конкурсной основе	В соответс- твии с планом работы Межведом- ственной комиссии	Средства организаций инфраструкту- ры	0,02
1.4	Организационная и методическая поддержка реализации мер развития малого предпринимательства в муниципальных образованиях, в том числе проведение семинаров для руководителей и специалистов органов местного самоуправления	Обеспечение преемственности политики поддержки малого предпринимательства на государственном и муниципальном уровнях, анализ разработки и реализации муниципальных программ, формирование инвестиционной программы, развитие и распространение перспективных технологий поддержки малого предпринимательства	Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области Соисполнители: некоммерческая организация "Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства" (далее - НО ТОФПМП), организации инфраструктуры на конкурсной основе	Не реже 1 раза в полугодие	Всего в том числе: привлеченные средства средства НО ТОФПМП	0,05 0,04 0,01
1.5	Организация и проведение областного собрания представителей малых предприятий с участием представителей органов государственной власти и местного самоуправления, организаций инфраструктуры	Формирование региональной политики, развитие конструктивного диалога предпринимательских кругов и органов государственной власти и местного самоуправления	Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области Соисполнители: НО ТОФПМП, негосударственная некоммерческая организация " Тульская торгово-промышленная палата" (далее - НО ТТПП), некоммерческое партнерство "Тульский региональный центр поддержки предпринимательства" (далее - НП ТРЦПП), организации инфраструктуры на конкурсной основе	4 квартал	Всего в том числе: средства НО ТОФПМП средства организаций инфраструкту- ры средства малых предприятий	0,13 0,02 0,01 0,1
1.6	Взаимодействие со средствами массовой информации, в том числе проведение тематических теле- и радиопередач, конференций, "круглых столов" с представителями СМИ	Пропаганда идей цивилизованного ведения бизнеса, распространение положительного опыта в сфере малого предпринимательства, содействие развитию общественных организаций предпринимателей, активизация инновационной деятельности малых предприятий	Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области Соисполнители: НО ТОФПМП, некоммерческое партнерство "Тульская региональная Лига научно-технического и инновационного предпринимательства" (далее - НП Лига "Тула-Интех"), НО ТТПП, НП ТРЦПП, организации инфраструктуры на конкурсной основе	2 квартал	Всего в том числе: средства НО ТОФПМП средства организаций инфраструкту- ры	0,04 0,02 0,02
1.7	Проведение областного открытого конкурса среди субъектов малого предпринимательства "Лучший предприниматель года" ("Лучшее малое предприятие") по номинациям	Разработка Положения о конкурсе, организация работы конкурсной комиссии и жюри по отдельным номинациям, проведение открытого конкурса среди тульских мастеров на изготовление специальных призов, организация и проведение торжественного оглашения результатов конкурса и вручения призов, освещение конкурса в СМИ. Содействие повышению престижа малого предпринимательства, пополнение информационной базы	Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области Соисполнители: НО ТОФПМП, НП ТРЦПП, НО ТТПП, НП Лига "Тула-Интех", некоммерческое партнерство "Тульская палата художественных промыслов" (далее - НП ТПХП), органы местного самоуправления муниципальных образований (по согласованию)	4 квартал	Всего в том числе: средства НО ТОФПМП средства НП ТРЦПП средства организаций инфраструкту- ры привлеченные средства	0,10 0,01 0,02 0,02 0,05
1.8	Статистическое обеспечение государственной политики в области поддержки малого предпринимательства	Предоставление объективной информации о состоянии малого предпринимательства в области в разрезе муниципальных образовании; содействие распространению статистического наблюдения на категорию предпринимателей без образования юридического лица	Тульский областной комитет государственной статистики	3 квартал	Всего в том числе: средства областного комитета государствен- ной статистики привлеченные средства	0,14 0,11 0,03
Итого объем финансирования мероприятий по направлению, млн.руб. : Всего						0,48
в том числе: средства НО ТОФПМП						0,06
средства организаций инфраструктуры						0,09
привлеченные средства						0,23
средства малых предприятий						0,10
2. Развитие системы финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства
2.1. Апробация региональной системы гарантирования исполнения обязательств субъектов малого предпринимательства по кредитам, предоставляемым коммерческими банками
2.1.1	Предоставление поручительства НО ТОФПМП для обеспечения исполнения обязательств субъектов малого предпринимательства по кредитным договорам	Создание условий, обеспечивающих доступность кредитных ресурсов коммерческих банков для субъектов малого предпринимательства. Объем кредитных средств, привлекаемых для финансирования проектов при первоначальном размещении средств, - не менее 40,0 млн.руб. со сроками возврата - в пределах Программы	НО ТОФПМП Соисполнитель: департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области	В течение года	Привлеченные средства	10,0
