Раздел 4. Выбор земельных участков для строительства

4. Выбор земельных участков для строительства

4.1. Гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства (далее именуемые - Заявитель), обращается в Администрацию с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. В письме указываются следующие данные:

- реквизиты и адрес заявителя;

- назначение объекта;

- наличие предпроектной документации;

- предполагаемое место его размещения;

- обоснование примерного размера земельного участка;

- целевое назначение и испрашиваемое право на земельный участок, сроки пользования испрашиваемым участком;

- сведения государственного земельного кадастра об испрашиваемом земельном участке.

К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.

В случае отсутствия в заявлении указанных данных, Комитет направляет заказчику письмо о необходимости представить недостающие сведения.

4.2. Предпроектная документация (эскизный проект, варианты размещения объектов, технико-экономические обоснования вариантов) используется при оформлении акта выбора земельного участка.

4.3. Ходатайство (письмо) направляется в постоянно действующую комиссию, созданную постановлением главы администрации муниципального образования, которая обеспечивает выбор земельного участка на местности на основе документов государственного земельного кадастра и документов землеустройства с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах, предоставление и изъятие земельных участков.

Состав комиссии и ее председатель, утверждаются постановлением Главы муниципального образования. В состав комиссии входят представители Новомосковского межрайонного комитета по земельным ресурсам и землеустройству, Комитета по экономике и имуществу, Управления архитектуры и градостроительства, Комитета по охране природы, Центра Госсанэпиднадзора, представители противопожарной службы, а при необходимости - представители органов лесного хозяйства, сельских администраций, а также собственники земли, землевладельцы, землепользователи, арендаторы, чьи интересы затрагиваются отводом земель (в дальнейшем - пользователи земель) и Заявитель.

Для проведения процедур согласования в случаях предусмотренных федеральными законами, к работе в комиссии могут привлекаться представители соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и организаций.

4.4. Результаты работы комиссии оформляются актом выбора земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны, в котором указываются:

- местоположение земельного участка и состав угодий;

- пользователь земель на момент выбора участка, вид права пользования на участок, его кадастровый номер (при наличии);

- площадь земельного участка, испрашиваемого под объекты строительства;

- необходимость выкупа земельного участка при размещении объекта;

- варианты размещения объекта;

- необходимость установления санитарной, охранной зоны;

- необходимость рекультивации земель;

- существующие ограничения обременения земельного участка и предполагаемые ограничения и обременения после размещения объекта (если существующие обременения и ограничения земельного участка при размещении данного объекта не зарегистрированы, то производится соответствующая запись);

- возможные экологические и другие последствия, связанные с размещением данного объекта;

- разрешенное использование ранее предоставленных земель, а также состояние работ по рекультивации нарушенных земель и состояние санитарных, охранных и защитных зон;

- другие сведения, связанные с размещением объекта.

При необходимости согласования размещения объекта с другими службами, в акте указывается конкретный перечень этих служб.

Неотъемлемой частью акта выбора земельного участка является проект границ земельного участка, подписанный членами комиссии, представителями служб, указанных в акте комиссии. Основой для разработки проекта границ земельного участка может являться схема генплана земельного участка, выполненная на топооснове М 1:500 в составе предпроектной документации.

К акту прилагаются расчеты убытков собственников земли, землевладельцев, землепользователей, арендаторов и потерь сельскохозяйственного производства, связанных с изъятием земельного участка.

4.5. При наличии вариантов размещения объектов комиссия рассматривает предложенные варианты и рекомендует к принятию наиболее оптимальный вариант на основании сравнения технико-экономических показателей, с учетом экологических, социальных и других последствий размещения объекта.

В случае, если у члена комиссии имеется особое мнение по размещаемому объекту, то он излагает его на отдельном листе, который прилагается к акту.

4.6. Управление архитектуры и градостроительства информирует население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства. (в ред. решения Муниципального Совета N 30-18 от 26.03.2003 г.)

Граждане, общественные организации (объединения) и органы территориального общественного самоуправления имеют право участвовать в решении вопросов, затрагивающих интересы населения и связанных с изъятием, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных и муниципальных нужд и предоставлением этих земельных участков для строительства.

Кроме того, Управление архитектуры и градостроительства информирует землевладельцев, землепользователей и арендаторов муниципальных земель, чьи интересы могут быть затронуты возможным изъятием (выкупом) для государственных или муниципальных нужд находящихся в их владении и пользовании земельных участков в связи с их предоставлением для размещения объектов. В случае, когда для размещения объектов необходимо выкупить земельные участки для государственных или муниципальных нужд из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, орган местного самоуправления информирует собственников этих земельных участков об их возможном выкупе. (4.6 и 4.7 поменяли местами в ред. решения Муниципального Совета N 30-18 от 26.03.2003 г.)

4.7. Предпроектная документация, акт выбора земельного участка формируются Управлением архитектуры и градостроительства в землеустроительное дело о предварительном согласовании места размещения объекта.

В состав землеустроительного дела входят:

- письмо заявителя о предварительном согласовании местоположения объекта;

- акт выбора земельного участка;

- заключения и согласования других служб, в соответствии с требованиями комиссии;

- акт предварительного расчета убытков и потерь сельскохозяйственного производства (при необходимости);

- пояснительная записка. (4.6 и 4.7 поменяли местами в ред. решения Муниципального Совета N 30-18 от 26.03.2003 г.)

4.8. По поручению Главы муниципального образования УАиГ готовит проект постановления Главы муниципального образования о предварительном согласовании мест размещения объекта, утверждающий акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка или об отказе в размещении объекта.

Постановление Главы муниципального образования приобщается к землеустроительному делу.

4.9. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием для проектирования и последующего принятия решения о предоставлении земельного участка и действует в течение трех лет.

4.10. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением плана границ земельного участка или об отказе в размещении объекта, выдается заявителю в семидневный срок со дня его утверждения.

4.11. Если собственник или лицо, не являющееся собственником земельного участка, после информирования о возможном изъятии (выкупе) участка для государственных или муниципальных нужд осуществляет на нем строительство, он несет риск отнесения на себя затрат и убытков, связанных со строительством на участке или иного его улучшения.

4.12. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта или об отказе в размещении объекта может быть обжаловано заинтересованными лицами в суде в соответствии с действующим законодательством.