Приложение. Поправки к проекту закона Тульской области "О бюджете Тульской области на 2005 год"

Приложение
к решению
Тульской городской Думы
от 24 ноября 2004 г. N 51/1000

Поправки к проекту закона Тульской области "О бюджете
Тульской области на 2005 год"

N	Номер и текст статьи, к которой предлагается поправка	Автор поправки	Содержание поправки, обоснование, источники финансирования	Текст законопроекта с учетом поправки
1.	Статья 3. Установить, что в 2005 году в бюджеты муниципальных образований подлежат зачислению доходы: от единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности -по нормативу 90 процентов; от единого сельскохозяйственного налога- по нормативу 60 процентов; по плате за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40 процентов.	Тульская городская Дума Управа города	В связи с недостаточностью средств муниципальным образованиям для покрытия расходов, связанных с выполнением функций, определенных законодательством Российской Федерации добавить абзац 5 "- от налога на имущество предприятий и организаций - по нормативу 50 процентов"	Статья 3. Установить, что в 2005 году в бюджеты муниципальных образований подлежат зачислению доходы: от единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности -по нормативу 90 процентов; от единого сельскохозяйственного налога- по нормативу 60 процентов; по плате за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40 процентов. - от налога на имущество предприятий и организаций - по нормативу 50 процентов.
2.	Статья 9. Утвердить размеры прочих безвозмездных поступлений в бюджет области от бюджетов муниципальных образований области в сумме 474684,1 тыс. руб.	Тульская городская Дума	Ст. 9 проекта закона Тульской области "О бюджете Тульской области на 2005 год" принята в соответствии со ст.142.2 БК. (данная ст. БК РФ вступает в силу в соответствии с п.2 ст.2 120-ФЗ от 20.08.2004 г. с 1.01.2006 г.).	Исключить
3.	Статья 22. Утвердить фонд компенсаций бюджета области на 2005 год в сумме 1806287,8 тыс. рублей согласно приложению 6 к настоящему Закону. Установить следующие размеры субвенций, выделяемых из фонда компенсаций бюджета области: субвенции муниципальным образованиям области на реализацию Закона Тульской области "Об образовании" - в сумме 159446,7 тыс. рублей; субвенции муниципальным образованиям области на реализацию Закона Тульской области "О библиотечном деле" - в сумме 25393,8 тыс. рублей; субвенции муниципальным образованиям области на реализацию Закона Тульской области "О музеях и музейных ценностях Тульской области" - в сумме 3287,2 тыс. рублей; субвенции муниципальным образованиям области на реализацию Закона Тульской области "Об оплате труда приемных родителей и льготах, предоставляемых приемной семье" - в сумме 21938,6 тыс. рублей; субвенции муниципальным образованиям области на реализацию Закона Тульской области "Об установлении региональных надбавок работникам организаций бюджетной сферы Тульской области" - в сумме 122150,2 тыс. рублей; субвенции муниципальным образованиям области на реализацию Закона Тульской области "О здравоохранении в Тульской области" - в сумме 33902,8 тыс. рублей; субвенции муниципальным образованиям области на реализацию проекта закона Тульской области " О внесении изменений в Закон Тульской области "О здравоохранении в Тульской области" - в сумме 20815,6 тыс. рублей; субвенции муниципальным образованиям области на реализацию проекта закона Тульской области " О внесении изменений в Закон Тульской области "О защите прав ребенка" - в сумме 179073,0 тыс. рублей; субвенции муниципальным образованиям области на реализацию Федерального закона "Об актах гражданского состояния" - в сумме 36744,3 тыс. рублей; субвенции муниципальным образованиям области на реализацию Закона Российской Федерации "Об образовании" - в сумме 1203535,6 тыс. рублей; Администрация области вправе в пределах средств, предусмотренных настоящей статьей, на основе отчетов муниципальных образований области перераспределять в 2005 году размеры указанных субвенций между муниципальными образованиями области.	Управа г.