2.2. Совершенствование системы микрокредитования субъектов малого предпринимательства
2.2.1	Кредитование малых предприятий за счет собственных и привлеченных средств НО ТОФПМП, в том числе с использованием государственной гарантии Тульской области	Обеспечение доступа субъектов малого предпринимательства к краткосрочным кредитным ресурсам, противодействие теневому обороту денег в сферах розничной торговли и услуг, развитие налогооблагаемой базы малых предприятий. Планируется заключение не менее 200 договоров о предоставлении микрозайма, проведение консультаций заемщикам, набор групп для участия в семинарах; приоритеты: военнослужащие, уволенные в запас, начинающие предприниматели, женщины	НО ТОФПМП	В течение года	Кредитные средства НО ТОФПМП	6,8
2.2.2	Финансовая поддержка проектов малых предприятий, имеющих значимый социально-экономичес- кий эффект, в рамках программы микрокредитования	Кредитование проектов субъектов малого предпринимательства, имеющих высокий социально-экономический эффект, с использованием средств бюджета области, направленное, в том числе, на развитие малого предпринимательства в муниципальных образованиях с депрессивным состоянием малого предпринимательства	НО ТОФПМП	3 квартал 4 квартал	Возвратные средства бюджета области, всего в том числе по кварталам:	3,2 1,8 1,4
2.2.3	Финансовая поддержка кредитных кооперативов субъектов малого предпринимательства	Содействие развитию кредитной кооперации, привлечение средств для развития малых предприятий	НО ТОФПМП	2 квартал	Возвратные средства бюджета области	0,1
2.2.4	Ведение банка кредитных заявок малых предприятий области с организацией для кредиторов и инвесторов смотров-ярмарок заявок с использованием банка данных НО ТОФПМП	Поиск инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства, проведение консультаций по вопросам составления кредитных заявок, формирование инвестиционных программ малых предприятий; направление банкам не менее 30 заявок малых предприятий. Повышение инвестиционной активности малых предприятий; продвижение инвестиционных проектов малых предприятий к внешним инвесторам	НО ТОФПМП	2003 г.	-	-
2.2.5	Привлечение финансовых ресурсов на развитие систем финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства	Формирование схем и механизмов взаимодействия организаций инфраструктуры государственной поддержки малого предпринимательства с кредитными организациями и внешними инвесторами, обеспечение участия субъектов малого предпринимательства области в федеральных программах, увеличение объема инвестиций, привлекаемых в малое предпринимательство	НО ТОФПМП	2003 г.	Государствен- ные гарантии Тульской области	18,0
Итого объем финансирования мероприятий по направлению, млн.руб. : Всего,						38,10
в том числе: средства бюджета области на возвратной основе						3,3
государственные гарантии Тульской области						18,0
кредитные средства НО ТОФПМП						6,8
привлеченные средства						10,0
3. Стимулирование развития малого предпринимательства в научно-технической и инновационной сфере
3.1. Финансово-кредитная поддержка инновационной деятельности малых предприятий
3.1.1	Частичная компенсация (суб-сидирование) за счет привлеченных средств процентной ставки по кредитам, полученным малыми предприятиями на реализацию инновационных проектов	Повышение кредитоспособности малых предприятий научно-технической сферы за счет средств, привлекаемых из внешних источников, в том числе Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере; освоение новых видов наукоемкой продукции, расширение налогооблагаемой базы, сохранение и увеличение количества рабочих мест квалифицированного персонала	НП Лига "Тула-Интех" Соисполнители: департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области, НО ТОФПМП	В течение года	Привлеченные средства	0,5
3.1.2	Финансовая поддержка на конкурсной основе инновационных проектов малых предприятий, связанных с созданием или трансфером новых технологий и использованием инновационного потенциала малых предприятий для нужд социально-экономичес- кого комплекса региона	Стимулирование инновационной деятельности малых предприятий, стимулирование инвестиций в развитие производства наукоемкой продукции малых предприятий	НО ТОФПМП Соисполнитель: НП Лига "Тула-Интех"	3 квартал	Возвратные средства бюджета области	0,2
3.1.3	Привлечение средств на льготной основе для развития новых технологий, создания малыми предприятиями новых наукоемких видов продукции	Организация финансирования разработки и развития производства новой наукоемкой продукции, проведения НИР и ОКР с использованием средств из внешних для области источников, в том числе Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере	НП Лига "Тула-Интех"	В течение года	Всего в том числе: привлеченные средства средства малых предприятий	2,0 1,4 0,6
