Приложение 1 к муниципальной программе "Развитие и поддержка малого предпринимательства в городе Туле на 2005 - 2006". Мероприятия по реализации муниципальной программы "Развитие и поддержка малого предпринимательства в г. Туле на 2005-2006 гг."

Приложение 1
к муниципальной программе
"Развитие и поддержка малого предпринимательства
в городе Туле на 2005 - 2006"

Мероприятия по реализации муниципальной программы
"Развитие и поддержка малого предпринимательства в г. Туле
на 2005-2006 гг."

N п/п	Основные мероприятия	Результативность выполнения мероприятия	Исполнители мероприятия	Срок исполне- ния	Источники финансирования	Стоимость тыс. руб.
						2005	2006
1. Совершенствование нормативно-правовой базы малого предпринимательства
1.1	Мониторинг действия областного закона "О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности" и подготовка предложений о внесении необходимых изменений	Совершенствование нормативно-правовой базы по малому предпринимательству	Отдел развития предпринимательства и малого бизнеса, Общественные объединения предпринимателей	Весь период	Финансирования не требует
1.2	Подготовка и принятие решения Тульской городской Думы "Об общественной экспертизе нормативно-правовых актов, регулирующих развитие предпринимательства в городе Туле"	Совершенствование нормативно-правовой базы по малому предпринимательству	Отдел развития предпринимательства и малого бизнеса, Общественно-экспертный Совет по предпринимательству и малому бизнесу при Управе	1-ое полугодие 2005 года	Финансирования не требует
1.3	Подготовка и принятие решения Тульской городской Думы об утверждении "Положения о порядке зачета средств, израсходованных субъектами малого предпринимательства на ремонт и реконструкцию арендуемых нежилых муниципальных помещений, в качестве уплаты арендной платы"	Совершенствование нормативно-правовой базы по малому предпринимательству, повышение эффективности использования муниципального имущества	Отдел развития предпринимательства и малого бизнеса, Общественно-экспертный Совет по предпринимательству и малому бизнесу при Управе, Общественные объединения предпринимателей	1-ое полугодие 2005 года	Финансирования не требует
1.4	Постоянный мониторинг нормативных актов Управы г.Тулы и городской Думы, касающихся предпринимательской деятельности.	Определение стратегии и тактики органов исполнительной власти в вопросах развития и поддержки предпринимательства, участие в разработке проектов нормативных актов.	Общественно-экспертный Совет по предпринимательству и малому бизнесу при Управе г.Тулы	Весь период	Финансирования не требует
1.5	Участие в разработке предложений по внесению изменений в Федеральный закон "О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ"	Обеспечение гарантированного финансирования программ развития предпринимательства на всех уровнях.	Отдел развития предпринимательства и малого бизнеса, Общественно-экспертный Совет по предпринимательству и малому бизнесу при Управе г.Тулы	2005г.	Финансирования не требует
Финансирование не требуется
2. Административно-организационная и имущественная поддержка малого предпринимательства, снижение административных барьеров
2.1	Предоставление помещения для создания муниципального Центра поддержки предпринимательства	Создание благоприятных условий для организации и развития малого бизнеса, создание условий для комплексного оказания информационно-консультационных услуг	Комитет по управлению имуществом Управы города	I кв. 2005 г.	Финансирования не требует
2.2	Формирование и пополнение базы данных субъектов малого предпринимательства, нуждающихся в имущественной поддержке	Маркетинг спроса на аренду имущества, поиск возможностей для удовлетворения этого спроса	Отдел развития предпринимательства и малого бизнеса, Общественно-экспертный Совет по предпринимательству и малому бизнесу при Управе, Комитет по управлению имуществом	2005г.	Финансирования не требует
2.3	Составление перечня объектов незавершенного строительства, перечня свободных муниципальных помещений и неиспользуемых помещений на предприятиях и в организациях города	Обеспечение доступа субъектов малого предпринимательства к имущественным ресурсам (производственным, складским, служебным площадям); Увеличение объемов производства и услуг	Отдел развития предпринимательства и малого бизнеса, Комитет по управлению имуществом	2005 г.	Финансирования не требует