Тулы	Внести изменения в следующие абзацы статьи 22: Абзац 1 после слов "в сумме" вместо цифры 1806287,8 тыс. руб. внести 1898362,2 тыс. руб.; Абзац 2 после слов "в сумме" вместо цифры 159446,7 тыс. руб. внести 164243,7 тыс. руб.; Абзац 3 после слов "в сумме" вместо цифры 25393,8 тыс. руб. внести сумму 26233,6 тыс. руб.; Абзац 4 после слов "в сумме" вместо цифры 3287,2 тыс. руб. внести 3308,6 тыс. руб.; Абзац 5 после слов "в сумме" вместо цифры 21938,6 тыс. руб. внести 22039,6 тыс. руб. Абзац 7 после слов "в сумме" вместо цифры 33902,8 тыс. руб. внести 35863,1тыс. руб. Абзац 8 после слов "в сумме" вместо цифры 36744,3 тыс. руб. внести 40691,4 тыс. руб. Абзац 11 после слов "в сумме" вместо цифры 1203535,6 тыс. руб. внести 1283943,4 тыс. руб. В соответствии со статьей 133 Федерального Закона N 122 от 22 августа 2004г. устанавливается минимальный размер заработной платы, который обеспечивается в учреждениях, финансируемых из местных бюджетов, за счет средств местных бюджетов, тарифная система оплаты труда работников муниципальных учреждений устанавливается органами местного самоуправления. Законами Тульской области "Об образовании", "О библиотечном деле", "О музеях и музейных ценностях Тульской области", "Об оплате труда приемных родителей и льготах, предоставляемых приемной семье", "О здравоохранении в Тульской области" предусмотрены выплаты, такие как: надбавки, дополнительный отпуск, лечебное пособие, размер которых зависит от размера тарифной ставки. В соответствии с Федеральным Законом "Об образовании" выплата заработной платы работникам муниципальных школ осуществляется за счет субвенций, поступающих из бюджета Тульской области. Выполняя закон Российской Федерации N 122 от 22.08.2004г., муниципальное образование г. Тула Тульской области обязано принять решение об увеличении заработной платы с 1.01.05 г. Социальные выплаты по указанным законам Тульской области и выплата заработной платы в муниципальных школах должны также осуществляться с учетом увеличения заработной платы. Планируемый объем субвенций на реализацию указанных законов предусмотрен без учета увеличения заработной платы с 1 января 2005 года в 1,2 раза. Недостаток ассигнований на реализацию указанных законов составляет 65182,5 тыс. руб., в том числе: на реализацию Закона Тульской области "Об образовании" - 4797,0 тыс. руб., на реализацию Закона Тульской области "О библиотечном деле" - 839,8 тыс. руб., на реализацию Закона Тульской области "О музеях и музейных ценностях Тульской области" - 21,4 тыс. руб., на реализацию Закона Тульской области "Об оплате труда приемных родителей и льготах, предоставляемых приемной семье" - 101,0 тыс. руб., на реализацию Закона Тульской области "О здравоохранении в Тульской области" - 1960,3 тыс. руб. на реализацию Закона Российской Федерации "Об образовании" - 57463,0 тыс. руб. Недостаток ассигнований на реализацию Федерального закона "Об актах гражданского состояния" составляет 3947,1 тыс. руб. Источник финансирования - бюджет Тульской области	Статья 22. Утвердить фонд компенсаций бюджета области на 2005 год в сумме 1898362,2 тыс. рублей согласно приложению 6 к настоящему Закону. Установить следующие размеры субвенций, выделяемых из фонда компенсаций бюджета области: субвенции муниципальным образованиям области на реализацию Закона Тульской области "Об образовании" - в сумме 164243,7 тыс. рублей; субвенции муниципальным образованиям области на реализацию Закона Тульской области "О библиотечном деле" - в сумме 26233,6 тыс. рублей; субвенции муниципальным образованиям области на реализацию Закона Тульской области "О музеях и музейных ценностях Тульской области" - в сумме 3308,6 тыс. рублей; субвенции муниципальным образованиям области на реализацию Закона Тульской области "Об оплате труда приемных родителей и льготах, предоставляемых приемной семье" - в сумме 22039,6 тыс. рублей; субвенции муниципальным образованиям области на реализацию Закона Тульской области "Об установлении региональных надбавок работникам организаций бюджетной сферы Тульской области" - в сумме 122150,2 тыс. рублей; субвенции муниципальным образованиям области на реализацию Закона Тульской области "О здравоохранении в Тульской области" - в сумме 35863,1 тыс. рублей; субвенции муниципальным образованиям области на реализацию проекта закона Тульской области "О внесении изменений в Закон Тульской области "О здравоохранении в Тульской области" - в сумме 20815,6 тыс. рублей; субвенции муниципальным образованиям области на реализацию проекта закона Тульской области "О внесении изменений в Закон Тульской области "О защите прав ребенка" - в сумме 179073,0 тыс. рублей; субвенции муниципальным образованиям области на реализацию Федерального закона "Об актах гражданского состояния" - в сумме 40691,4 тыс. рублей; субвенции муниципальным образованиям области на реализацию Закона Российской Федерации "Об образовании" - в сумме 1283943,4 тыс. рублей; Администрация области вправе в пределах средств, предусмотренных настоящей статьей, на основе отчетов муниципальных образований области перераспределять в 2005 году размеры указанных субвенций между муниципальными образованиями области.
