Приложение 3 к Положению о деятельности Новомосковских муниципальных унитарных, казенных предприятий и муниципальных учреждений, утвержденному решением Новомосковского Муниципального Совета от 24 марта 2004 г. N 51-3 Примерный Устав (положение) муниципального учреждения

Приложение 3
к Положению
о деятельности Новомосковских муниципальных
унитарных, казенных предприятий и муниципальных учреждений,
утвержденному решением Новомосковского Муниципального Совета
от 24 марта 2004 г. N 51-3

Примерный Устав (положение) муниципального учреждения"*"
"________________________________________________________"
(наименование содержит указание на характер деятельности
и ведомственную подчиненность)
г. Новомосковск Тульской области
200__г

----------------------------------

  "*"  Кроме  учреждений  образования  и   здравоохранения,   Примерные

(Типовые) положения о  которых  утверждены  правовыми  актами  Российской

Федерации, Тульской области.

1. Общие положения

   1.1. Муниципальное учреждение

"____________________________________________________________________"

                   (полное наименование учреждения)

в дальнейшем именуемое "Учреждение",  является _______________________

______________________________________________________________________

                        (тип   учреждения)

   Учреждение создано в соответствии с _______________________________

______________________________________________________________________

  (дата, номер и название распорядительного документа о создании

______________________________________________________________________

      и/или реорганизации  Учреждения)

в порядке   реорганизации"**"   (слияния,    разделения,    выделения,

присоединения, преобразования) ранее действовавшего __________________

______________________________________________________________________

             (старое наименование)

и является преемником его прав и  обязанностей  в  соответствии  с

передаточным актом (разделительным балансом).

Официальное сокращенное наименование Учреждения: ____________________

____________________________________________________________________.

   1.2. Учредителями Учреждения являются комитет по управлению имуществом

администрации муниципального образования - г.Новомосковск и

Новомосковский район  (далее по тексту - Комитет по управлению

имуществом) и

______________________________________________________________________,

(указывается отраслевой орган, в ведомственном подчинении которого

находится учреждение) именуемые совместно учредителями.

    1.3. Учреждение  является  юридическим  лицом,  имеет   обособленное

имущество, самостоятельный  баланс,  расчетный,  лицевой  и  иные  счета,

печать со своим наименованием, бланки, штампы.

    1.4. Учреждение  осуществляет  свою  деятельность  в   соответствии с

законами и иными  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,

Тульской  области,  муниципального  образования  -  г.     Новомосковск и

Новомосковский район (далее  -  муниципальное  образование)  и  настоящим

Уставом (Положением).

    1.5. Учреждение финансируется полностью или частично (нужное указать)

из бюджета муниципального образования.

    1.6. Учреждение  от  своего  имени   приобретает     имущественные и

неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и  ответчиком

в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    1.7. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися  в  его

распоряжении денежными средствами. При  их  недостаточности  субсидиарную

ответственность  по   обязательствам   Учреждения   несет   муниципальное

образование.

   1.8. Место нахождения Учреждения: ____________________________________

                                            (почтовый индекс, адрес)

2. Предмет и цели деятельности учреждения

   2.1. Целями создания Учреждения являются: ____________________________

_________________________________________________________________________

   2.2. Для достижения указанных целей   Учреждение   осуществляет

следующие виды деятельности: ____________________________________________

_________________________________________________________________________

       2.3. Учреждение имеет право оказывать следующие виды платных услуг

(осуществлять    следующие      виды  предпринимательской  деятельности):

_________________________________________________________________________

      2.4. Учреждение  вправе   осуществлять  деятельность,    подлежащую

лицензированию,  только на  основании    полученной    в    установленном

порядке лицензии.

              2.5. Учреждение  вправе  осуществлять  предпринимательскую

деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей,  ради

которых оно создано, и соответствующую этим целям, заданиям  собственника

имущества и назначению имущества.

    2.6. В своей предпринимательской  и  иной  деятельности  по  оказанию

платных услуг  Учреждение  руководствуется  законодательством  Российской

Федерации,   Тульской   области   и   правовыми   актами   муниципального

образования.

