Решение Муниципального совета Новомосковского района Тульской области от 27 апреля 1999 г. N 30-1 "Об утверждении Положения о муниципальном заказе Новомосковской муниципальной администрации" (с изменениями и дополнениями) (отменено)

Информация об изменениях:

Решением Муниципального совета Новомосковского района от 24 марта 2004 г. N 51-1 название настоящего решения изложено в новой редакции

См. текст названия в предыдущей редакции

Решение Муниципального совета Новомосковского района от 27 апреля 1999 г. N 30-1
"Об утверждении Положения о муниципальном заказе Новомосковской
муниципальной администрации"

С изменениями и дополнениями от:

24 марта 2004 г.

ГАРАНТ:

Решением Собрания представителей Новомосковского района от 27 июня 2007 г. N 42-16 настоящее решение отменено

В соответствии со cт.14 Устава муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район, Муниципальный Совет решил:

1. Утвердить Положение о муниципальном заказе на выполнение работ (услуг) (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.

Заместитель Председателя

Муниципального Совета

В.Г. Старков

Положение о муниципальном заказе Новомосковской
муниципальной администрации
(утв. решением Муниципального совета Новомосковского района
от 27 апреля 1999 г. N 30-1)

С изменениями и дополнениями от:

24 марта 2004 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие в связи с формированием, размещением и исполнением отраслевого муниципального заказа (далее - муниципального заказа) на выполнение работ по благоустройству территории муниципального образования, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей населения, а также на выполнение других работ.

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским Кодексом, Федеральным и областным законодательством, Указами Президента РФ, Уставом и другими нормативными правовыми актами муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район.

1.3. Под муниципальным заказом в настоящем Положении понимается облеченное в форму договора соглашение, заключаемое между муниципальной администрацией, выступающей в роли заказчика и хозяйствующим субъектом, выступающим в роли исполнителя, по принятию последним на себя выполнение определенного вида работ (оказания услуг). Исполнитель муниципального заказа определяется путем проведения открытого конкурса (далее - конкурс).

1.4. Муниципальная администрация как муниципальный заказчик (далее по тексту - Заказчик), выступает в лице Главы муниципального образования (далее - Глава), а в случае его поручения в лице: заместителей Главы в соответствии с распределением обязанностей, Управления ЖКХ - Службы Заказчика, других структурных подразделений муниципальной администрации, уполномоченных муниципальных предприятий (учреждений).

1.5. Исполнителями муниципального заказа могут выступать муниципальные предприятия (учреждения), предприятия других форм собственности, а также физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

1.6. Конкурс - выбор муниципального заказа из двух или нескольких претендентов. Порядок проведения конкурса устанавливается Положением, утверждаемым муниципальным Советом.

II. Порядок формирования и способы размещения муниципального заказа

2.1. Муниципальный заказ формируется как задание муниципальной администрации на закупку и поставку товаров, выполнение работ и услуг (далее именуются - продукция) для муниципальных нужд, финансируемое из средств местного бюджета.

2.2. Муниципальные заказы учитывается# в местном бюджете на очередной финансовый гoд. Финансирование работ по каждому муниципальному заказу осуществляется целевым назначением через уполномоченные на то муниципальные службы.

2.3. По решению Главы или, по его поручению, муниципального управляющего заказы (задания) на выполнение работ (оказание услуг) для муниципальных нужд могут размещаться без проведения конкурса в следующих случаях:

а) если продукция может быть получена только от одного лица, либо единственное лицо обладает исключительными правами в отношении данной продукции и отсутствует ее равноценная замена;

б) когда время и расходы, необходимые для рассмотрения и оценки большого числа заявок на участие в конкурсе, значительны по сравнению со стоимостью закупаемой продукции;

в) при наличии срочной потребности в продукции, в связи с чем проведение конкурса экономически нецелесообразно, при условии, что обстоятельства, обусловившие срочную потребность, невозможно было предусмотреть заранее и они не явились результатом медлительности действий Заказчика;

г) если вследствие чрезвычайных обстоятельств возникла срочная потребность в определенной продукции, а проведение конкурса невозможно в виду недостатка времени;

д) если ранее был проведен конкурс на размещение муниципального заказа и был признан не состоявшимся.