2.4	Обеспечение доступа субъектов малого предпринимательства к получению муниципальных заказов на производство продукции, товаров и оказания услуг в объеме не менее 20% в стоимостном выражении от общего объема заказов.	Создание реально действующего организационно-нормативного механизма доступа субъектов малого предпринимательства к муниципальным заказам посредством целевых подрядных конкурсов.	МУ "Городская служба Единого Заказчика" по жилищно-коммунальному хозяйству Отдел развития предпринимательства и малого бизнеса.	2005 г.	Финансирования не требует
2.5	Создание реестра муниципального имущества, используемого субъектами малого предпринимательства.	Создание общедоступной информации и рекламы по свободным площадям и земельным участкам, находящимся в муниципальной собственности.	Отдел развития предпринимательства и малого бизнеса, Комитет по управлению муниципальным имуществом; Комитет по земельным ресурсам и землеустройству.	2005 г.	Финансирования не требует
2.6	С целью более углубленного изучения проблем предпринимательства расширить использование телефонов "горячей линии" и Общественной приемной при МВК для предпринимателей.	Устранение административных барьеров, связанных с разрешительной практикой, лицензированием, сертификацией, регистрацией, проблемами в сфере аренды помещений и землеотвода для предпринимательской деятельности, дублирования многочисленными контролирующими органами, возложенных на них функций и т.д.	Отдел развития предпринимательства малого бизнеса, Тульский муниципальный Фонд поддержки малого предпринимательства,	Весь период	Финансирования не требует
2.7	Проведение организационных мероприятий по обеспечению субъектов малого и среднего предпринимательства правовыми консультациями в различных областях гражданского, хозяйственного, трудового, таможенного, налогового права (в т.ч. защита интересов в суде, налоговых органах и при разрешении административных споров).	Защита прав и интересов субъектов малого предпринимательства, оперативное получение ими профильных правовых услуг, правового сопровождения экономических проектов.	Областной комитет профсоюзов работников малого и среднего предпринимательства, Отдел развития предпринимательства и малого бизнеса.	Весь период	Финансирования не требует
2.8	Организация стажировок в крупнейших центрах развития предпринимательства в России и за рубежом представителей малого и среднего бизнеса по межправительственным и региональным программам.	Привлечение представителей малого и среднего бизнеса к стажировкам по межправительственным программам: TACIS, SABIT, а также обмены специалистами.	Отдел развития предпринимательства и малого бизнеса, Комитет по внешнеэкономи- ческим связям и туризму, Тульская торгово-промышленная палата	Весь период	Собственные средства предпринимате- лей
2.9	Проведение выборочных проверок применяемости "Журнала учета контрольных проверок", анализ отметок о проверках, рассмотрение его результатов на заседаниях общетсвенно-экспертного Совета по предпринимательству при Управе города.	Снижение уровня административных барьеров	Отдел развития предпринимательства малого бизнеса, Тульский муниципальный Фонд поддержки малого предпринимательства	В течении 2005г.	Финансирования не требует
2.1 0	Организация участия малых предприятий в международных и межрегиональных выставках, семинарах, конференциях и деловых встречах.	Привлечение малых предприятий для участия в тематических выставках; выставках-ярмарках, проводимых в Международном Бизнес-Центре, Доме науки и техники, мероприятиях по линии Торгово-промышленной палаты; включение товаров, производимых малыми предприятиями, в экспозицию г. Тулы на международных и межрегиональных выставках.	Отдел развития предпринимательства и малого бизнеса, Тульский муниципальный Фонд поддержки малого предпринимательства, Тульская торгово-промышленная палата, Тульский дом науки и техники	Весь период	Собственные средства предпринимате- лей
Финансирование не требуется
3. Финансовая поддержка малого предпринимательства
3.1	Создание портфеля структурированных по экономической эффективности проектов малых предприятий.	Проведение независимой экспертизы проектов. На основе анализа совокупных показателей рентабельности произвести отбор проектов с наивысшими показателями.	Тульский муниципальный Фонд поддержки малого предпринимательства, Отдел развития предпринимательства и малого бизнеса, Тульский дом науки и техники,	2005г.	Финансирования не требует
3.2	Проведение семинаров и курсов повышения квалификации по изучению и использованию на практике современных форм финансово-кредитной поддержки, таких как: лизинг, факторинг, франчайзинг, венчурный капитал	Развитие производства малых предприятий, сохранение и создание новых рабочих мест, увеличение объема выпускаемой продукции и поступлений в бюджеты всех уровней.	Отдел развития предпринимательства и малого бизнеса, Тульский дом науки и техники, ВЗФЭИ, Лизинговые компании	Iкв. 2005г. Iкв. 2006г.	Бюджет г. Тулы	100	100
