Раздел 3. Перечень мероприятий и работ по реализации Программы

3. Перечень мероприятий и работ
по реализации Программы

N п/п	Наименование мероприятия		Выполняемые работы, результативность выполнения мероприятия	Исполнители и инвесторы мероприятия	Срок исполнения	Источники финансирования	Стоимость, млн. руб.
							2004 год	2005 год
1. Формирование региональной политики поддержки малого предпринимательства
1.1.	Организация деятельности Общественного совета по малому предпринимательству при губернаторе Тульской области		Формирование приоритетных направлений, экспертная оценка эффективности мер государственной поддержки малого предпринимательства	Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области	В соответствии с тематическим планом Общественного совета	-	-	-
1.2.	Поддержка работы Общественной приемной Межведомственной комиссии по созданию благоприятных условий для развития малого предпринимательства при Главном федеральном инспекторе в Тульской области аппарата полномочного представителя Президента РФ в Центральном федеральном округе		Стимулирование установления конструктивного диалога "бизнес-власть", устранение излишнего администрирования	Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области Соисполнители: организации инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (далее - организации инфраструктуры) на конкурсной основе	В соответствии с планом работы Межведомственной комиссии	Средства организаций инфраструктуры	0,02	0,02
1.3.	Организационная и методическая поддержка реализации мер развития малого предпринимательства в муниципальных образованиях, в том числе проведение семинаров для руководителей и специалистов органов местного самоуправления		Обеспечение преемственности политики поддержки малого предпринимательства на государственном и муниципальном уровнях, повышение эффективности муниципальных программ, развитие и распространение перспективных технологий поддержки малого предпринимательства	Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области Соисполнители: некоммерческая организация "Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства" (далее - НО ТОФПМП), организации инфраструктуры на конкурсной основе	Не реже 1 раза в полугодие	Всего в том числе: средства НО ТОФПМП привлеченные средства	0,1 0,03 0,07	0,12 0,05 0,07
1.4.	Организация и проведение областного собрания представителей малых предприятий с участием представителей органов государственной власти и местного самоуправления, организаций инфраструктуры		Формирование региональной политики, развитие конструктивного диалога предпринимательских кругов и органов государственной власти и местного самоуправления	Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области Соисполнители: НО ТОФПМП, негосударственная некоммерческая организация "Тульская торгово-промышленная палата" (далее - НО ТТПП), организации инфраструктуры на конкурсной основе	Ежегодно в 4 квартале	Всего в том числе: средства НО ТОФПМП средства организаций инфраструктуры средства малых предприятий	0,16 0,04 0,02 0,1	0,17 0,05 0,02 0,1
1.5.	Взаимодействие со средствами массовой информации, в том числе проведение тематических теле- и радиопередач, конференций, "круглых столов" с представителями СМИ		Пропаганда идей цивилизованного ведения бизнеса, распространение положительного опыта в сфере малого предпринимательства, содействие развитию общественных организаций предпринимателей, активизация инновационной деятельности малых предприятий	Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области Соисполнители: НО ТОФПМП, некоммерческое партнерство "Тульская региональная Лига научно-технического и инновационного предпринимательства" (далее - НП Лига "Тула - Интек"), НО ТТПП, организации инфраструктуры на конкурсной основе	В течение 2004-2005 годов	Всего в том числе: средства НО ТОФПМП средства организаций инфраструктуры	0,05 0,01 0,04	0,06 0,02 0,04
