Раздел 7. Рассмотрение и утверждение бюджета, внесение изменений и дополнений в бюджет

7. Рассмотрение и утверждение бюджета, внесение
изменений и дополнений в бюджет

7.1. Глава либо уполномоченное им должностное лицо Администрации вносит на рассмотрение Совета до 15 сентября текущего года прогноз социально-экономического развития муниципального образования на следующий финансовый год.

Совет в соответствии с Регламентом Совета выносит решение об утверждении либо об отклонении прогноза социально-экономического развития муниципального образования.

В случае отклонения прогноза социально-экономического развития Совет принимает решение о возвращении указанных документов Администрации для доработки.

В течение последующих 10 календарных дней Администрация дорабатывает возвращенные документы и представляет новый их вариант на повторное рассмотрение Совета.

Утвержденный Советом прогноз социально-экономического развития муниципального образования направляется Администрации для подготовки на его основе проекта местного бюджета:

7.2. Глава до 5 декабря текущего года вносит на рассмотрение Совета проект решения о бюджете на следующий финансовый год с пояснительной запиской и документами, определенными пунктом 6.11. настоящего Положения.

7.3. В случае принятия проекта решения о бюджете к рассмотрению Совета указанный проект направляется в постоянные комиссии Совета для внесения замечаний и предложений.

Постоянная комиссия по бюджету и финансам Совета является ответственной по проекту решения при рассмотрении его в Совете. Она готовит заключение по проекту бюджета и выступает с ним на заседании Совета по рассмотрению проекта бюджета.

7.4. Проект бюджета рассматривается на заседании Совета в сроки и в порядке, определенном Регламентом Совета.

При рассмотрении проекта бюджета на заседании Совета заслушиваются доклад Главы либо уполномоченного им лица и содоклад председателя постоянной комиссии по бюджету и финансам Совета. По итогам рассмотрения Советом принимается решение об утверждении или об отклонении указанного проекта бюджета.

В случае отклонения проекта бюджета по основным его характеристикам Совет может с согласия Главы создать на паритетных началах согласительную комиссию, состоящую из депутатов Совета и представителей Администрации для разработки согласованного варианта бюджета, исходя из рекомендаций, изложенных в заключении постоянной комиссии Совета по бюджету и финансам.

В случае отклонения проекта бюджета по отдельным его статьям Совет может вернуть указанный проект Главе на доработку.

7.5. В случае передачи проекта бюджета в согласительную комиссию она в течение 15 дней разрабатывает новый вариант проекта бюджета с изменениями и дополнениями и представляет его на повторное рассмотрение Совета. Регламент работы согласительной комиссии определяется решением Совета. Согласованный проект бюджета вносится на повторное рассмотрение Совета.

В случае возвращения проекта бюджета на доработку в течение 10 дней указанный проект дорабатывается с учетом рекомендаций, изложенных в заключении постоянной комиссии по бюджету и финансам, после чего Глава вносит проект бюджета на повторное рассмотрение Совета.

7.6. Если решение о бюджете не вступило в силу с начала финансового года, то вводится режим временного управления бюджетом.

В этом случае Финансовое управление Администрации правомочно осуществлять расходование бюджетных средств на цели, определенные законодательством, на продолжение финансирования инвестиционных объемов, при условии, что из бюджета на предыдущий финансовый год на эти цели уже выделялись средства, но не более одной четвертой ассигнований предыдущего года в расчете на квартал (не более одной двенадцатой - в расчете на месяц) по соответствующим разделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджетов Российской Федерации.

Финансовое управление правомочно не финансировать расходы, не предусмотренные проектом решения о бюджете на очередной финансовый год.

Ставки зачисления (нормативы) регулирующих налогов в бюджет, прочие тарифы и ставки, определяемые решением о бюджете, применяются в размерах и порядке, которые определены бюджетом на предыдущий финансовый год.

7.7. Если решение о бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, Финансовое управление правомочно осуществлять расходы, распределять доходы и осуществлять заимствования при соблюдении условий, определенных пунктом 7.6. настоящего Положения, но при этом не имеет право:

предоставлять бюджетные средства на инвестиционные цели;

предоставлять бюджетные средства на возвратной основе;

предоставлять субвенции негосударственным юридическим лицам;

осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;

формировать резервный фонд, осуществлять расходы из этого фонда.

7.8. Если решение о бюджете вступает в силу после начала финансового года и исполнение бюджета до вступления в силу решения осуществляется в соответствии с пунктом 7.6. настоящего Положения, в течение двух недель со дня вступления в силу указанного решения Глава представляет на рассмотрение и утверждение Совета решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете, уточняющее показатели бюджета с учетом результатов исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.