3. Имущество учреждения

    3.1. Все   имущество   Учреждения   находится    в    собственности

муниципального образования, отражается на балансе Учреждения  и  передано

Учреждению на праве оперативного  управления    Комитетом  по  управлению

имуществом     на   основании   акта   приема-передачи   и   распоряжения

Муниципального управляющего - первого  заместителя  Главы  муниципального

образования.

    Полномочия   собственника   в   соответствии   с     правовыми актами

муниципального образования осуществляет Комитет по управлению имуществом.

    Учреждение  вправе  владеть  и  пользоваться  закрепленным   за   ним

имуществом.

    Учреждение  не  вправе  отчуждать  или  иным  способом  распоряжаться

закрепленным  за  ним  имуществом,  в  том  числе   сдавать   в   аренду,

пользование,  отдавать  в  залог  или  заклад,  за  исключением  случаев,

предусмотренных федеральным законодательством.

    Права   Учреждения   на   объекты   интеллектуальной    собственности

регулируются законодательством Российской Федерации.

    3.2. В установленных законодательством Российской  Федерации  случаях

Учреждение вправе распоряжаться принадлежащим ему на  праве  оперативного

управления имуществом только с согласия Комитета по управлению имуществом

и  только  в  пределах,  не   лишающих   его   возможности   осуществлять

деятельность, цели и виды  которой  определены  в  разделе  2  настоящего

Устава (Положения).

    3.3. Источниками  формирования  имущества  Учреждения,  в  том  числе

финансовых ресурсов, являются:

    - средства, выделяемые целевым назначением из бюджета  муниципального

образования согласно утвержденной смете доходов и расходов;

    -  имущество,   переданное   Учреждению   Комитетом   по   управлению

имуществом;

    -  доходы  от  выполнения  работ,  услуг,  реализации   продукции при

осуществлении деятельности, разрешенной настоящим Уставом (Положением);

    - добровольные взносы организаций, предприятий и граждан;

    -  иные  источники,  не  противоречащие  законодательству  Российской

Федерации.

    3.4. Средства, полученные от осуществления предпринимательской и иной

разрешенной настоящим Уставом  (Положением)  деятельности,  в  том  числе

доходы от  оказания  платных  услуг  и  от  использования  муниципального

имущества, согласно пункту 3.2 настоящего Устава (Положения),   в  полном

объеме учитываются в смете доходов и  расходов  Учреждения  и  в  бюджете

муниципального образования.

    3.5. Имущество, созданное или приобретенное Учреждением в  результате

его деятельности (в том числе предпринимательской), полученное в качестве

дара, пожертвования от организаций, предприятий, граждан и отраженное  на

балансе  Учреждения  по  итогам  очередного  финансового  года,  подлежит

включению в Паспорт имущественного комплекса (в виде дополнений или новой

редакции).

4. Организация деятельности учреждения

    4.1. Учреждение строит свои отношения  с  государственными  органами,

другими предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами  во  всех

сферах на основе договоров, соглашений, контрактов. Учреждение свободно в

выборе форм и предмета договоров и  обязательств,  любых  других  условий

взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями, которые  не

противоречат законодательству  Российской  Федерации,  настоящему  Уставу

(Положению).

    4.2. Учреждение устанавливает цены и тарифы на все виды  производимых

работ, услуг,  выпускаемую  и  реализуемую  продукцию  в   соответствии с

законами и  иными  нормативными  актами  Российской  Федерации,  Тульской

области и муниципального образования.

