Приложение. Отчет о работе постоянной комиссии Тульской городской Думы по социальным вопросам за 2003 год

Приложение
к решению
Тульской городской Думы
от 25 февраля 2004 г. N 37/714

Отчет о работе постоянной комиссии Тульской городской Думы
по социальным вопросам за 2003 год

Состав постоянной комиссии.

Председатель    комиссии:                  Романова И.С.

Заместители председателя:                  Захаров А.В.

                                           Игнатов А.С.

Члены           комиссии:                  Винокуров В.А.

                                           Кузнецова Н.В.

Приоритетной задачей в деятельности комиссии является отстаивание прав и интересов социально незащищенных слоев населения, детей, учителей, врачей, работников культуры. Работа комиссии осуществлялась на основе квартальных и ежемесячных планов с учетом инициатив и предложений Главного управления образования, управления социальной защиты населения, комитетов по здравоохранению и медицинскому страхованию, по делам молодежи, по культуре и историческому наследию Управы города, а также общественных организаций и отдельных граждан.

К сожалению, из-за недостаточного финансирования сложно решить все острые проблемы города и его жителей. Тем не менее, комиссии удалось решить ряд значимых вопросов, внести их на рассмотрение на заседания городской Думы и принять конкретные решения.

В течение года было проведено 17 заседаний комиссии, на которых было рассмотрено 87 вопросов. Основные вопросы, рассмотренные на заседаниях комиссии:

- О предоставлении малоимущим гражданам и семьям с детьми бесплатных или на льготных условиях услуг предприятиями бытового обслуживания города.

- О награждении Почетной грамотой Тульской городской Думы.

- О ходе исполнения решения Тульской городской Думы N 16/258 от 18.02.99 г. "О депутатских слушаниях на тему: "О состоянии объектов, находящихся в незавершенном строительстве по УКСу Управы города Тулы на 01.11.98 г. и предлагаемых к первоочередному завершению строительства в 1999 году".

- О состоянии объектов социальной значимости находящихся в незавершенном строительстве на территории г. Тулы в 2003 году.

- О порядке реализации прав инвалидов на беспрепятственный доступ к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.

- О порядке реализации прав инвалидов на хранение автотранспорта вблизи места жительства в г. Туле.

- О порядке предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности г. Тулы.

- О проекте закона Тульской области "Об административных правонарушениях в Тульской области".

- О проекте решения Тульской городской Думы "О предоставлении отдельной категории педагогических работников льгот по оплате жилья и коммунальных услуг на 2003 год".

- Об обращении заместителя председателя Тульской областной Думы Салихова В.А. по вопросу завершения строительства Тульской центральной городской библиотеки по ул. Фрунзе.

- Об обращении председателя Тульского городского общества матерей с детьми-инвалидами "Свет ты мой".

- О передаче в безвозмездное пользование нежилого помещения по адресу: пр. Ленина, 53, лит. "В" Тульскому филиалу юридического института.

- Об обращении ООО "Надомный труд инвалидов "Добродея" по безвозмездному пользованию нежилого помещения по адресу: г. Тула, ул. Галкина, 37.

- О подготовке к летнему отдыху детей и подростков.

- О социальной защите инвалидов Пролетарского района.

- Об обращении Матюшиной Е.Д. по поводу строительства стационара детской инфекционной больницы N 2.

- О проекте закона Тульской области "О внесении изменения в Закон Тульской области "О здравоохранении в Тульской области" (первое чтение).

- Об обращении сотрудников детской поликлиники Отделенческой больницы на ст. Тула МЖД.

- О работе филиала детской поликлиники N 2 по ул. Бондаренко,37.

- О приобретении жилья для работников муниципальных учреждений образования и здравоохранения.

- О программе сохранения библиотечно-информационных ресурсов г. Тулы на перспективу 2003-2005 гг.

- О списании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг.

- О проекте решения Тульской городской Думы "О Целевой комплексной программе "Вакцинопрофилактика на период 2003-2004 гг."

- Об обращении директора ОАО "ИВЦ ЖКХ" Б.А.Козинского по реализации решения Тульской городской Думы от 26.03.2003 г. N 23/386 "О предоставлении отдельным категориям педагогических работников льгот по оплате жилья и коммунальных услуг на 2003 год".

- О подготовке к проведению депутатских слушаний на тему: "Об основных проблемах в реализации молодежной политики и организации работы по физической культуре и спорту среди молодежи в г. Туле и путях их решения".

- О ситуации, сложившейся с финансированием ремонтных работ в музее "Боевой Славы" по ул. Горького, 2.

- О выделении дополнительных средств молодежному Центру "Патриот" в ЦПКиО им. Белоусова.

- О Положении "О порядке предоставления культурно-массовых услуг населению г. Тулы"

- О рассмотрении возможности финансирования сметы расходов АНО ДЮСК "Арсенал" при уточнении бюджета города на 2003 год.

- О безвозмездной передаче нежилых отдельно стоящих зданий, расположенных по адресу: ул. С.Перовской, д.5 лит. "АА1А2аББ1Б2бВ1В2В3В4", "В", "Д" Православной религиозной организации Прихода храма святого Александра Невского г. Тулы.