1.6.	Проведение областного открытого конкурса среди субъектов малого предпринимательства "Флагман малого бизнеса"		Организация и проведение торжественного оглашения результатов конкурса и вручения призов, освещение конкурса в СМИ. Содействие повышению престижа малого предпринимательства, пополнение информационной базы	Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области Соисполнители: НО ТОФПМП, НО ТТПП, НП Лига "Тула - Интек", некоммерческое партнерство "Тульская палата художественных промыслов" (далее - НП ТПХП), органы местного самоуправления муниципальных образований (по согласованию)	Ежегодно в 4 квартале	Всего в том числе: средства НО ТОФПМП средства организаций инфраструктуры привлеченные средства	0,18 0,06 0,02 0,1	0,2 0,08 0,02 0,1
1.7.	Статистическое обеспечение государственной политики поддержки малого предпринимательства		Предоставление объективной информации о состоянии малого предпринимательства в разрезе муниципальных образований области	Тульский областной комитет государственной статистики	Ежегодно в 3 квартале	Всего в том числе: привлеченные средства средства НО ТОФПМП	0,14 0,11 0,03	0,14 0,11 0,03
Итого объем финансирования мероприятий по направлению: Всего в том числе: средства НО ТОФПМП средства организаций инфраструктуры привлеченные средства средства малых предприятий							0,65 0,17 0,1 0,28 0,1	0,71 0,23 0,1 0,28 0,1
2. Развитие системы финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства
2.1.	Предоставление микрозаймов субъектам малого предпринимательства за счет привлеченных средств с использованием государственной гарантии Тульской области		Обеспечение доступа субъектов малого предпринимательства к краткосрочным кредитным ресурсам, противодействие теневому обороту денег, развитие налогооблагаемой базы малых предприятий; увеличение налоговых поступлений в консолидированный бюджет области на 22,2 млн. руб., создание около 400 новых рабочих мест; приоритеты: военнослужащие, уволенные в запас, начинающие предприниматели, женщины	НО ТОФПМП	В течение 2004-200 5 годов	Государственные гарантии Тульской области	10,0	7,5
2.2. Апробация механизма гарантирования обязательств субъектов малого предпринимательства по кредитным договорам с коммерческими банками
2.2.1.	Гарантирование исполнения части обязательств субъектов малого предпринимательства по кредитным договорам		Создание условий, обеспечивающих доступность кредитных ресурсов коммерческих банков для субъектов малого предпринимательства; увеличение объема налоговых поступлений в консолидированный бюджет области на 7,4 млн. руб., создание не менее 100 новых рабочих мест	НО ТОФПМП Соисполнитель: департамент предпринимательст- ва и потребительского рынка Тульской области	В течение 2004 -2005 годов	Государственные гарантии Тульской области	10,0	15,0
2.2.2.	Мониторинг механизма гарантирования		Проведение комплекса мер по совершенствованию предварительной экспертизы проектов, контролю реализации получивших поддержку проектов с целью сведения к минимуму риска наступления гарантийного случая; накопление опыта для совершенствования нормативной базы системы гарантирования; исключение наступления гарантийного случая в пределах срока действия Программы	НО ТОФПМП	В течение 2004-200 5 годов	Средства НО ТОФПМП	0,35	0,4
2.2.3.	Проведение совещаний и "круглых столов" со специалистами кредитных организаций, в том числе зарубежных		Расширение круга кредитных организаций, предоставляющих гарантированные кредиты; увеличение количества проектов, представляемых для конкурсного отбора, не менее чем в 2 раза; определение источников формирования гарантийного фонда	Департамент предпринимательст- ва и потребительского рынка Тульской области Соисполнитель: НО ТОФПМП	Не реже 1 раза в полугодие	Привлеченные средства	0,18	0,18
2.3.	Целевое кредитование проектов малых предприятий, имеющих значимый социально-экономиче- ский эффект		Увеличение объема налоговых поступлений в консолидированный бюджет области на 6,9 млн. руб.; создание не менее 100 новых рабочих мест	НО ТОФПМП	В течение 2004- 2005 годов	Всего в том числе: возвратные средства бюджета области всего в том числе по кварталам: 2 квартал 3 квартал 4 квартал государственные гарантии Тульской области	6,6 3,1 1,1 1,0 1,0 3,5	7,2 3,7 1,5 1,1 1,1 3,5
2.4. Развитие информационной системы финансово-кредитной поддержки малого предпринимательств в муниципальных образованиях
2.4.1.	Проведение координационных совещаний с руководителями некоммерческих организаций финансово-кредитной поддержки области и муниципальных образований		Выработка единых в масштабе области стандартов оказания финансово-кредитной поддержки субъектам малого предпринимательства	НО ТОФПМП Соисполнитель: департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области	Не реже 1 раза в квартал	-	-	-