III. Содержание муниципального заказа

3.1. Муниципальный заказ должен содержать:

- цели и задачи муниципального заказа;

- стоимость муниципального заказа, порядок расчетов;

- конечный срок выполнения муниципального заказа и этапы его выполнения;

- количество и качество используемых для выполнения муниципального заказа материальных ресурсов;

- порядок контроля за исполнением заказа;

- условия приемки выполненных работ.

В муниципальном заказе могут предусматриваться и другие условия.

3.2. Муниципальный заказ оформляется договором, предусматривающим все его существенные условия и механизм исполнения. Примерная форма договора приведена в Приложении.

IV. Порядок организации конкурса

4.1. Конкурс на размещение муниципального заказа проводится по решению Главы, или по его поручению, по решению муниципального управляющего в соответствии с настоящим Положением.

4.2. Проведение конкурса на размещение муниципального заказа возлагается на конкурсную комиссию (далее - Комиссия), состав которой утверждается Муниципальным Советом по представлению Главы. Членами Комиссии могут быть заместители Главы, депутаты Муниципального Совета, руководители и специалисты соответствующих структурных подразделений муниципальной администрации.

Порядок работы комиссии устанавливает Положение, утверждаемое Муниципальным Советом.

Информация об изменениях:

Решением Муниципального совета Новомосковского района от 24 марта 2004 г. N 51-1 пункт 4.3. настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Организационное и техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Экономическое управление (далее - Организатор)

4.4 Комиссия извещает юридических и физических лиц о проведении конкурса в средствах массовой информации не позднее 30 дней до дня его проведения.

Извещение должно содержать следующую информацию:

- наименование и адрес Организатора;

- краткое содержание муниципального заказа;

- срок выполнения муниципального заказа;

- начальную сумму стоимости муниципального заказа, сроки и условия его оплаты;

- размер взноса при подаче заявки;

- порядок, место и срок предоставления заявки;

- время и место проведения конкурса.

Информация об изменениях:

Решением Муниципального совета Новомосковского района от 24 марта 2004 г. N 51-1 пункт 4.5. настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5 Для участия в конкурсе юридические и физические лица подают заявку (Форма заявки приведена в Приложении 2) Организатору и, в случае принятия решения Организатором о требовании предоставления обеспечения заявок на участие в конкурсе, перечисляют на указанный в извещении счет сумму обеспечения заявки (цена конкурса) в следующем размере:

при размещении муниципального заказа стоимостью:

- до 5 млн. руб. - 0,5 %;

- от 5 млн. до 10 млн. руб. - 25 тыс. руб. + 0,1 % от суммы свыше 5 млн. рублей;

- свыше 10 млн. руб. - 30 тыс. руб. + 0,05 % от суммы свыше 10 млн. руб.

Условиями конкурса может быть оговорено обеспечение заявки в виде банковской гарантии или поручительства"

4.6. После получения заявки и копии платежного документа, подтверждающего перечисление взноса на расчетный# Организатора или документа гарантии (поручительства), Комиссия выдает заявителю письменное уведомление в его допуске к участию в конкурсе.

4.7. Заявитель имеет право отозвать свою заявку до истечения срока подачи заявок, сообщив об этом письменно Комиссии. В этом случае ему возвращается сумма взноса или документ о гарантии (поручительстве).

4.8. Структурные подразделения муниципальной администрации, уполномоченные муниципальные предприятия (учреждения) разрабатывают конкурсную документацию, в которой указываются характер, необходимые технические и качественные характеристики муниципального заказа, первоначальная стоимость муниципального заказа, срок исполнения муниципального заказа. При необходимости представляется проектно-сметная документация.

4.9. Условия конкурса являются обязательными для всех участников.