- О выплате лечебного пособия работникам муниципальных учреждений социальной защиты населения.

- О внесении изменений в решение Тульской городской Думы "Об образовании и утверждении состава городской и районных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав" от 26.06.2002 г. N 10/161.

- О проекте решения "О плате за наем жилых помещений в городе Туле".

- Об обеспеченности книжным фондом школьных библиотек.

- О состоянии дел по обеспечению лекарственными препаратами льготной категории граждан г. Тулы.

- О завершении строительства здания Центральной городской библиотеки по ул. Фрунзе, 13.

- О проекте Целевой программы "Развитие физкультурно-спортивной работы в городе Туле на 2004-2005 годы".

- О частичном приостановлении действия решения Тульской городской Думы "Об утверждении уровня платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги" от 26.06.02 г. N 10/156.

- передаче освободившегося муниципального жилья по адресу: ул. Плеханова,138, кв.2 общественной организацией "Роза Мира" под жилье медработникам.

- О состоянии дел по организации прививок против гриппа в осенней период 2003 года в муниципальных учреждениях г. Тулы.

- Об исполнении решений Тульской городской Думы от 21.03.01 г. N 50/893 "О муниципальной целевой программе "Об организации социально-гигиенического мониторинга в городе Туле на период 2001-2003 гг." и от 18.06.03 г. N 27/470 "О целевой комплексной программе "Вакцинопрофилактика на период 2003-2005 гг.".

- Об исполнении решения Тульской городской Думы от 18.06.03 г. N 27/469 "О проекте Программы сохранения библиотечно-информационных ресурсов г. Тулы на перспективу 2003-2005 гг.".

- Об исполнении бюджета города Тулы за 9 месяцев 2003 года и другие.

Были приняты следующие решения Тульской городской Думы по инициативе комиссии по социальным вопросам:

- О присвоении наименований линейным транспортным объектам на территории бывших поселков Дачный, Бытовки и на участке индивидуальной застройки по Епифановскому шоссе (решение Тульской городской Думы N 19/334 от 29.01.03 г.)

- Об организации питания детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях г. Тулы (решение Тульской городской Думы N 19/345 от 29.01.03 г.)

- О предоставлении отдельным категориям педагогических работников льгот по оплате жилья и коммунальных услуг на 2003 год (решение Тульской городской Думы N 23/386 от 26.03.03 г).

- О присвоении наименований линейным транспортным объектам на территории бывшего Советского поселка в Пролетарском районе г. Тулы (решение Тульской городской Думы N 23/392 от 26.03.03 г.) Об обращении к Губернатору Тульской области (решение Тульской городской Думы N 23/393 от 26.03.03 г.)

- О целевой комплексной программе "Вакцинопрофилактика на период 2003-2005 гг." (решение Тульской городской Думы N 27/470 от 18.06.03 г.).

- О рекомендациях депутатских слушаниях на тему: "Об основных проблемах в реализации молодежной политики и организации работы по физической культуре и спорту среди молодежи в г. Туле и путях их решения" (решение Тульской городской Думы N 27/480 от 18.06.03 г.).

- О выплате лечебного пособия (решение Тульской городской Думы N 29/521 от 24.09.03 г.).

- Об обращении к Губернатору Тульской области и в Тульскую областную Думу о выделении дополнительных ассигнований на лекарственное обеспечение и зубопротезирование льготной категории граждан г. Тулы (решение Тульской городской Думы N 29/541 от 24.09.03 г.).

- Об утверждении текста обращения Тульской городской Думы к Губернатору Тульской области и в Тульскую областную Думу по вопросу лекарственного обеспечения и зубопротезирования льготной категории граждан г. Тулы (решение Тульской городской Думы N 30/565 от 01.10.03 г.).

- О городской Целевой Программе "Развитие физической культуры и спорта в МОУ города Тулы в 2004 г." (решение Тульской городской Думы N 31/594 от 22.10.03 г.).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте документа допущена опечатка. Номер решения Тульской городской Думы от 26 ноября 2003 г. N 33/606 следует читать как "N 33/605"

- О продлении срока действия решения ТГД "О предоставлении отдельным категориям педагогических работников льгот по оплате жилья и коммунальных услуг на 2003 год" от 26.03.03 г. N 23/386 (решение Тульской городской Думы N 33/606 от 26.11.03 г.).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте документа допущена опечатка. Номер решения Тульской городской Думы от 26 ноября 2003 г. N 33/607 следует читать как "N 33/606"

- О присвоении звания МОУ-СОШ N 72 имени Героя России Горшкова Д.Е. (решение Тульской городской Думы N 33/607 от 26.11.03 г.).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте документа допущена опечатка. Номер решения Тульской городской Думы от 26 ноября 2003 г. N 33/616 следует читать как "N 33/607"

- О Положении "О порядке установки мемориальных досок в г. Туле" (решение Тульской городской Думы N 33/616 от 26.11.03 г.).

- О целевой комплексной Программе "Развитие физической культуры и спорта в г. Туле на 2004-2005 гг." (решение Тульской городской Думы N 34/636 от 24.12.03 г.).

