Приложение. Порядок проведения независимой экспертизы фактических затрат на содержание, ремонт жилья и оказание коммунальных услуг

Приложение
к решению
Муниципального совета
Новомосковского района
от 23 июня 2004 г. N 54-2

Порядок проведения независимой экспертизы фактических затрат на
содержание, ремонт жилья и оказание коммунальных услуг

1. Настоящий порядок разработан в целях регламентации проведения независимой экспертизы затрат на содержание и ремонт жилья, за наем жилых помещений и тарифов на коммунальные услуги.

2. Основные понятия, используемые в настоящем порядке:

- регулируемая деятельность - деятельность организации, связанная с содержанием, ремонтом жилья и наймом жилых помещений, оказанием коммунальных услуг, осуществляемая по ценам и тарифам, устанавливаемым в соответствии с настоящим документом;

- регулирующий орган - Муниципальный Совет, полномочия которого в области установления цен и тарифов определяется федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, а также нормативными актами субъектов Российской Федерации и Уставом муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район;

- цены и тарифы - стоимость единицы работ по содержанию и ремонту жилья, наем жилых помещений, а также коммунальных услуг;

- независимая экспертиза - анализ экономической особенности цен на услуги по содержанию и ремонту жилья, за наем жилых помещений и тарифов на коммунальные услуги, который проводится экспертной организацией с учетом факторов, влияющих на формирование этих цен и тарифов, а также производственно-технической и финансово-экономической информации, представляемой хозяйствующими субъектами;

- экспертная организация - осуществляющее экспертизу юридическое лицо, которое не является учредителем (участником) организации, осуществляющей регулируемую деятельность, и учредителем (участником) которого не является такая организация.

3. Регулированию в соответствии с настоящим порядком подлежат:

а) цены на жилье, включающие:

- цены на услуги по содержанию общего имущества жилого фонда и техническому обслуживанию общих коммуникаций, технических устройств и технических помещений жилого дома, вывозу бытовых отходов и содержанию придомовой территории многоквартирных домов (далее - цены на услуги по содержанию жилья);

- цены на услуги по ремонту общего имущества жилого дома, общих коммуникаций, технических устройств и технических помещений жилого дома, объектов придомовой территории (далее - цены на услуги по ремонту жилья);

- цены за наем жилого помещения, находящегося в государственном и муниципальном жилищном фонде (далее - цены за наем жилья);

б) тарифы на коммунальные услуги (в отношении тарифов, которые не регулируются в соответствии с Федеральными законами "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", "Об электроэнергетике", "О газоснабжении в Российской Федерации" и "О естественных монополиях").

4. Настоящий порядок проведения независимой экспертизы предусматривает его специальное назначение, направленное на глубокое изучение финансово-экономической информации, связанной с необходимостью экономического обоснования организациями, осуществляющими регулируемую деятельность цен и тарифов на оказываемые услуги. Специальным назначением настоящей экспертизы является проверка фактической и планируемой себестоимости и прибыли, как составных частей цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги.

5. Организация, осуществляющая регулируемую деятельность, для утверждения своих цен и тарифов обращается в администрацию муниципального образования - г. Новомосковск и Новомосковский район по определению экспертной организации для проведения независимой экспертизы своих фактических затрат.

6. Заказчиком независимой экспертизы цен и тарифов выступает организация, осуществляющая регулируемую деятельность.

7. Отбор экспертных организаций определяется на конкурсной основе.

8. Независимая экспертиза цен и тарифов проводится в полном соответствии с аудиторскими стандартами, формулирующими единые базовые требования к качеству и надежности экспертизы и обеспечивающими определенный уровень гарантии результатов экспертизы при их соблюдении.

9. Результатом проведения независимой экспертизы должно быть экспертное заключение по обоснованности цен и тарифов.

10. Заключение независимой экспертизы должно быть представлено регулирующему органу.