2.4.2.	Организация учебных семинаров для специалистов муниципальных фондов поддержки малого предпринимательства и других некоммерческих организаций финансово-кредитной поддержки области		Подготовка не менее 30 специалистов, в том числе 25 из муниципальных образований области; повышение качества услуг, оказываемых субъектам малого предпринимательства	НО ТОФПМП Соисполнители: организации инфраструктуры на конкурсной основе	Не менее 1 семинара в год	П ривлеченные средства	0,07	0,075
Итого объем финансирования мероприятий по направлению: Всего в том числе: средства бюджета области из них: на возвратной основе государственные гарантии Тульской области средства НО ТОФПМП привлеченные средства							27,205 26,6 3,1 23,5 0,35 0,255	30,35 29,7 3,7 26,0 0,4 0,255
3. Стимулирование производственной и инновационной деятельности малых предприятий
3.1.	Привлечение средств на льготной основе для развития новых технологий, создания малыми предприятиями новых наукоемких видов продукции		Организация финансирования разработки и развития производства новой наукоемкой продукции, проведения НИР и ОКР с использованием средств из внешних для области источников, в том числе. Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере; увеличение налогооблагаемой базы	НП Лига "Тула-Интех" Соисполнитель: департамент предпринимательст- ва и потребительского рынка Тульской области	В течение 2004-200 5 годов	Всего в том числе: привлеченные средства средства малых предприятий	2,4 1,9 0,5	2,7 2,1 0,6
3.2.	Организация и проведение ежегодного конкурса проектов в рамках совместной программы Министерства образования Российской Федерации и Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно - технической сфере "Студенты и аспиранты - малому наукоемкому бизнесу" ("Ползуновские гранты")		Привлечение студентов и аспирантов к процессам создания и реализации наукоемкой продукции, ориентация молодых специалистов на дальнейшую деятельность в научно-технической сфере, адаптация молодежи к рыночным условиям и подготовка для работы на малых инновационных предприятиях	НП Лига "Тула-Интех" Соисполнители: департамент предпринимательст- ва и потребительского рынка Тульской области, департамент образования Тульской области	В течение 2004-2005 годов	Привлеченные средства	0,1	0,1
3.3.	Организация и проведение выставок - презентаций разработок и технологий малых инновационных предприятий на крупных предприятиях, а также в муниципальных образованиях в рамках выездных семинаров по вопросам поддержки и развития малого предпринимательства		Увеличение объемов продаж продукции и технологий малых инновационных предприятий, установление взаимовыгодных экономических связей между крупными и малыми предприятиями; создание предпосылок для экономии средств, в том числе бюджетных, за счет применения ресурсосберегающих технологий малых предприятий	Департамент предпринимательст- ва и потребительского рынка Тульской области Соисполнитель: НП Лига "Тула-Интех"	В течение 2004-2005 годов	Средства малых предприятий	0,03	0,04
3.4.	Содействие малым инновационным предприятиям в проведении сертификации систем управления качеством продукции в соответствии с международными стандартами		Повышение уровня конкурентоспособности продукции, создание предпосылок для выхода предприятий на внешний рынок	НП Лига "Тула-Интех" Соисполнитель: департамент предпринимательст- ва и потребительского рынка Тульской области	В течение 2004-200 5 годов	Всего в том числе: привлеченные средства средства малых предприятий	1,0 0,5 0,5	1,0 0,5 0,5
Итого объем финансирования мероприятий по направлению: Всего в том числе: привлеченные средства средства малых предприятий							3,53 2,5 1,03	3,84 2,7 1,14
4. Развитие областной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства
4.1.	Содействие участию субъектов малого предпринимательства в выставках и ярмарках на территории России и за рубежом, в том числе организация и проведение в г. Туле ежегодной межрегиональной выставки народных художественных промыслов "Тульский Левша"	Формирование системы продвижения продукции, услуг и технологий малых предприятий области. Увеличение объема выпуска продукции малых предприятий, развитие налогооблагаемой базы, использование потенциала малого предпринимательства для решения актуальных социально-экономических проблем. Развитие предпринимательства в сфере народных художественных промыслов		Департамент предпринимательсва и потребительского рынка Тульской области Соисполнители: НО ТОФПМП, НО ТТПП, НП ТПХП	В течение года в соответствии с планом выставок	Всего в том числе: средства организаций инфраструктуры средства малых предприятий	0,15 0,03 0,12	0,22 0,04 0,18
4.2.	Организация и проведение для безработных граждан, направленных на профессиональное обучение по профессиям, предполагающим самостоятельную занятость, курсов "Основы предпринимательской деятельности", оказание профориентационных услуг и консультаций гражданам, изъявившим желание организовать собственное дело	Содействие самозанятости населения, увеличение численности работающих в малом предпринимательстве, снижение социальной напряженности в области		Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Тульской области РФ Соисполнители: НО ТОФПМП, организации инфраструктуры на конкурсной основе	В течение 2004-2005 годов	Привлеченные средства	0,3	0,3
4.3.	Содействие развитию инфраструктуры электронной торговли для субъектов малого предпринимательства	Реализация "Генерального Соглашения о создании регионального сегмента Электронного торгового центра Центрального федерального округа" между администрацией Тульской области и Ассоциацией экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации Центрального федерального округа "Центрально-Черноземная": - формирование тульской товаропроводящей системы; - формирование эффективных каналов продвижения продукции и услуг субъектов малого предпринимательства. Увеличение объема продаж продукции малых предприятий, развитие налогооблагаемой базы.		Департамент предпринимательст- ва и потребительского рынка Тульской области Соисполнители: департамент экономического развития Тульской области, управление информационных технологий аппарата администрации Тульской области, НО ТОФПМП, организации инфраструктуры на конкурсной основе	2005 год	Всего в том числе: субсидии бюджета области средства НО ТОФПМП привлеченные средства	- - - -	1,86 0,5 0,02 1,34
4.4.	Разработка инвестиционного проекта "Организация производственного центра малого предпринимательства на базе ОАО "Тульский комбайновый завод"	Поиск потенциального инвестора для создания производственного центра, привлечение под проект грантов международных донорских программ, организация взаимодействия субъектов малого предпринимательства и крупных производственных предприятий.		Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области Соисполнители: департамент промышленности Тульской области, НО ТОФПМП, ОАО "Тульский комбайновый завод"	2 квартал 2004 года	Всего в том числе: субсидии бюджета области средства НО ТОФПМП привлеченные средства	0,13 0,05 0,03 0,05	- - -
4.5. Содействие в организации областного центра охраны труда малого предпринимательства
4.5.1.	Организация специальных курсов по обучению работников рабочих профессий малых предприятий оказанию первой помощи пострадавшим	Создание специализированного учебного класса для обучения работников рабочих профессий оказанию первой доврачебной помощи пострадавшим. В течение года планируется обучение 2800 человек		Общество с ограниченной ответственностью "Центр условий охраны труда малого и среднего предпринимательства" (далее - ООО Центр УОТМСП) Соисполнители: департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области, Управа города Тулы, НО ТОФПМП	В течение 2005 года	Всего в том числе: средства организаций инфраструктуры средства малых предприятий	- -	0,255 0,075 0,18
4.5.2.	Обучение вопросам охраны труда руководителей, специалистов, членов комиссий по охране труда и уполномоченных (доверенных) лиц трудовых коллективов малых предприятий	Создание специализированного класса. Обучение 1500 человек ежегодно. Проведение сертификации работ по охране труда, получение сертификата безопасности		ООО Центр УОТМСП Соисполнители: департамент предпринимательст- ва и потребительского рынка Тульской области, Управа города Тулы, НО ТОФПМП	В течение 2004 -2005 годов	Всего в том числе: средства организаций инфраструктуры средства малых предприятий	0,175 0,075 0,1	0,35 0,05 0,3