4.10. Результаты проведения конкурса подводятся Комиссией, которая устанавливает победителя конкурса.

Победителем конкурса становится участник, предложивший наиболее выгодные для муниципального образования предложения по исполнению муниципального заказа.

Оценка предложений участников проводится Комиссией, исходя из комплекса критериев, к которым относятся:

- стоимость и условия финансирования выполнения муниципального заказа;

- сроки выполнения муниципального заказа;

- гарантия качества.

При прочих равных предложениях по исполнению муниципального заказа преимущество отдается участнику, который зарегистрирован на территории г. Новомосковска и Новомосковского района.

4.11. Конкурс, в котором участвовал один участник, или в установленный срок не поступило ни одной заявки, признается несостоявшимся.

4.12. В случае, если представленные предложения не соответствуют условиям конкурса, последний считается состоявшимся, но имеющим отрицательный результат.

4.13. При объявлении конкурса несостоявшимся или имеющим отрицательный результат, сумма обеспечения при подаче заявки подлежит возврату.

4.14. По результатам конкурса составляется протокол в-2-х экземплярах, каждый из которых подписывается всеми членами комиссии, участвующими в заседании, и утверждается Главой либо, по его поручению, муниципальным управляющим.

4.15. Оба экземпляра протокола имеют равную юридическую силу. Один выдается победителю конкурса, а другой экземпляр остается в материалах конкурсной Комиссии.

4.16. В итоговом протоколе содержится следующая информация:

- Ф.И.О. членов комиссии, участвовавших в проведении конкурса;

- описание условий муниципального конкурса;

- сведения о победителе конкурса;

- критерии, явившиеся основанием для определения победителя.

4.17. Организатор конкурса в двухнедельный срок с момента получения протокола Комиссии об определении победителя конкурса на выполнение муниципального заказа оформляет договор на выполнение муниципального заказа и направляет его на подпись Главе или по его поручению муниципальному управляющему.

4.18. Настоящее Положение принимается и изменяется на заседании Муниципального Совета в соответствии с его Регламентом.

Секретарь

Муниципального Совета

Н.А. Самойлова

Приложение 1
к Положению о муниципальном заказе
Новомосковской муниципальной администрации

Примерный договор на выполнение муниципального заказа
Новомосковской муниципальной администрации

   Новомосковская   муниципальная   администрация,    в       лице Главы

муниципального образования, действующего на основании Устава, именуемая в

дальнейшем Заказчик - с одной стороны и

_________________________________________________________________________

         должность, ФИО руководителя юридического лица

_________________________________________________________________________

          (наименование организации, ФИО физического лица),

    действующее    на   основании _________________________     именуемое

Исполнитель - с другой стороны в  соответствии  с  результатами  конкурса

(торгов) заключили настоящий договор.

I. Предмет договора

    Заказчик поручает, а Исполнитель  обязуется  выполнить  муниципальный

заказ (указать существо муниципального заказа  -  строительство,  ремонт,

производство, оказание услуг и т.п.).

II. Права и обязанности сторон

    2.1. Заказчик имеет право:

    - в течение срока договора проверять исполнение заказа (в зависимости

от существа заказа) по количеству и качеству;

    - требовать  от  Исполнителя  предъявления  сертификата  на  качество

используемых материалов;

    - проверять соблюдение этапности выполнения  договора  (если  таковое

предусмотрено заказом), а также соблюдение технологических условий  (если

таковые предусмотрены заказом);

    - в процессе исполнения заказа вносить  необходимые   корректировки в

муниципальный заказ, если они не требуют переделки выполненных работ.

    2.2. Исполнитель имеет право требовать от Заказчика:

    - своевременного   предоставления    материалов,     необходимых  для

выполнения заказа (если выполнение муниципального заказа предусмотрено из

материалов заказчика);

    - предоставления налоговых и иных льгот (если  таковые  предусмотрены

муниципальным заказом);

    - своевременной  оплаты  муниципального  заказа,  в   том   числе   и

предоплаты   (если    таковая   предусмотрена   муниципальным   заказом);

    - своевременного  предоставления  земельного  участка  (если  таковое

предусмотрено муниципальным заказом);

    - предоставления  технических  средств  (если  таковое  предусмотрено

муниципальным заказом);

    - своевременного принятия выполненных работ.

