Приложение. Рекомендации депутатских слушаний на тему: "О развитии социального партнерства Тульской городской Думы и Управы города Тулы с общественными объединениями"

Приложение
к решению
Тульской городской Думы
от 14 июля 2004 г. N 45/880

Рекомендации
депутатских слушаний на тему:
"О развитии социального партнерства Тульской городской Думы и Управы
города Тулы с общественными объединениями"
от 3 июня 2004 года

Участники депутатских слушаний: депутаты Тульской городской Думы, депутаты Тульской областной Думы, руководители подразделений Управы города Тулы, руководители подразделений по работе с территориями (населением) администраций районов Управы города Тулы, Почетные граждане города Тулы, руководители подразделений УВД Тульской области, руководители органов территориального общественного самоуправления: председатели Комитетов общественного самоуправления, председатели уличных комитетов, старшие по домам, руководители общественных объединений: председатели (заместители председателей) городского и районных Советов ветеранов войны, труда, ВС и ПО, городского Совета ветеранов войны и военной службы, областного и районных (г. Тула) отделений РОСТО, профсоюзных, женских, студенческих, молодежных организаций, городского Совета молодых специалистов, городского студенческого Совета, национальных, спортивных общественных объединений, руководители областных и городских организаций, работающих с инвалидами, организаций ветеранов Афганистана и участников боевых действий, отмечают, что на территории "Муниципального образования город Тула Тульской области" совместными усилиями инициативных групп жителей, Управы города Тулы, администраций районов Управы города Тулы, депутатов Тульской городской Думы создана понятная и доступная для населения система территориального общественного самоуправления, осуществляется взаимодействие с комитетами территориального общественного самоуправления, председателями уличных комитетов, старшими по домам по решению проблем благоустройства территорий, ремонта муниципального жилищного фонда, транспортного обслуживания, содействия охране правопорядка, организации работы с детьми и молодежью, планирования социально-экономического развития районов.

На части территории поселков Менделеевский и Скуратово Центрального района, поселка Косая Гора Привокзального района города Тулы вопросы благоустройства территорий, асфальтирования дорог, водоснабжения начинают решаться путем объединения бюджетных средств и средств жителей, что является перспективной формой сотрудничества власти и населения. В Зареченском районе города Тулы кооперативы по проведению водопровода и газификации возглавляли председатели уличных комитетов.

Комитетом единого органа территориального общественного самоуправления Советского района города Тулы, осуществляющего свою деятельность с правом юридического лица, заключено 310 договоров, из них 251 направлен на социальное развитие района, 59 - на благоустройство дворовых территорий, ремонт подъездов. Из средств Комитета награждаются победители конкурса "Активный житель района", "Заслуженный долгожитель района", приобретен хозяйственный инвентарь для проведения субботников, который предоставляется жителям, приобретаются билеты на концерты и экскурсии, организуются выездные семинары с посещением культурных и исторических мест.

Администрацией Пролетарского района Управы города Тулы в течение двух лет организуются и проводятся отчеты депутатов Тульской городской Думы, отчеты участковых уполномоченных милиции перед активом территориального общественного самоуправления. Состоялось более 30 встреч-отчетов, 15 из них - непосредственно по месту жительства. Администрацией Зареченского района Управы города Тулы проводится конкурс "Лучший участковый уполномоченный милиции", в оценке деятельности которых мнение населения является определяющим.

По данным Управления Министерства юстиции РФ по Тульской области в области зарегистрировано и внесено в Единый государственный реестр юридических лиц около 1,5 тыс. общественных объединений, из них 372 организации являются городскими.

В рамках социального партнерства более 150 общественных объединений различной направленности взаимодействуют с подразделениями Управы города.

Свыше 30 организациям ежегодно на основании заключений Управы города и решений Тульской городской Думы предоставляются в безвозмездное пользование муниципальные помещения.

В практику взаимодействия Управы города Тулы, администраций районов с общественными объединениями вошли, помимо традиционных, новые механизмы сотрудничества: долгосрочные программы работы с населением, политическими партиями и общественными организациями, соглашения о социальном партнерстве, совместные партнерские проекты, постоянно действующие "круглые столы", включение в деятельность Советов администраций, привлечение руководителей общественных объединений к участию в районных, городских мероприятиях, в субботниках, к работе в составе рабочих групп, конкурсных комиссий.

Однако, потенциал взаимодействия Тульской городской Думы, Управы города Тулы и общественных объединений реализован лишь частично. Слабо развиты система социального диалога органов власти города и общественности на стадиях выработки решений, разработки программ и планов социально-экономического развития города, координация взаимодействия подразделений Управы города с общественными объединениями.

Недостаточно налажено достоверное, оперативное информирование общественных объединений об изменениях в законодательстве, о динамике социальных процессов, о положении социально-демографических групп населения и тенденциях общественного развития, обучение руководителей общественных объединений.

Низок уровень информированности о деятельности и возможностях общественных объединений в Тульской городской Думе, в СМИ, среди жителей города.

Участники депутатских слушаний, обсудив опыт, проблемы и перспективы социального партнерства Тульской городской Думы, Управы города Тулы с общественными объединениями, рекомендуют:

I. Управе города Тулы:

1. При уточнении бюджета города Тулы на 2004 год изыскать возможность выделения денежных средств на поддержку деятельности органов территориального общественного самоуправления в размере 250,0 тыс. рублей.

2. Предусмотреть в проекте бюджета города Тулы на 2005 год ассигнования на:

- поддержку деятельности органов территориального общественного самоуправления в размере 1,0 млн. руб.;

- поддержку деятельности городского, районных (г.Тула) Советов ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов в размере 300 тыс. руб.;

- финансирование мероприятий, посвященных подготовке и проведению 60-ой годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. в размере 2,5 млн. руб;

- выделение средств на предоставление муниципальных грантов города Тулы как одной из форм поддержки общественных объединений в размере 100,0 тыс. руб. (решение Тульской