Статья 41. Местный референдум

Статья 41. Местный референдум

1. В целях решения вопросов местного значения на территории муниципального образования Ленинский район может проводиться местный референдум (далее - референдум) - всенародное голосование, проводимое в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Тульской области, Законом Тульской области от 08.06.2005 N 582-ЗТО "О местном референдуме", настоящим Уставом среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования Ленинский район.

Голосование на референдуме осуществляется тайно, контроль за волеизъявлениями граждан не допускается.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием представителей муниципального образования Ленинский район:

1) по инициативе, выдвинутой 5 (пятью) процентами жителей муниципального образования Ленинский район, имеющими право на участие в местном референдуме, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Тульской области;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными и (или) иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 5 (пяти) процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования Ленинский район;

3) по инициативе Собрания представителей муниципального образования Ленинский район и главы администрации муниципального образования Ленинский район, выдвинутой ими совместно и оформленной в виде муниципальных правовых актов Собрания представителей муниципального образования Ленинский район и главы администрации муниципального образования Ленинский район.

Для выдвижения инициативы проведения референдума и сбора подписей граждан в ее поддержку может быть образована инициативная группа по проведению референдума в количестве не менее десяти человек. Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме.

Если инициатором проведения референдума выступает избирательное или иное общественное объединение, указанное в настоящем пункте, руководящий орган этого общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума независимо от своей численности.

Инициативная группа по проведению референдума обращается с ходатайством о регистрации данной инициативной группы в избирательную комиссию муниципального образования Ленинский район (далее - избирательная комиссия), которая со дня такого обращения действует в качестве комиссии референдума.

В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, гражданство, серия и номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт, гражданина с указанием наименования или кода выдавшего его органа каждого члена инициативной группы по проведению референдума, а также каждого из уполномоченных представителей, в том числе по финансовым вопросам. Инициативная группа по проведению референдума вправе назначить до десяти уполномоченных представителей, включая уполномоченных представителей по финансовым вопросам.

Ходатайство инициативной группы по проведению референдума должно быть подписано всеми членами указанной группы. Форма ходатайства инициативной группы по проведению референдума устанавливается избирательной комиссией муниципального образования.

Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования Ленинский район, преобразования муниципального образования Ленинский район на территории муниципального образования Ленинский район образуется избирательная комиссия муниципального образования Ленинский район. Избирательная комиссия муниципального образования Ленинский район не входит в структуру органов местного самоуправления муниципального образования Ленинский район. Статус, полномочия, состав, порядок формирования, организация деятельности определяются в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Тульской области.

3. Финансирование референдума проводится за счет бюджета муниципального образования. Если инициаторами проведения голосования по вопросам изменения границ муниципального образования Ленинский район, преобразования муниципального образования являются органы государственной власти Тульской области, федеральные органы государственной власти, финансирование мероприятий, связанных с проведением данного голосования, осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных или иных общественных объединений, указанных в пунктах 1, 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве 5 (пяти) процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования Ленинский район в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, общественными объединениями, указанными в пунктах 1, 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Тульской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием представителей муниципального образования Ленинский район и главой администрации муниципального образования Ленинский район, оформляется решением Собрания представителей муниципального образования Ленинский район и постановлением главы администрации муниципального образования Ленинский район.

Для выдвижения инициативы проведения референдума и сбора подписей граждан в ее поддержку может быть образована инициативная группа по проведению референдума в количестве не менее 10 (десяти) человек.

Если инициатором проведения референдума выступает общественное объединение, указанное в части 2 настоящей статьи Устава, руководящий орган этого общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума независимо от своей численности.

Сбор подписей осуществляется инициативной группой по проведению референдума.

Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению референдума. Период сбора подписей составляет 30 (тридцать) дней.

5. Решение Собрания представителей муниципального образования Ленинский район о назначении референдума подлежит опубликованию в государственном региональном или муниципальном периодическом печатном издании не позднее чем через 5 (пять) дней со дня его принятия и не менее чем за 50 (пятьдесят) дней до дня голосования.

Голосование на референдуме не позднее чем за 25 (двадцать пять) дней до назначенного дня голосования может быть перенесено решением Собранием представителей муниципального образования Ленинский район на более поздний срок и подлежит официальному опубликованию в государственном региональном или муниципальном периодических печатных изданиях не позднее чем через 5 (пять) дней со дня его принятия.

6. Референдум признается несостоявшимся, если в нем приняло участие менее 50 (пятидесяти) процентов участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории муниципального образования Ленинский район. В этом случае референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не может быть проведен в течение 2 (двух) лет со дня официального опубликования результатов референдума.

Решения по вынесенным на референдум вопросам считаются принятыми, если за них проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании по данному вопросу.

7. Решения, принятые на референдуме, не нуждаются в утверждении каким-либо органом государственной власти или местного самоуправления, должностными лицами и обязательны для исполнения органами и должностными лицами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, находящимися на территории муниципального образования, а также гражданами.

8. Решение, принятое на референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия на референдуме нового решения, но не раннее чем через два года после его принятия, либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке.

9. Официальное опубликование (обнародование) общих результатов референдума, а также данных о числе голосов участников референдума, поданных по вопросу (вопросам) референдума (по позициям "Да" и "Нет"), осуществляется избирательной комиссией муниципального образования Ленинский район не позднее чем через 1 (один) месяц со дня голосования.

В течение 2 (двух) месяцев со дня голосования избирательная комиссия муниципального образования Ленинский район осуществляет в государственном региональном или муниципальном периодическом печатном издании официальное опубликование полных данных об итогах голосования, включающих в себя полные данные протоколов всех комиссий референдума, и о результатах референдума.

Решение, принятое на референдуме, вступает в силу со дня официального опубликования в государственном региональном или муниципальном периодическом печатном издании общих данных о результатах референдума.

10. В соответствии с законодательством Российской Федерации на референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов государственной власти Тульской области, органов местного самоуправления муниципального образования Ленинский район, о приостановлении ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы государственной власти Тульской области, органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов государственной власти Тульской области, органов местного самоуправления муниципального образования Ленинский район;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении бюджета муниципального образования Ленинский район, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования Ленинский район;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на референдум, кроме ограничений, установленных законодательством Российской Федерации и перечисленных в настоящей статье, не допускается.

Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования.

Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.

11. Порядок проведения референдума в муниципальном образовании Ленинский район устанавливается федеральным законодательством и законодательством Тульской области.

12. Принятие в период кампании референдума органами местного самоуправления решения по существу вопроса, который может быть вынесен на референдум, не является обстоятельством, исключающим возможность проведения референдума по данному вопросу.