    2.3. Обязанности Заказчика:

    - до начала выполнения муниципального заказа предоставить исполнителю

проектно-техническую документацию (если разработка таковой не  поручается

исполнителю), либо  технические  условия  для  выполнения  муниципального

заказа;

    - производить своевременную оплату, а также предоплату муниципального

заказа   (если     таковая    предусмотрена    муниципальным    заказом);

    - предоставить  налоговые  и  иные  льготы  (если  они  предусмотрены

муниципальным заказом);

    - своевременно предоставлять материалы  и  технические  средства  для

выполнения  заказа  (если  они   предусмотрены   муниципальным   заказом)

    - своевременно принять выполненные работы.

    2.4. Обязанности Исполнителя:

    - качественно и в срок исполнить муниципальный заказ, в том числе  по

этапам  выполнения  (если таковые  предусмотрены  муниципальным заказом);

    -  предоставлять  Заказчику  сертификаты  по  качеству   используемых

материалов при исполнении муниципального заказа;

    - предоставлять  по  требованию  Заказчика  информацию  о  технологии

выполнения  работ,  а  также  порядок  организации  работ  (если  таковой

необходим по существу заказа);

    - предоставлять   по  требованию  Заказчика  любую  иную  информацию,

связанную с выполнением муниципального заказа.

3. Особые условия договора

    3.1. В случае, если Заказчиком выявляются нарушения условий договора,

не  влияющие  на  выполнение  договора  в  целом,  сторонами  составляется

двусторонний акт с перечнем доработок  (меры  по  устранению  нарушений).

Претензии о проведении доработок должны  быть  предъявлены   Заказчиком в

течение 5 дней с момента-установления  нарушений.  Работа  по  устранению

нарушений не оплачивается. При  этом  оплата  проделанной  работы  (этапа

работ) производится  после  приведения  ее  в  соответствие  с  условиями

договора.

4. Изменение договора

    4.1. Договор  может  быть  изменен  и  дополнен по соглашению сторон.

    4.2. Если при  приемке  этапов  работ  будет  выявлена  необходимость

изменений в заказе, которые не были предусмотрены муниципальным  заказом,

эти изменения производятся  по  дополнительному  соглашению  с  указанием

срока исполнения работ и их стоимости.

5. Условия расторжения договора

    5.1. Договор может  быть  расторгнут  досрочно  по соглашению сторон.

    5.2. Расторжение договора в  одностороннем  порядке  допускается  при

неисполнении другой стороной договорных обязательств с предупреждением об

этом за месяц до расторжения договора.

    5.3. Неоднократное нарушение Исполнителем условий  договора  является

основанием  для  снятия  льгот,  расторжения договора.

    5.4. Спорные вопросы, возникающие  по  договору,  решаются  сторонами

путем переговоров, при недостижении соглашения споры  подлежат  судебному

разрешению (арбитражный суд или суд общей юрисдикции).

6. Ответственность сторон

    6.1. В случае  нарушения  установленных  сроков  начала  и  окончания

выполнения работ (оказания услуг)  Исполнитель  уплачивает   Заказчику за

каждый день  просрочки  неустойку  в  размере  0,1%  от   стоимости работ

(услуг).

    6.2. Сумма неустойки не может  превышать  стоимости  отдельного  вида

работ (услуг) или общей стоимости заказа, если стоимость отдельного  вида

работ (услуг) не определена договором.

    6.3. Уплата   неустойки  не  освобождает  Исполнителя  от  выполнения

возложенных на него настоящим  договором  обязанностей  перед Заказчиком.

    6.4. Стороны  освобождаются   от  ответственности   за   неисполнение

обязательств   по   договору,    если    такое       неисполнение вызвано

обстоятельствами непреодолимой силой#.

