Приложение. Отчет о работе постоянной комиссии Тульской городской Думы по бюджету, налогам и собственности за 2003 год

Приложение
к решению
Тульской городской Думы
от 25 февраля 2004 г. N 37/712

Отчет о работе постоянной комиссии Тульской городской Думы
по бюджету, налогам и собственности за 2003 год

Постоянная комиссия по бюджету, налогам и собственности создана решениями Тульской городской Думы второго созыва N 1/9 от 11.12.01 и N 2/17 от 14.12.01 в количестве 9 депутатов.

Работа комиссии осуществлялась в соответствии с Положением о постоянной комиссии по бюджету, налогам и собственности и на основе планов, сформированных по инициативе депутатов и служб Управы города.

По состоянию на 01.01.04 в состав комиссии входят следующие депутаты: Авилов Евгений Васильевич - председатель комиссии, Дякун Владимир Ярославович - заместитель председателя комиссии, Захаров Андрей Владимирович, Захарьев Виктор Васильевич, Картошкин Владислав Викторович, Рогов Игорь Васильевич - заместитель председателя комиссии, Суслин Владимир Владимирович, Тарадеев Игорь Викторович, Честюнин Сергей Вениаминович.

За отчетный период проведено 25 заседаний постоянной комиссии.

Основные направления деятельности постоянной комиссии в 2003 году:

- формирование бюджета города в соответствии с прогнозом социально-экономического развития города и на основании совершенствующегося бюджетного процесса, ежеквартальное рассмотрение отчетов о его исполнении;

- принятие нормативных актов о налогах и сборах, зачисляемых в городской бюджет, дифференцированное налогообложение и льготы по арендной плате предприятий и организаций;

- муниципальная собственность, содержание и управление собственностью в соответствии с действующими и разрабатываемыми положениями и нормативными актами.

Формирование бюджета и бюджетное регулирование

Рассмотрены, проработаны и приняты документы:

- о прогнозе социально - экономического развития города Тулы на 2004 год;

- о бюджете города Тулы на 2004 год, рассмотрение которого происходит в соответствии с уточненным бюджетным процессом, предусматривающим аналитический и прогностический подход к их формированию;

- об исполнении бюджета города Тулы за 2002 год, за I квартал 2003 года, за I полугодие 2003 года, за 9 месяцев 2003 года;

- о внесении изменений и дополнений в решение Тульской городской Думы "О бюджете города Тулы на 2003 год";

- о кредитах для финансирования текущих расходов выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы;

- о заключении договоров поручительства и залога имущества для предоставления банковских кредитов;

- о расходовании средств по внебюджетным фондам Управы города Тулы и администрацией районов за 2002 год, за I квартал 2003 года, II квартал 2003 года, III квартал 2003 года;

- об утверждении нормативов затрат на содержание жилищного фонда и объектов социально - культурной сферы на 2004 год;

- о налоге на рекламу;

- о внесении изменений в решение Тульской городской Думы от 22.06.2000 г. N 36/633 "Об установлении ставок налога на имущество физических лиц";

- о Положении "О порядке рассмотрения вопросов дифференцированного налогообложения и предоставления налоговых и арендных льгот предприятиям и организациям на территории города Тулы;

- о внесении изменений и дополнений в решение Тульской городской Думы от 26.03.03. N 23/398 "О коэффициенте места расположения объекта стационарной или нестационарной торговой сети Км для расчета корректирующего коэффициента базовой доходности К2 для расчета единого налога на вмененный доход";

- о предоставлении отдельным категориям педагогических работников льгот по оплате жилья и коммунальных услуг на 2003 год;

- о предоставлении льгот по уплате земельного налога в период ведения индивидуального жилищного строительства;

- о предоставлении отдельным категориям граждан льгот при посещении бань и душевых павильонов III разряда;

- о выплате лечебного пособия работникам муниципальных учреждений социальной защиты населения

- о дифференцированном налогообложении предприятий и организаций - по 42 предприятиям и организациям;

- о предоставлении льгот по арендной плате за пользование недвижимым муниципальным имуществом предприятиям и организациям на территории г. Тулы - по 16 предприятиям и организациям;

- о внесении изменений и дополнений в Положение "О внебюджетном фонде Тульской городской Думы от 29.09.1998 г. N 11/164";

- о Положении "О порядке признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг в домах муниципального жилищного фонда";

Внесены изменения и дополнения в решение Тульской городской Думы "О контрольной комиссии Тульской городской Думы" от 25.12.2002 г. N 16/312.

Муниципальная собственность, содержание и управление собственностью.

Рассмотрены, проработаны и приняты следующие основные документы:

- о внесении изменений в Положение "О порядке предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности г. Тулы", утвержденное решением Тульской городской Думы от 10.07.2002 г. N 11/180;

- о внесении изменений в Положение "О порядке предоставления муниципального имущества г. Тулы в аренду", утвержденное решением Тульской городской Думы от 24.12.98 г. N 14/207;

- о внесении изменений и дополнений в Положение "О порядке предоставления муниципального имущества г.Тулы в безвозмездное пользование", утвержденное решением Тульской городской Думы от 27.05.99 N 19/322;

- о внесении изменения в решение Тульской городской Думы "О Положении "О создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий муниципального образования г. Тула Тульской области" от 23.11.2002 г. N 44/750;

- о включении в перечень важнейших (первоочередных) городских проблем социально-экономического и научно-технического развития города, подлежащих решению программно-целевым методом в 2004 году проблему формирования муниципальной информационной системы города Тулы;

- о целевой комплексной программе "Развитие физической культуры и спорта в г. Туле на 2004-2005 годы".

- о муниципальной целевой программы "Электронная Тула (2003-2008 годы)";

- о программе сохранения библиотечно-информационных ресурсов г. Тулы на перспективу 2003-2005 гг.;

- о целевой комплексной программе "Вакцинопрофилактика на период 2003-2004 гг.";

- о целевой программе "Благоустройство внутридомовых территорий и ремонт муниципального жилищного фонда в 2004 году";

- Задание на приватизацию муниципального имущества г. Тулы на 2003 год;

- Программа приватизации муниципального имущества г. Тулы на 2003 год;

- о сроке договоров аренды нежилых помещений;

- о передаче в безвозмездное пользование нежилых помещений общественным организациям, предприятиям и учреждениям - по 62 организациям, предприятиям и учреждениям.

Проведены депутатские слушания на тему: "Анализ деятельности муниципальных предприятий в городе Туле"

Рассмотрены и подготовлены изменения к следующим законопроектам Тульской области:

- о проекте закона Тульской области "Об административных правонарушениях в Тульской области";

- о поправках к проекту закона Тульской области "О бюджете Тульской области на 2004 год";

- о проекте закона Тульской области "О внесении изменения в статью 2 Закона Тульской области "О частичной передаче на постоянной основе доходов от закрепленных за Тульской областью федеральных налогов и сборов бюджетам муниципальных образований Тульской области";

- о проекте закона Тульской области "О порядке внесения, рассмотрения и принятия законов Тульской области "О бюджете Тульского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2004 год" и порядке внесения изменений и дополнений в бюджет Тульской области и бюджет Тульского территориального фонда обязательного медицинского страхования

Для детальной проработки документов по всем разделам отчета создавались более 80 временных рабочих групп из состава постоянной комиссии по бюджету, налогам и собственности с привлечением, по необходимости, работников Управы города, а также организовывались выезды рабочих групп на объекты рассмотрения. С этой же целью неоднократно созывались заседания постоянной комиссии в расширенном составе и проводились совместные заседания с заинтересованными постоянными комиссиями.