4.	Статья 46. Установить, что средства бюджета области на приобретение отечественной и импортной техники и племенного скота для сельскохозяйственных товаропроизводителей на условиях финансовой аренды (лизинга) предоставляются лизингодателю на возвратной основе в сумме 187478,2 тыс. рублей на срок до 8 лет без уплаты процентов в порядке, установленном администрацией Тульской области. В случае несвоевременного возврата указанных средств или использования их не по целевому назначению применять штрафные санкции в соответствии со статьей 49 настоящего Закона.	Тульская городская Дума	В связи с недостаточностью средств 100% покрытия расходов по федеральным законам и законам Тульской области.	Исключить.
5.	Статья 53. Уменьшить размер задолженности бюджетов муниципальных образований области и юридических лиц перед бюджетом области по средствам продовольственного фонда и начисленным по ним процентам на сумму задолженности, образовавшейся на 1 января 2005 года, не имеющей источников погашения в связи с завершением ликвидации организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации. Уменьшить размер задолженности, не имеющей источников погашения, в связи с завершением ликвидации организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации по состоянию на 1 января 2005 года перед бюджетом области по переоформленной в государственный внутренний долг Российской Федерации под гарантии Тульской области задолженности сельскохозяйственных организаций всех форм собственности и других организаций агропромышленного комплекса, организаций потребительской кооперации на сумму задолженности по централизованным кредитам, выданным в 1992-1994 годах.	Тульская городская Дума	В связи с недостаточностью средств 100% покрытия расходов по федеральным законам и законам Тульской области.	Исключить.
6.		Тульская городская Дума	В связи с недостаточностью средств муниципальным образованиям для покрытия расходов, связанных с выполнением функций, определенных законодательством Российской Федерации	Добавить статью 64-1: Установить, что дополнительно поступившие в бюджет области по налогу на прибыль, акцизам, налогу на доходы физических лиц от предприятий, расположенных на территории муниципальных образований перечисляются в размере 100 процентов доходов в бюджеты муниципальных образований независимо от выполнения плана по доходам по данным налогам по консолидированному бюджету Тульской области.
7.	Статья 64. Установить, что доходы , фактически полученные при исполнении бюджета Тульской области на 2004 год сверх утвержденных в соответствии со статьей 14 настоящего Закона направляются на сокращение долговых обязательств Тульской области без внесения изменений в настоящий Закон, после внесения соответствующих изменений в настоящий Закон в приоритетном порядке: на финансирование субсидий, на выплату гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг; на финансирование льгот предоставляемых гражданам по оплате общей площади жилых помещений и коммунальных услуг; на субвенции бюджетам муниципальных образований области; на финансирование Закона Тульской области "Об областной целевой программе "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Тульской области на 2002-2010 г.г."; на финансирование мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в осеннее-зимний период 2005-2006г.г.; на финансирование Законов Тульской области, приостановленных статьей 65 настоящего Закона	Тульская городская Дума	В связи с формулировкой статьи 64-1 внести изменения в статью 64: после слов " со статьи 14 настоящего Закона" добавить "за исключением доходов по налогам, определенных, в статье 64-1"	Статья 64. Установить, что доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Тульской области на 2004 год сверх утвержденных в соответствии со статьей 14 настоящего Закона, за исключением налога на прибыль, акцизов, налога на доходы физических лиц от предприятий, расположенных на территории муниципальных образований, направляются на сокращение долговых обязательств Тульской области без внесения изменений в настоящий Закон, после внесения соответствующих изменений в настоящий Закон в приоритетном порядке: на финансирование субсидий, на выплату гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг; на финансирование льгот предоставляемых гражданам по оплате общей площади жилых помещений и коммунальных услуг; на субвенции бюджетам муниципальных образований области; на финансирование Закона Тульской области "Об областной целевой программе "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Тульской области на 2002-2010 г.г."; на финансирование мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в осеннее-зимний период 2005-2006 г.г.; на финансирование Законов Тульской области, приостановленных статьей 65 настоящего Закона