3.3	Кредитование высокоэффективных проектов малых предприятий в сфере промышленного производства, торговли и услуг по программе микрокредитования.	Обеспечение доступа малых предприятий к краткосрочным кредитам с целью оперативного пополнения оборотных средств, увеличения объемов производства и оказываемых услуг. Увеличение налогооблагаемой базы и соответственно налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.	Тульский областной Фонд поддержки предпринимательства, Тульский муниципальный Фонд поддержки малого предпринимательства.	Весь период	Федеральный Фонд поддержки предпринима-те льства	2000	2000
3.4	Проведение конкурса инвестиционных проектов малых предприятий.	Развитие производства малых предприятий, сохранение и создание новых рабочих мест, увеличение объема выпускаемой продукции и поступлений в бюджеты всех уровней.	Тульский муниципальный Фонд поддержки малого предпринимательства, Отдел развития предпринимательства и малого бизнеса, Тульский дом науки и техники	III-IVкв. 2005г. 2006г.	Финансирования не требует
3.5	Поддержка специальных проектов по организации и расширению предприятий малого бизнеса в целях создания новых рабочих мест для слабо защищенной категории граждан	Создание новых рабочих мест для незанятого населения путем организации новых и расширения действующих малых предприятий в различных отраслях, вовлечение в предпринимательскую деятельность социально не защищенных слоев населения, в т.ч. безработных, беженцев, вынужденных переселенцев, инвалидов, уволенных в запас военнослужащих, женщин и молодежи.	Тульский муниципальный Фонд поддержки малого предпринимательства, Тульский городской Центр занятости населения.	Весь период	Федеральный Фонд социального страхования	150	150
3.6	Поддержка проектов малых предприятий в сфере инновационного предпринимательства и высоких технологий.	Конкурсное кредитование общегородских проектов малых предприятий города Тулы в сфере инновационного предпринимательства и высоких технологий. Контроль реализации проектов и возвратности средств.	Тульский муниципальный Фонд поддержки малого предпринимательства, Лига "Тула - Интех"	Весь период	Фонд содействия развитию малых форм предприятий научно-техни- ческой сферы (Фонд Бортника)	1850	2050
3.7	Поддержка проектов малых предприятий в области экологии, переработки и утилизации бытовых и промышленных отходов, внедрение приборов и технологий ресурсо- и энергосбережения.	Снижение затрат, повышение качества оказываемых населению коммунальных услуг. Увеличение налоговых поступлений в бюджет	Тульский муниципальный Фонд поддержки малого предпринимательства, Отдел развития предпринимательства и малого бизнеса, МУ ГСЕЗ	Весь период
Объем финансирования мероприятий по данному разделу					всего, в том числе: Бюджет г.Тулы Иные источники	4100 100 4000	4300 100 4200
4. Формирование городской общедоступной системы информационно-консультационных услуг для малого предпринимательства
4.1	Создание городского Центра поддержки предпринимательства	Создание общедоступной системы информационно-консультационных услуг для малого предпринимательства: образовательных, юридических, консалтинговых, аудиторских услуг; организация выставочных и рекламных компаний; разработка бизнес-планов с учетом интересов города; обеспечение деятельности предпринимательства.	Отдел развития предпринимательства и малого бизнеса Тульский муниципальный Фонд поддержки малого предпринимательства	I кв. 2005г.	Бюджет г. Тулы Иные источники	355 500	355 500
4.2	Подготовка и издание сборников нормативных документов и информационно-справочных пособий по правовому обеспечению деятельности субъектов малого предпринимательства	Повышение квалификации работников малых предприятий, сокращение расходов на решение производственных вопросов. Обеспечение малого предпринимательства города Тулы специализированной справочной продукцией по различным областям предпринимательской деятельности.	Отдел развития предпринимательства и малого бизнеса Тульский муниципальный Фонд поддержки малого предпринимательства	I кв. 2005г.	Бюджет г. Тулы	45,0	45,0
4.3	Инвентаризация объектов инфраструктуры, действующей на территории города и мониторинг их деятельности	Создание реестра объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства. Координация работы действующей сети инфраструктуры с целью повышения ее эффективности. Повышение информированности предпринимателей.	Отдел развития предпринимательства и малого бизнеса Тульский муниципальный Фонд поддержки малого предпринимательства	II кв. 2005г.	Финансирования не требует