3.2.Организация системы кадрового обеспечения инновационной деятельности
3.2.1	Выполнение 2-х этапов (предпроектный анализ и техническое задание) разработки региональной системы подготовки кадров с целью последующей интеграции в федеральную многоуровневую систему подготовки специалистов для инновационной деятельности в научно-технической и промышленной сферах	Создание предпосылок для перевода экономики региона на инновационную модель развития путем решения ключевой проблемы - кадрового обеспечения инновационного предпринимательства с использованием современных отечественных и зарубежных образовательных технологий, интеграция области в федеральный проект	Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области Соисполнители: департамент образования Тульской области, комитет Тульской области по науке, НП Лига "Тула-Интех"	4 квартал	Привлеченные средства	0,1
3.2.2	Организация и проведение семинара для руководителей и специалистов малых предприятий по вопросам управления инновационными проектами	Повышение квалификации руководителей и специалистов малых предприятий. Участие в семинаре не менее 20 человек	НП Лига "Тула-Интех" Соисполнитель: департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области	3 квартал	Всего в том числе: привлеченные средства	0,04 0,04
3.2.3	Организация и проведение конкурса проектов в рамках совместной программы Министерства образования Российской Федерации и Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно - технической сфере "Студенты и аспиранты - малому наукоемкому бизнесу" ("Ползуновские гранты"). Проведение информационного семинара для участников конкурса	Привлечение студентов и аспирантов к процессам создания и реализации наукоемкой продукции, ориентация молодых специалистов на дальнейшую деятельность в научно-технической сфере, адаптация молодежи к рыночным условиям и подготовка для работы на малых инновационных предприятиях	Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области Соисполнители: комитет Тульской области по науке, НП Лига "Тула-Интех"	4 квартал	Всего в том числе: привлеченные средства	0,07 0,07
3.3. Организация системы информационно-консультационного обеспечения
3.3.1	Выполнение 2-х этапов (предпроектный анализ и техническое задание) разработки региональной информационной системы для научно-технического и инновационного предпринимательства	Организация в области современной системы информационного обеспечения предпринимательской деятельности в научно-технической и инновационной сфере; создание условий для реализации научно-технического потенциала за счет использования информационных ресурсов	Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области Соисполнители: управление информационных технологий аппарата администрации Тульской области, НП Лига "Тула-Интех"	4 квартал	Привлеченные средства	0,02
3 .4. Развитие кооперации малых инновационных предприятий с крупными компаниями, вузами и научными центрами
3.4.1	Организация выпуска и распространения материалов, содержащих информацию о научно-технических, технологических, производственных возможностях малых инновационных предприятий области и предложения крупных предприятий по загрузке неиспользуемых производственных мощностей	Повышение эффективности использования научно-технического и производственного потенциала региона; установление взаимовыгодных экономических связей между предприятиями для освоения производства новых видов наукоемких конкурентоспособных изделий, повышения качества выпускаемой продукции, реструктуризации крупных компаний	НП Лига "Тула-Интех" Соисполнители: НО ТТПП, департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области	4 квартал	Средства малых предприятий	0,04
3.4.2	Организация и проведение выставок - презентаций разработок и технологий малых инновационных предприятий на крупных предприятиях, а также в муниципальных образованиях в рамках выездных семинаров по вопросам поддержки и развития малого предпринимательства	Увеличение объемов продаж продукции и технологий малых инновационных предприятий, установление взаимовыгодных экономических связей между крупными и малыми предприятиями; создание предпосылок для экономии средств, в том числе бюджетных, за счет применения ресурсосберегающих технологий	Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области Соисполнители: НП Лига "Тула-Интех", НО ТТПП	В течение года	Средства малых предприятий	0,03
Итого объем финансирования мероприятий по направлению, млн.руб. Всего, в том числе						3,00
средства бюджета области из них						0,2
на возвратной основе						0,2
привлеченные средства						2,13
средства малых предприятий						0,67
4. Развитие региональной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства
4.1	Содействие участию субъектов малого предпринимательства в выставках и ярмарках на территории России и за рубежом, в том числе организация и проведение в г. Туле тематической выставки "Малый бизнес - жилищно-коммунальному хозяйству" и межрегиональной выставки народных художественных промыслов "Тульский Левша"	Формирование системы продвижения продукции , услуг и технологий малых предприятий Тульской области. Увеличение объема выпуска продукции малых предприятий, развитие налогооблагаемой базы, использование потенциала малого предпринимательства для решения актуальных социально-экономических проблем. Развитие предпринимательства в сфере народных художественных промыслов	Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области Соисполнители: НО ТОФПМП, НО ТТПП, НП ТПХП	В течение года в соответс- твии с планом выставок	Всего в том числе: средства организаций инфраструкту- ры средства малых предприятий	0,12 0,02 0,1
4.2	Проведение ежегодной региональной выставки-конгресса бизнес-услуг с комплексом обучающих семинаров и консультаций	Формирование рынка бизнес-услуг, развитие малого предпринимательства в сфере профессиональных консультаций, развитие налогооблагаемой базы	НП ТРЦПП	1 квартал	Средства организаций инфраструкту- ры	0,07
4.3	Проведение семинара для руководителей малых предприятий по организации безопасных условий труда на малых предприятиях с использованием информационно-справоч- ной системы охраны труда, а также выставки средств и методов охраны труда и техники безопасности	Реализация требований нормативных документов в части обеспечения безопасных условий труда на производстве в условиях малых предприятий, обеспечение прав работников малых предприятий	ООО Центр условий и охраны труда малого и среднего предпринимательства (далее - ООО Центр УОТМСП) Соисполнитель: НО ТОФПМП	В течение года	Всего в том числе: средства ООО Центра УОТМСП средства НО ТОФПМП средства малых предприятий	0,06 0,03 0,01 0,02
4.4	Проведение "дней малого предпринимательства" в муниципальных образованиях, включающих семинары, совещания, "круглые столы" по проблемам предпринимательства с участием представителей органов государственной власти и местного самоуправления и предпринимательских структур, выставки-конференции организаций инфраструктуры с оказанием бесплатных консультационных услуг субъектам малого предпринимательства и ярмарки предприятий области	Проведение комплексных мероприятий, способствующих развитию малого предпринимательства в муниципальных образованиях; отработка механизма взаимодействия организаций инфраструктуры и органов государственной власти и местного самоуправления по вопросу поддержки малого предпринимательства; реализация мер информационной поддержки субъектов малого предпринимательства; информационная и маркетинговая поддержка организаций инфраструктуры	Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области Соисполнители: НО ТОФПМП, НП ТРЦПП, органы местного самоуправления муниципальных образований (по согласованию)	Не реже 1 раза в квартал	Всего в том числе: привлеченные средства средства организаций инфраструкту- ры	0,15 0,1 0,05
4.5 Формирование системы подготовки кадров и повышения квалификации руководителей и специалистов малых предприятий.
4.5.1	Организация и проведение учебных семинаров и курсов подготовки и переподготовки кадров для малого предпринимательства, в том числе с использованием СМИ	Стимулирование повышения квалификации руководителей и уровня менеджмента малых предприятий с целью снижения степени риска невозврата кредитных средств; пропаганда идей грамотного ведения бизнеса, финансовой и налоговой дисциплины; увеличение количества рабочих мест в малом предпринимательстве для квалифицированных специалистов; развитие налогооблагаемой базы	НО ТОФПМП Соисполнители: муниципальные образования (по согласованию), организации инфраструктуры на конкурсной основе	В течение года	Всего в том числе: средства НО ТОФПМП средства организаций инфраструкту- ры средства малых предприятий	0,12 0,03 0,03 0,06
4.5.2	Организация и проведение для безработных граждан и военнослужащих, уволенных в запас, курсов "Основы предпринимательской деятельности", оказание профориентационных услуг и консультаций гражданам, изъявившим желание организовать собственное дело	Содействие самозанятости населения, увеличение численности работающих в малом предпринимательстве, снижение социальной напряженности в регионе	Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Тульской области (ФГСЗН) Соисполнители: НП ТРЦПП, НО ТОФПМП, организации инфраструктуры на конкурсной основе	В течение года	Привлеченные средства	0,3
Итого объем финансирования мероприятий по направлению, млн.руб.: Всего						0,82
в том числе: средства НО ТОФПМП						0,04
средства организаций инфраструктуры						0,2
привлеченные средства						0,4
средства малых предприятий						0,18
Итого: объем финансирования программы, млн.руб.: Всего						42,40
в том числе: средства бюджета области, из них:						21,5
на возвратной основе						3,5
государственные гарантии Тульской области						18,0
средства НО ТОФПМП,						6,90
из них кредитные средства						6,8
средства организаций инфраструктуры						0,29
привлеченные средства						12,76
средства малых предприятий						0,95