- О Программе сохранения библиотечно-информационных ресурсов г. Тулы на перспективу 2004-2005 гг." (решение Тульской городской Думы N 35/657 от 30.12.03 г.) и другие.

В течение года комиссия держала на контроле вопрос финансирования питания в детских дошкольных и образовательных учреждениях. Депутат Романова И.С. постоянно принимала участие в тендерах по питанию. Члены комиссии изучали качество продуктов питания, поставляемые в детские образовательные учреждения. Были проведены проверки комбинатов школьного питания NN 1,2,3. Был отмечен случай поставки в детские учреждения некачественной муки. Отчеты и выводы рабочей группы были переданы в контрольную комиссию Тульской городской Думы.

Комиссия неоднократно рассматривала вопрос об обеспечении лекарственными препаратами туляков по льготным рецептам. Было отмечено недостаточное финансирование из бюджета области на обеспечение лекарственными препаратами льготной категории граждан. Члены комиссии приняли участие в работе комитета по здравоохранению Тульской области и подготовили обращение к Губернатору Тульской области и в Тульскую областную Думу по вопросу увеличения финансирования лекарственного обеспечения льготной категории граждан.

После принятия целевой комплексной программы "Вакцинопрофилактика на период 2003-2005 гг." члены комиссии принимали участие в работе конкурсной комиссии, по проведению тендеров по закупке вакцин. Были отмечены несвоевременность поставки противогриппозной вакцины, а также нарушения проведения конкурса.

Депутат Игнатов А.С. принял участие в Парламентских слушаниях о проекте формирования системы оплаты труда работников здравоохранения, физкультуры и спорта.

Комиссия подготовила и провела депутатские слушания на тему: "Об основных проблемах в реализации молодежной политики и организации работы по физической культуре и спорту среди молодежи в г. Туле и путях их решения". Проанализировав работу с молодежью, комиссия отметила положительную работу Центра "Шанс", "Заречье +", клуба "Юнга", школы МИС. В тоже время было отмечено полное отсутствие подростково-молодежных клубов на северо-востоке города, перевод спортивного клуба "Витязь" в менее удобные помещения. Также комиссия обратила внимание на необходимость увеличения квалифицированных кадров для работы с подростками. По итогам депутатских слушаний явилась разработка и принятие целевой комплексной Программы "Развитие физической культуры и спорта в г. Туле на 2004-2005 гг."

Члены комиссии принимали участие в работе городских и районных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. Были посещены социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних NN 1,2. Отмечено недостаточное финансирование этих центров, а также не целевое использование площадей, выделенных для реабилитации детей. Комиссия постоянно занималась проблемой детей-инвалидов. Было сохранено питание детей-инвалидов, обучающихся на дому. Также были выделены в безвозмездное пользование площади организациям инвалидов "Добродея", "Добродетель-Тула" и др.

Понимая важность демографической ситуации в Туле депутаты Романова И.С., Кузнецова Н.В. неоднократно принимали участие в работе комитета по вопросам женщин, семьи и демографии, конкурсах "Семья года", "Молодая семья", акциях "Второй ребенок". На комиссии была рассмотрена и одобрена программа "Семья" на 2004-2005 гг., разработанная Управой города по рекомендациям депутатских слушаний.

Комиссия постоянно интересовалась состоянием капитального ремонта и реконструкций объектов социальной сферы. Было отмечено снятие с финансирования детской стоматологической поликлиники в Пролетарском районе, и достаточно большое сокращение финансирования детской инфекционной больницы. Благодаря работе депутата Кузнецовой Н.В. начал функционировать медицинский блок в пос. Хомяково.

В ходе посещения ряда муниципальных средних школ, некоторых Домов культуры на Косой Горе, в Пролетарском районе комиссией отмечено недостаточное финансирование по статье "капитальный ремонт", обращено внимание на недопустимость закрытия Домов культуры, как важных социально-значимых объектов. В течение года проданы кинотеатр "Космос", ДК комбайностроителей, потеряны ряд библиотек.

Также отмечено, что при подготовке учреждений образования к новому учебному году ремонт классов осуществляется на деньги родителей, повышены родительские взносы на охрану детей в школах, отсутствуют "тревожные кнопки" в школах. Многие школы и детские сады требуют ремонта кровель, актовых и спортивных залов, ремонта веранд, в классах отсутствует или используется устаревшая компьютерная техника. В течение года оказывалась финансовая помощь детским садам и школам в приобретении игрушек, спортинвентаря.

Комиссией отмечено плохое обеспечение детских дворов чистым песком в летнее время, что повышает опасность инфекционных заболеваний. Комиссией неоднократно рассматривался вопрос о недопустимости задержки выплат работникам бюджетной сферы, что приводит к социальной напряженности в обществе.

С целью защиты населения комиссия рассмотрела вопрос о замораживании уровня оплаты жилья на 70%.

Комиссия отмечает, что принято постановление Главы города о завершении строительства библиотеки на ул. Фрунзе. Неоднократные обращения членов комиссии к депутатам государственной Думы, Губернатору области, мэру города привели к положительному результату, наметилась реальная возможность финансирования данного объекта через Федеральный бюджет.