    6.5. За невыполнение  или  ненадлежащее  выполнение   обязательств по

настоящему  договору  Заказчик  и  Исполнитель  несут   ответственность в

соответствии  с  действующим  законодательством  и  настоящим  договором.

7. Стоимость работ и порядок расчетов

    7.1. Стоимость работ определяется по результатам проведения  конкурса

и не может превышать суммы, указанной на начало проведения конкурса, если

иное не определено условиями конкурса.

    7.2. Порядок  расчетов  в  зависимости  от  стоимости  муниципального

заказа может указываться как в самом  договоре,  так  и  в   приложении к

договору, являющемуся неотъемлемой его частью.

8. Срок договора

    8.1. Срок действия договора не должен превышать срока, установленного

муниципальным заказом.

    8.2. Начало  срока   устанавливается  со  дня  подписания  настоящего

договора и заканчивается не позднее  срока,  установленного  результатами

конкурса (торгов).

    В   зависимости   от   сложности   и   продолжительности   исполнения

муниципального заказа в договоре либо в приложении  к  нему,  являющемуся

неотъемлемой его частью, могут указываться промежуточные сроки исполнения

муниципального  заказа  (поэтапное исполнение) - график выполнения работ.

    Договор составлен в двух экземплярах, по одному для  каждой  стороны,

имеющих одинаковую юридическую силу.

9. Юридические адреса и подписи сторон

"Заказчик"                               "Исполнитель"

Секретарь

Муниципального Совета

Н.А. Самойлова

Приложение 2
к Положению о муниципальном заказе
Новомосковской муниципальной администрации

Форма заявки на участия# в конкурсе на выполнение муниципального
заказа Новомосковской муниципальной администрации

г. Новомосковск                              "___" ______________ 1999 г.

    1.___________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

       (полное наименование юридического лица, подающего заявку)

зарегистрированное_____________________199_г.____________________________

_________________________________________________________________________

               (орган, зарегистрировавший предприятие)

по юридическому адресу_____________________________________, о чем выдано

свидетельство серия__________________________N___________________________

_________________________________________________________________________

    заявляет  о своем намерении принять участие в конкуре  на  выполнение

муниципального   заказа   в   соответствии   с       Положением* о порядке

квалификационного отбора и  проведения  конкурса  муниципальных  заказов,

утвержденным решением Муниципального Совета N 30-1 от 27.04.1999 г.  Если

заявителем  является  физическое  лицо,  то  в  заявке    указываются его

паспортные данные.

    2. В случае признания победителем конкурса

_________________________________________________________________________

                     (наименование претендента)

    гарантируем  следующие  условия   выполнения  муниципального  заказа:

    - отпускная цена единицы продукции* _________________________________

    - количество единиц продукции________________________________________

    - качество продукции ________________________________________________

    - срок поставки продукции____________________________________________

    - условия поставки продукции_________________________________________

    - условия приемки продукции__________________________________________

    - иные критерии______________________________________________________

    * Под словом "продукция", применяемым в настоящем документе, понимается

производство (поставка) товаров, работ и услуг.

    3. В  случае  неисполнения  или  ненадлежащего     исполнения  заказа

заявителем  будут  возмещены  заказчику  все  убытки, связанные  с  этим.

    4. Решение   о  результатах  конкурса  просим  выслать  по    адресу:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

    5. Банковские реквизиты:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

    7. Номер телефона____________________________________________________

    8. Номер факса_______________________________________________________

    9. ФИО руководителя предприятия______________________________________

_________________________________________________________________________

физическое лицо__________________________________________________________

  (подпись)

     МП

    Принято:_____________________________________________________________

             (заполняется должностным лицом, осуществляющим регистрацию)

    "___" ________________ 199__ г. (дата принятия заявки)

    Приложение: Копия  банковского  документа  о   перечислении  на  счет

____________________________ взноса за право участия в конкурсе.

Секретарь

Муниципального Совета

Н.А. Самойлова