    4.3. Для выполнения уставных целей Учреждение имеет право:

    - приобретать или арендовать основные средства за  счет   имеющихся у

него финансовых средств в соответствии с утвержденной  сметой   доходов и

расходов;

    - осуществлять  материально-техническое  обеспечение   производства и

развитие объектов социальной сферы;

    - при исполнении сметы доходов и расходов самостоятельно  расходовать

средства, полученные за счет внебюджетных источников;

    - получать и использовать доходы  от  разрешенной  настоящим  Уставом

(Положением) деятельности в соответствии с утвержденной сметой доходов  и

расходов;

    - устанавливать  для  своих   работников   дополнительные   отпуска,

сокращенный рабочий день  и  иные  социальные  льготы  в   соответствии с

законодательством Российской Федерации;

    - в установленном порядке определять размер средств, направляемых  на

оплату труда работников Учреждения, на техническое и социальное  развитие

в пределах сметы.

    4.4. Учреждение обязано:

    - нести ответственность в соответствии с законодательством Российской

Федерации за нарушение обязательств;

    -  отчитываться  перед  учредителем  (учредителями)  за   состояние и

использование муниципального имущества и денежных средств;

    - возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли  и

других природных  ресурсов,  загрязнением  окружающей  среды,  нарушением

правил  безопасности   производства,   санитарно-гигиенических   норм   и

требований  по  защите  здоровья  работников,  населения  и  потребителей

продукции;

    - обеспечивать своевременно и  в  полном  объеме  выплату  работникам

заработной  платы  и   проводить   ее   индексацию   в     соответствии с

законодательством Российской Федерации;

    - обеспечивать своим работникам  безопасные  условия  труда  и  нести

ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью

и трудоспособности;

    -  осуществлять  оперативный   и   бухгалтерский   учет   результатов

финансово-хозяйственной, вести статистическую отчетность, отчитываться  о

результатах деятельности в соответствующих органах  в  порядке  и  сроки,

установленные законодательством Российской Федерации. Не позднее 30 марта

направлять в Комитет  по  управлению  имуществом  копию  годового  отчета

(баланса с приложениями и пояснительной запиской) с отметкой  о  принятии

его налоговым органом, а так же иные документы, материалы  и  информацию,

перечень которых определен правовыми актами  муниципального  образования.

За  ненадлежащее  исполнение  обязанностей  и  искажение  государственной

отчетности   должностные   лица   Учреждения    несут    ответственность,

установленную законодательством Российской Федерации;

    - согласовывать все  сделки,  связанные  с  распоряжением  имуществом

Учреждения,  с  Комитетом  по  управлению  имуществом  в   случаях, когда

осуществление  данных  сделок  разрешено   Учреждению   законодательством

Российской Федерации;

    - согласовывать с Комитетом по  управлению  имуществом  и  отраслевым

органом,  в  ведомственном  подчинении  которого   находится   учреждение

(учредителями), списание  имущества,  имеющего  остаточную   стоимость, а

также списание имущества, не имеющего  остаточной  стоимости  (недвижимое

имущество, объекты инженерного и коммунального назначения и  транспортные

средства);

    - планировать деятельность Учреждения, в том числе и в части  доходов

от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

    - своевременно представлять в порядке, установленном правовыми актами

муниципального образования,   необходимую  документацию  для  утверждения

сметы доходов и расходов  Учреждения  с  учетом  расходов  и   доходов от

предпринимательской   деятельности    и    доходов    от    использования

муниципального имущества;

- выполнять государственные  мероприятия  по  гражданской   обороне и

мобилизационной  подготовке  в   соответствии   с     законодательством и

нормативными правовыми актами Российской Федерации,  Тульской   области и

муниципального образования.

5. Управление учреждением

    5.1. Единоличным  исполнительным  органом  Учреждения   является его

руководитель (директор, генеральный директор, начальник,  председатель  и

т.п.). Руководитель Учреждения назначается на должность  и  освобождается

распорядительным документом Главы муниципального образования.

    Глава   муниципального   образования   заключает       (расторгает) с

руководителем  Трудовой  договор  в  соответствии  с  примерным  трудовым

договором с руководителем муниципального  учреждения  (далее  -  Трудовой

договор).

    5.2. Руководитель действует на основании законов и  иных  нормативных

актов Российской Федерации, Тульской области, муниципального  образования

и настоящего Устава (Положения),  Трудового  договора.  Он   подотчетен в

своей деятельности Главе муниципального образования и отраслевому органу,

в ведомственном подчинении которого находится учреждение (учредителю).