4.5.3.	Внедрение и обеспечение функционирования информационно-спра- вочной системы охраны труда для малых предприятий	Создание постоянно действующей выставки "Охрана труда", информационно-справочного фонда и информационной службы, проведение ежеквартальных семинаров, выпуск ежемесячных бюллетеней по охране труда. Планируется: - оказать консультационные услуги по охране труда не менее 4000 человек; - провести 8 семинаров с количеством участников не менее 2400 человек; - выпустить 24 бюллетеня, в полном объеме будут отражены вопросы охраны труда		ООО Центр УОТМСП Соисполнители: департамент предпринимательст- ва и потребительского рынка Тульской области, НО ТОФПМП , администрации муниципальных образований ( по согласованию)	В течение 2004-2005 годов	Всего в том числе: средства организаций инфраструктуры средства малых предприятий	0,2 0,1 0,1	0,17 0,02 0,15
4.5.4.	Организация сервисного обслуживания малых предприятий по вопросам условий и охраны труда	Разработка организационно-распорядительных и локальных нормативных актов (приказы, положения, инструкции, правила и т.д.), оперативное документально- информационное обслуживание субъектов малого предпринимательства по вопросам охраны труда		ООО Центр УОТМСП Соисполнители: департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области, НО ТОФПМП, администрации муниципальных образований ( по согласованию)	В течение 2004-2005 годов	Всего в том числе: средства организаций инфраструктуры средства малых предприятий	0,25 0,1 0,15	0,22 0,02 0,2
4.6.	Организация и проведение учебных семинаров и курсов подготовки и переподготовки кадров для малого предпринимательства	Повышение квалификации руководителей и уровня менеджмента малых предприятий с целью снижения степени риска невозврата кредитных средств; пропаганда идей грамотного ведения бизнеса, финансовой и налоговой дисциплины; увеличение количества рабочих мест в малом предпринимательстве для квалифицированных специалистов		Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области Соисполнители: департамент образования Тульской области, организации и учреждения высшего профессионального образования, организации инфраструктуры на конкурсной основе	В течение 2004-2005 годов	Всего в том числе: средства организаций инфраструктуры средства малых предприятий	0,08 0,03 0,05	0,08 0,03 0,05
4.7.	Проведение "дней малого предпринимательства " в муниципальных образованиях, включающих семинары, совещания, "круглые столы" по проблемам предпринимательства , с участием представителей органов государственной власти и местного самоуправления, предпринимательских структур и организаций инфраструктуры	Проведение комплексных мероприятий, способствующих развитию малого предпринимательства в муниципальных образованиях; реализация мер информационной поддержки субъектов малого предпринимательства; информационная и маркетинговая поддержка организаций инфраструктуры		Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области Соисполнители: НО ТОФПМП, органы местного самоуправления (по согласованию)	Не реже 1 раза в квартал	Средства организаций инфраструктуры	0,02	0,02
4.8.	Проведение тематических встреч учащейся молодежи с руководителями малых предприятий и организаций инфраструктуры	Создание предпосылок для возникновения новых субъектов малого предпринимательства		Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области Соисполнители: организации инфраструктуры на конкурсной основе органы местного самоуправления (по согласованию)	В течение 2004-2005 годов	-	-	-
Итого объем финансирования мероприятий по направлению: Всего в том числе: средства бюджета области (субсидии) средства НО ТОФПМП средства организаций инфраструктуры привлеченные средства средства малых предприятий							1,305 0,05 0,03 0,355 0,35 0,52	,475 0,5 0,02 0,255 1,64 1,06
Итого объем финансирования Программы: Всего в том числе: средства бюджета области из них: на возвратной основе государственные гарантии Тульской области субсидии средства ТО ФПМП средства организаций инфраструктуры привлеченные средства средства малых предприятий							32,69 26,65 3,1 23,5 0,05 0,55 0,455 3,385 1,65	8,38 30,2 3,7 26,0 0,5 0,65 0,355 4,875 2,3

Объем финансирования на 2005 год может быть подвергнут корректировке, исходя из возможностей бюджета области.