Приложение N 1. Рекомендации депутатских слушаний, состоявшихся 3 ноября 2004 г. на тему: "Организационно-правовое обеспечение реализации предложений, содержащихся в Федеральном Законе "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 6.10.2003 г. N 131-ФЗ"

Приложение N 1
к решению
Тульской городской Думы
от 24 ноября 2004 г. N 51/1005

Рекомендации
депутатских слушаний, состоявшихся 3 ноября 2004 г. на тему:
"Организационно-правовое обеспечение реализации предложений, содержащихся
в Федеральном Законе "Об общих принципах организации местного
самоуправления в РФ" от 6.10.2003 г. N 131-ФЗ"

В связи с принятием ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 6.10.2003 г. N 131-ФЗ, изменившего и дополнившего действующее законодательство, регулирующее основы местного самоуправления в Российской Федерации, участники депутатских слушаний: депутаты Тульской городской Думы, депутаты Тульской областной Думы, руководители Управы и ее подразделений, руководители подразделений по работе с территориями (населением) администраций районов Управы города Тулы, отмечают, что на территории "Муниципального образования город Тула Тульской области" действует Устав города Тулы, который во многих случаях не отвечает требованиям и положениям нового законодательства об организации местного самоуправления в Российской Федерации и "Муниципальном образовании город Тула Тульской области".

В частности, в Уставе г. Тулы нет четкого определения границ муниципального образования, не решен вопрос о статусе муниципального образования, о процедуре наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями и другие вопросы.

На основании вышеизложенного участники депутатских слушаний рекомендуют:

I. Тульской городской Думе:

1. Разработать и внести в Тульскую областную Думу в порядке законодательной инициативы законопроект "О границах и статусе "Муниципального образования город Тула Тульской области".

2. Рабочей группе представить в постоянные комиссии Тульской городской Думы для обсуждения проект Устава "Муниципального образования город Тула Тульской области" до 31.12.2004 г. и завершить, в основном разработку проекта до 15.02.05 г.

3. Опубликовать проект Устава "Муниципального образования город Тула Тульской области" в городских СМИ.

4. Утвердить доработанную редакцию проекта Устава "Муниципального образования город Тула Тульской области" на заседании городской Думы через 30 дней после первой публикации проекта, но не позднее 15.04.05 г.

5. Совместно с Управой города Тулы получить государственную регистрацию Устава "Муниципального образования город Тула Тульской области" до 15.05.05 г.

6. Опубликовать официальный текст Устава "Муниципального образования город Тула Тульской области" в городских СМИ в июне 2005 года.

II. Управе города Тулы:

1. В качестве необходимого приложения к законопроектам "О границах и статусе "Муниципального образования город Тула Тульской области" организовать опрос населения г. Тулы и поселков с целью определения мнения граждан относительно включения поселков в состав города Тулы и в соответствии Законом Тульской области "Об административно-территориальном устройстве Тульской области" от 27.11.97 г. с изменениями, в том числе от 5.10.04 г. N 480 - ЗТО, указанные в части 1 статьи 8.6, подготовить не позднее 1.12.2004 г. следующие документы:

1.1. Финансово-экономическое обоснование (в том числе смета расходов денежных средств, необходимых для реорганизации населенных пунктов - поселков с указанием источников их покрытия);

1.2. Документы и материалы, подтверждающие обсуждение на собраниях (конференциях) или путем опроса рассматриваемого вопроса населением соответствующих территорий;

1.3. Пояснительная записка, содержащая:

а) обоснование целесообразности вносимого предложения;

б) сведения об общей численности населения в каждом населенном пункте - поселке, в том числе рабочих и служащих, основных промышленных, строительных, транспортных и иных организациях, их налоговой базе и объеме налоговых поступлений, численности работающих в каждой из них, перспективе дальнейшего развития;

в) сведения о коммунальном хозяйстве, жилищном фонде и его принадлежности, социально-культурных организациях, организациях торговли и быта, размере территории каждого населенного пункта - поселка с указанием основных землепользователей;

1.4. Сведения о наименовании ближайшей железнодорожной станции относительно каждого населенного пункта - поселка и расстоянии до нее;

1.5. Сведения об имеющихся и предусматриваемых в связи с вносимым предложением структуре и штатах органов государственной власти и их структурных подразделениях, источников покрытия дополнительных расходов на содержание работников органов государственной власти и их структурных 4подразделений либо сведения об уменьшении соответствующих расходов;

1.6. Предложения о наименовании микрорайонов и улиц города в результате включения в его состав населенных пунктов - поселков;

1.7. Сведения о том, как соотносится включение населенных пунктов - поселков в состав города с генеральным планом развития города;

1.8. Карта-план каждого населенного пункта - поселка с указанием его черты, территории, включаемой в состав города и экспликации присоединяемых земель.

2. Направить в Тульскую городскую Думу предложения и замечания по проекту Устава "Муниципального образования город Тула Тульской области" до 15.12.04 г.

3. Организовать проведение муниципальных выборов в соответствии с положениями нового Устава в 2005 году.