Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом

1. Содержание проблемы и обоснование ее решения
программно-целевым методом

Научно-технический потенциал представляет собой совокупность трудовых, материальных, финансовых и информационных ресурсов, предназначенных для осуществления научной, научно-технической и инновационной деятельности. Именно данный потенциал составляет основу отрасли экономики "Наука и научное обслуживание". От результатов работы этой отрасли зависят темпы технического прогресса и модернизация всей экономики, ее адаптация к изменениям мировой экономики и сама возможность получения устойчивого экономического роста.

Научно-технический потенциал Тульской области (далее - область), начиная с 1991 года, развивался в условиях проведения реформы. Процессы, происходившие в последние десять лет в отрасли экономики области "Наука и научное обслуживание", привели к значительному снижению эффективности ее работы. Удельный вес инновационной продукции в общем объеме промышленной продукции снизился более чем в три раза, количество ежегодно используемых изобретений и объем ежегодно выполняемых исследований и разработок снизились более чем в пять раз.

Примерно в два раза снизилась численность работников, выполняющих научные исследования и разработки, при снижении среди них числа специалистов высшей квалификации в 1,5 раза. Стремительно стареют имеющиеся научные приборы.

Одной из причин развития всех этих негативных процессов является недостаточная поддержка со стороны государства осуществления научно-технической и инновационной деятельности. В настоящее время инновационный проект не имеет, по существу, никаких значимых п