Приложение. Программа по борьбе с хищениями электрической энергии в городе Туле

Приложение
к постановлению
Главы города Тулы
от 10 марта 2004 г. N 395

Программа по борьбе с хищениями электрической энергии в городе Туле

Настоящая Программа по борьбе с хищениями электрической энергии в городе Туле (далее - Программа) подготовлена в соответствии с постановлением Главы города Тулы N 1247 от 20.08.2003 г. "О первоочередных задачах по стабилизации деятельности МП "Тулгорэлектросети" и расчетов с ОАО "Тулэнерго" за электрическую энергию" (п.2 "Плана мероприятий по совершенствованию деятельности МП "Тулгорэлектросети").

Цель Программы - создание условий по недопущению хищения электроэнергии в производственно-хозяйственной и коммунально-бытовой сферах при взаимодействии всех заинтересованных в положительном решении данного вопроса сторон, в т.ч. администраций города и районов, правоохранительных и надзорных органов, средств массовой информации, общественных структур.

Механизм реализации Программы - совместная подготовка и выполнение организационно-технических мероприятий, направленных на недопущение хищений электроэнергии.

1. Организационно-технические мероприятия, проводимые структурными
подразделениями Управы города Тулы, администрациями районов города и МУ
"Городская служба единого заказчика" совместно с МП "Тулгорэлектросети"

1.1. Администрациям районов города Тулы:

1.1.1. Совместно с МП "Тулгорэлектросети" проводить организационную работу с председателями уличных комитетов и кооперативов, старшими по домам о предоставлении информации по возможным хищениям электроэнергии, используемой для электросварки, покраски, сушки, металло-деревообработки и прочих видов энергоемкой деятельности, осуществляемой без учета электроэнергии.

Срок: не реже 1 р. в квартал.

1.1.2. Принимать активное участие в работе МП "Тулгорэлектросети" совместно с правоохранительными, надзорными органами по пресечению хищений электрической энергии, и оказывать содействие по привлечению лиц, участвующих в хищении электроэнергии, к ответственности, предусмотренной действующим законодательством.

Срок: постоянно.

1.1.3. Не согласовывать продление сроков аренды муниципального имущества или земельных участков юридическим лицам и предпринимателям без образования юридического лица без справки МП "Тулгорэлектросети" об отсутствии задолженности за электроэнергию.

Срок: постоянно.

1.2. МУ "Городская служба единого заказчика":

1.2.1. В целях своевременного получения и выполнения технических условий (ТУ) для заключения договоров на электроснабжение с арендаторами и собственниками нежилых помещений в домах муниципального жилищного фонда:

- не производить подключение потребителей без разрешения МП "Тулгорэлектросети".

Срок: постоянно.

- производить совместно с представителями МП "Тулгорэлектросети" отключение потребителей, самовольно подключившихся к внутридомовым сетям.

Срок: постоянно.

1.2.2. При приеме государственного жилищного фонда и объектов электросетевого хозяйства в муниципальную собственность производить обследование объектов совместно с МП "Тулгорэлектросети" с составлением соответствующего акта.

Срок: постоянно.

1.2.3. Для снижения потерь электроэнергии при отключении отопления и перерывах в теплоснабжении домов муниципального жилищного фонда информировать МП "Тулгорэлектросети" о данных ситуациях.

Срок: еженедельно во время отопительного сезона.

1.2.4. Организовать проверки электрических щитов в домах муниципального жилищного фонда и обеспечить сохранность приборов учета электроэнергии путем их надежного закрытия.

Срок: постоянно.

1.3. Комитету по управлению имуществом Управы города Тулы:

1.3.1. В целях своевременного получения и выполнения ТУ для заключения договоров на электроснабжение с арендаторами муниципального имущества и земельных участков:

- юридическим лицам и предпринимателям без образования юридического лица согласовывать продление сроков аренды и заключать новые договора аренды муниципального имущества или земельных участков при наличии справки МП "Тулгорэлектросети" об отсутствии задолженности за электроэнергию.

Срок: постоянно.

- включать МП "Тулгорэлектросети" в список рассылки постановлений Главы города Тулы о выделении юридическим и физическим лицам земельных участков, и об аренде муниципального имущества или земельных участков.

Срок: постоянно.

1.4. Управлению муниципального жилищного фонда Управы города Тулы:

1.4.1. При подготовке постановлений Главы города Тулы о переводе объектов из жилого фонда в нежилой включать МП "Тулгорэлектросети" в перечень предприятий и организаций, для согласования технических условий на электроснабжение.

Срок: постоянно.

2. Организационно-технические мероприятия, проводимые
непосредственно МП "Тулгорэлектросети"

2.1. В целях исключения хищений электроэнергии и своевременных их пресечений:

- проводить повсеместные плановые проверки правильности заполнения населением показаний электросчетчиков в единых счет-квитанциях по оплате жилищно-коммунальных услуг и своевременности расчетов за электроэнергию.