4.4	Установление объектам инфраструктуры льгот по налогам и платежам в части, зачисляемой в местный бюджет, включая льготы по оплате за аренду муниципального имущества	Развитие объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства, укрепление их материально-технической базы	Отдел развития предпринимательства и малого бизнеса, Комитет по управлению муниципальным имуществом	2005г.	Финансирования не требует
4.5	Организация участия руководителей объектов инфраструктуры и представителей органов исполнительной власти, координирующих их работу, в региональных и всероссийских совещаниях и конференциях по повышению эффективности деятельности	Содействие в обмене опытом объектов инфраструктуры с целью повышения качества и расширения форм предоставляемых услуг субъектам малого бизнеса	Отдел развития предпринимательства и малого бизнеса Тульский муниципальный Фонд поддержки малого предпринимательства	Весь период	Финансирования не требует
4.6	Создание информационной базы данных по малому предпринимательству на сайте города	Содействие предпринимателям в продвижении их товаров и услуг за пределами региона с использованием сетевых ресурсов Интернет.	Отдел развития предпринимательства и малого бизнеса, Тульский муниципальный Фонд поддержки малого предпринимательства, Тульский дом науки и техники	II кв. 2005г.	Финансирования не требует
Объем финансирования мероприятий по данному разделу					всего, в том числе: Бюджет г.Тулы Иные источники	900 400 500	900 400 500
5. Поддержка инвестиционно - инновационной деятельности субъектов малого предпринимательства
5.1	Формирование и обновление базы данных инвестиционных предложений субъектов предпринимательской деятельности	Поиск инвесторов для социально и экономически значимых для города и области инвестиционных проектов. Оказание помощи в привлечении инвестиций из государственных и негосударственных источников	Отдел развития предпринимательства и малого бизнеса, Тульский муниципальный Фонд поддержки малого предпринимательства, Лига "Тула-Интех" Тульский дом науки и техники	Весь период	Финансирования не требует
5.2	Создание Муниципального Центра управления интеллектуальной собственностью	Содействие правовой охране и организации учета результатов научно-технической деятельности на уровне города. Определение источников наращивания поступлений в бюджет города	Отдел развития предпринимательства и малого бизнеса, Тульский муниципальный Фонд поддержки малого предпринимательства, Лига "Тула-Интех" Тульский дом науки и техники	2005г.	Бюджет города Иные источники	50 270	60 300
5.3	Формирование базы данных заявок предприятий на инновационную продукцию	Маркетинг спроса предприятий на внедренческие разработки и поиск исполнителей таких разработок или готовых проектов. Содействие развитию малых инновационных предприятий	Отдел развития предпринимательства и малого бизнеса, Тульский муниципальный Фонд поддержки малого предпринимательства, Лига "Тула-Интех" Тульский дом науки и техники	2005г.	Финансирования не требует
Объем финансирования мероприятий по данному разделу					всего, в том числе: Бюджет г.Тулы Иные источники	320 50 270	360 60 300
6. Обучение и переподготовка кадров для малого предпринимательства
6.1	Проведение маркетинговых исследований потребности и условий для развития малого предпринимательства и разработка аналитических, статистических и прогнозных материалов	Совершенствование системы мер по поддержке и развитию предпринимательства, выявление возможностей экономического подъема проблемных отраслей за счет создания малых предприятий	Отдел развития предпринимательства и малого бизнеса, Лига "Тула-Интех" Тульский дом науки и техники Учебно- деловой центр г. Тулы	2005г.	Бюджет города Иные источники	50 100	50 100
6.2	Подготовка и переподготовка кадров для малых предприятий г.Тулы в области управления производством, финансами и персоналом, системы налогообложения, бухгалтерского учета и отчетности; обучение современным методам бизнес-планирования (перечень мероприятий приведен в приложении 2 к Программе)	Организация действующих на постоянной основе курсов, семинаров по обучению предпринимателей по различным аспектам бизнеса, в т.ч. и по проблемам менеджмента качества на малых предприятиях	Отдел развития предпринимательства и малого бизнеса, Учебно- деловой центр г. Тулы, Тульский дом науки и техники, ТТПП	Весь период	Бюджет г.Тулы Иные источники	400 900	550 900