    5.3. Руководитель действует без  доверенности  от  имени  Учреждения,

представляет  его  интересы  в  государственных  органах,   предприятиях,

организациях, учреждениях, распоряжается имуществом Учреждения в пределах

своей  компетенции,  установленной  Трудовым   договором,     совершает в

установленном порядке сделки от  имени  Учреждения,  заключает  договоры,

выдает доверенности, совершает иные действия в соответствии с действующим

законодательством.

    5.4. Руководитель в пределах норм по  смете  доходов  и   расходов по

согласованию с  отраслевым  органом  определяет  и  утверждает  структуру

Учреждения, его штатный и квалификационный состав, принимает на работу  и

увольняет с работы работников Учреждения согласно законодательству.

    5.5. Руководитель в пределах своей компетенции издает приказы и  дает

указания, обязательные для всех работников Учреждения.

    5.6. Руководитель не вправе:

    - быть учредителем (участником) юридического лица;

    - занимать должности и заниматься другой оплачиваемой деятельностью в

государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих  и

некоммерческих организациях,  кроме  преподавательской,  научной  и  иной

творческой деятельности;

    -  заниматься  предпринимательской  деятельностью,  быть  единоличным

исполнительным органом или членом коллегиального  исполнительного  органа

коммерческой организации.

    5.7. Контроль за деятельностью Учреждения  осуществляется  отраслевым

органом, в ведомственной  подчиненности  которого  находится  Учреждение,

другими организациями и органами управления в пределах их компетенции.

    Контроль   за    эффективностью    использования    и    сохранностью

муниципального имущества осуществляет Комитет по управлению имуществом.

6. Ликвидация и реорганизация учреждения

    6.1. Прекращение деятельности Учреждения может осуществляться в  виде

его ликвидации либо  реорганизации  (слияние,  присоединение,  выделение,

разделение,  преобразование)  в  случаях  и  в   порядке,   установленном

законодательством Российской Федерации и правовыми актами  муниципального

образования:

    - по решению учредителей;

    - по решению суда.

    6.2. С момента назначения ликвидационной  комиссии  к  ней  переходят

полномочия по управлению Учреждением. Ликвидационная комиссия  составляет

ликвидационный баланс и представляет его учредителю.

    6.3. Направление  дальнейшего  использования  имущества  Учреждения,

оставшегося  после  удовлетворения  требований  кредиторов  и  завершения

ликвидации Учреждения, определяется Комитетом  по  управлению  имуществом

самостоятельно, а денежных средств - совместно с  Финансовым  управлением

администрации муниципального образования.

    6.4. Ликвидация Учреждения  считается  завершенной,  а   Учреждение -

прекратившим свою  деятельность  с  момента  исключения  его  из  единого

государственного реестра юридических лиц.

    Порядок  ликвидации  Учреждения   устанавливается   законодательством

Российской Федерации.

    6.5. При ликвидации и реорганизации Учреждения увольняемым работникам

гарантируется  соблюдение  их  прав  и   интересов   в     соответствии с

законодательством Российской Федерации.

    6.6. При реорганизации Учреждения вносятся  необходимые   изменения в

Устав  (Положение)  и  единых  государственный  реестр   юридических лиц.

Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей, возлагаемых на

Учреждение, к  его  правопреемнику  (правопреемникам)  в   соответствии с

законодательством Российской Федерации.

    6.7. При прекращении деятельности Учреждения (кроме  ликвидации)  все

документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу  и

другие)    передаются    в    установленном    порядке     правопреемнику

(правопреемникам). При отсутствии  правопреемника  документы  постоянного

хранения передаются  на  хранение  в    архив.  Передача  и  упорядочение

документов  осуществляются  силами  и  за  счет  средств     Учреждения в

соответствии с требованиями архивных органов.

"**" Указанное положение включается в устав, если учреждение создано в результате реорганизации.