Срок: ежегодно.

- проводить плановые проверки расчетов за электроэнергию промышленных, бюджетных и прочих потребителей с составлением двустороннего акта снятия показаний с приборов учета.

Срок: ежеквартально.

- систематически проводить рейды по проверке наличия и правильности работы приборов учета электроэнергии в коммунально-бытовой и промышленной сферах, в т.ч. с совместным участием комиссии Тульской городской Думы по контролю (по согласованию), других заинтересованных сторон и администраций районов города.

Срок: в соответствии с графиками рейдов.

- продолжить работу по ограничению потребителей, имеющих задолженность за потребленную электроэнергию; обеспечить контроль за абонентами (предупрежденными и ограниченными) по погашению задолженности

за электроэнергию.

Срок: постоянно.

- продолжить работу по выявлению и отключению в районах города светильников, подключенных к сетям МП "Тулгорэлектросети" без учета электроэнергии.

Срок: постоянно.

- совместно с администрацией п. Скуратово закончить работу по установке единого учета электроэнергии в "переселенческом" фонде.

Срок: 2 кв. 2004 г.

- провести проверки схем электроснабжения и приборов учета у потребителей, имеющих электроснабжение от сетей МП "Тулгорэлектросети" и других сетей.

Срок: 1-е полугодие 2004 г.

- провести повторные проверки абонентов, получающих электроэнергию от распределительных устройств трансформаторных подстанций и воздушных линий во вновь принятых сетях ОАО "Тульский комбайновый завод", ОАО "Тульский патронный завод", ОАО "Тулачермет", ГП "Завод Штамп" и др.

Срок: 1-е полугодие 2004 г.

- проводить проверки учета электроэнергии у абонентов, получающих электроэнергию от воздушных линий напряжением 0,4 кВ.

Срок: не реже 1 р. в квартал.

- продолжить работу по установке электронных счетчиков на промышленных предприятиях.

Срок: 1-е полугодие 2004 г.

2.2. В целях сокращения финансовых потерь от недоучета электроэнергии систематически проводить анализ потребления электроэнергии и проверку абонентов с изменившимся объемом потребления.

Срок: не реже 1 р. в квартал.

2.3. В целях сокращения технических потерь провести работы в соответствии с "Планом организационно-технических мероприятий по снижению потерь при передаче и распределении электрической энергии".

Срок: 2004 г.

2.4. В целях защиты электросетей от перегрузок, особенно в негазифицированных районах и районах индивидуальной массовой застройки города, производить проверку характеристик вводных автоматов и применять технические средства, ограничивающие потребление электроэнергии в соответствии с разрешенной мощностью.

Срок: ежегодно в отопительный период.

2.5. Выделить и опубликовать в средствах массовой информации номер телефона "доверия", по которому жители города могут получить справки, сделать замечания и дать предложения по возникающим вопросам в отношении пользования электроэнергией.

Срок: 1 кв. 2004 г.

3. Организационные мероприятия, проводимые МП "Тулгорэлектросети"
совместно с правоохранительными (УВД и Прокуратура Тульской области)
и надзорными (ФГУ "Приокскэнергонадзор", ГУ ГО и
ЧС Тульской области) органами

3.1. По согласованию с правоохранительными и надзорными органами проводить совместные рейды по контролю за учетом электроэнергии при проведении проверок "проблемных" потребителей, при обследовании "ветхого" жилья, при обследовании объектов где, по оперативной информации, может производиться хищение электрической энергии, а также использоваться оборудование, несоответствующее требованиям электробезопасности и противопожарной безопасности.

Срок: не реже 1 р. в квартал.

3.2. Разработать предложения по совместным действиям, согласовать сроки и время проводимых рейдов с оперативными мероприятиями правоохранительных и надзорных органов.

Срок: не реже 1 р. в квартал.

4. Организационные мероприятия, проводимые МП "Тулгорэлектросети"
совместно со средствами массовой информации

4.1. Информировать средства массовой информации (газеты, телевидение и радио) о фактах, объемах и размерах хищений электроэнергии в коммунально-бытовой и промышленной сферах, о финансовом ущербе, наносимом МП "Тулгорэлектросети" и всему городскому хозяйству действиями расхитителей электроэнергии с последующим опубликованием.

Срок: постоянно.

4.2. Приглашать корреспондентов и тележурналистов для участия в рейдах по контролю за учетом электроэнергии с последующей публикацией в средствах массовой информации полученных материалов.

Срок: в соответствии с графиками рейдов.

4.3. Организовать на телевидении "круглые столы" с участием заинтересованных сторон по результатам выполнения основных мероприятий Программы и обсуждением проводимой работы.

Срок: не реже 1 р. в полугодие.