6.3	Проведение краткосрочных курсов, семинаров и конференций, "круглых столов" по обмену опытом для работников городских и районных органов власти и управления по практическим вопросам государственной поддержки малого бизнеса. Подготовка и переподготовка специалистов инфраструктуры малого предпринимательства.	Повышение квалификации муниципальных служащих, работающих в сфере поддержки и развития малого предпринимательства, руководителей и специалистов инфраструктуры по проблемам поддержки малого предпринимательства, в т.ч. в области новых информационных технологий, маркетинга, новой системы бухгалтерского учета, систем менеджмента качества на малых предприятиях	Отдел развития предпринимательства и малого бизнеса, Тульский муниципальный Фонд поддержки малого предпринимательства, Учебно- деловой центр г. Тулы, Тульский дом науки и техники, ТТПП, Тульский институт менеджмента, МОУ "Тульский учебный центр", ООО "Тульский центр управления качеством"	Весь период	Бюджет г.Тулы Иные источники	50 300	50 300
6.4	Организация профессионального обучения безработных граждан, желающих открыть собственное дело в образовательных учреждениях города по курсу "Основы предпринимательской деятельности"	Привлечение в малое предпринимательство безработных граждан и незанятого населения	Отдел развития предпринимательства и малого бизнеса, МУ Тульский городской центр занятости населения	Весь период	Федеральный бюджет	300	300
6.5	Реализация Концепции обеспечения безопасных условий труда на предприятиях малого бизнеса	Создание доступной информационно-справочной системы охраны труда для малого предпринимательства, многоуровневой системы обучения, системы сервисных услуг по охране труда и аттестации рабочих мест	Отдел развития предпринимательства и малого бизнеса, Центр условий и охраны труда малого и среднего предпринимательства	Весь период	Федеральный Фонд социального страхования, Средства малых предприятий	960 600	960 600
6.6	Развитие Центра "Охраны труда малого и среднего предпринимательства".	На базе Центра "Охраны труда малого и среднего предпринимательства" создание постоянно действующего выставочно-торгового центра "Охрана труда" с целью демонстрации и реализации методических материалов в области охраны труда и трудовых правоотношений, а также спецодежды и средств защиты.	Отдел развития предпринимательства и малого бизнеса, Центр условий и охраны труда малого и среднего предпринимательства	Весь период	Средства Центра условий и охраны труда малого и среднего предпринима-те льства	300*	300*
Объем финансирования мероприятий по данному разделу * средства будут выделены в случае предоставления муниципального помещения					всего, в том числе: Бюджет города Иные источники	3660 500 3160	3810 650 3160
7.Формирование социальных условий и благоприятного общественного мнения
7.1	Поддержка малого предпринимательства через средства массовой информации. Пропаганда идей предпринимательства и формирование механизма взаимодействия предпринимателей с муниципальными органами власти и общественными организациями, представителями научно-технической и творческой интеллигенции, религиозных конфессий и других социальных групп.	Обеспечение малых предприятий г.Тулы оперативной информацией по актуальным вопросам предпринимательства, включая изменения в нормативной базе, продвижение передового опыта малого бизнеса. Проведение различных мероприятий для обеспечения оперативного взаимодействия предпринимательской общественности с органами власти и управления города и районов, общественными организациями и объединениями	Отдел развития предпринимательства и малого бизнеса, Тульский муниципальный Фонд поддержки малого предпринимательства, Отдел по работе со СМИ, Тульская торгово-промышленная палата.	2005-2006 гг.	Финансирования не требует
7.2	Организация целевых радио- и теле - программ о малом предпринимательстве.	Формирование благоприятного общественного климата, пропаганда опыта малого предпринимательства, активное вовлечение населения в предпринимательскую деятельность.	Отдел развития предпринимательства и малого бизнеса, Отдел по работе со СМИ, Тульская торгово-промышленная палата.	2005-2006 гг.	Бюджет г.Тулы	30	40
7.3	Проведение ежегодного общегородского конкурса за звание "Лучшее малое предприятие г.Тулы" и других мероприятий по пропаганде малого бизнеса.	Популяризация передового опыта в области малого бизнеса, привлечение различных слоев населения к предпринимательской деятельности.	Отдел развития предпринимательства и малого бизнеса, Тульский муниципальный Фонд поддержки малого предпринимательства, Отдел по работе со СМИ,	2005-2006 гг.	Бюджет города	20	25
Объем финансирования мероприятий по данному разделу					всего, в том числе: Бюджет г.Тулы	50 50,0	65 65,0
Общий объем финансирования мероприятий Программы					всего, в том числе: Бюджет г.Тулы Иные источники	9030 1100 7930	9460 1300 8160