Изменения в Закон Тульской области от 10.07.2002 г. N 321-ЗТО
"О частичной передаче на постоянной основе доходов от закрепленных за
Тульской областью федеральных налогов и сборов бюджетам
муниципальных образований Тульской области"

1.

Статья 2. Установить, что в бюджеты муниципальных образований зачисляются доходы от следующих федеральных налогов и сборов, закрепленных за Тульской областью: -налога на доходы физических лиц в размере 50 процентов доходов( в ред. Закона Тульской области от 29.12.2003 г. N 426-ЗТО); -налога на прибыль организаций в размере 29,41 процента доходов( в ред. Закона Тульской области от 29.12.2003 г. N 426-ЗТО); - акцизов на этиловый спирт из пищевого сырья, в том числе: этиловый спирт-сырец из пищевого сырья, спиртосодержащую и алкогольную продукцию( за исключением вин), производимые на территории Российской Федерации- в размере 5 процентов доходов ( в ред. Закона Тульской области от 29.12.2003 г. N 426-ЗТО); -акцизов на вина, пиво, ювелирные изделия- в размере 10 процентов доходов( в ред. Закона Тульской области от 29.12.2003 г. N 426-ЗТО);

Тульская городская Дума

В связи с недостаточностью средств муниципальным образованиям для покрытия расходов, связанных с выполнением функций, определенных законодательством Российской Федерации увеличить для муниципальных образований норматив отчислений по налогу на доходы физических лиц до 74 процентов

Статья 2. Установить, что в бюджеты муниципальных образований зачисляются доходы от следующих федеральных налогов и сборов, закрепленных за Тульской областью: -налога на доходы физических лиц в размере 74 процентов доходов; -налога на прибыль организаций в размере 29,41 процента доходов( в ред. Закона Тульской области от 29.12.2003 г. N 426-ЗТО); - акцизов на этиловый спирт из пищевого сырья, в том числе: этиловый спирт-сырец из пищевого сырья, спиртосодержащую и алкогольную продукцию( за исключением вин), производимые на территории Российской Федерации- в размере 5 процентов доходов ( в ред. Закона Тульской области от 29.12.2003 г. N 426-ЗТО); -акцизов на вина, пиво, ювелирные изделия- в размере 10 процентов доходов( в ред. Закона Тульской области от 29.12.2003 г. N 426-ЗТО);