Приложение. Мероприятия по реализации городского трехстороннего соглашения между Управой г. Тулы, Советом председателей профсоюзных организаций г. Тулы и Советом работодателей г. Тулы на 2005- 2006 годы

Приложение
к постановлению
Главы города Тулы
от 22 февраля 2005 г. N 315

Мероприятия
по реализации городского трехстороннего соглашения между Управой г. Тулы,
Советом председателей профсоюзных организаций г. Тулы и
Советом работодателей г. Тулы на 2005- 2006 годы

N пунктов соглашения	Содержание пунктов соглашения	Мероприятия по реализации соглашения	Срок исполнения	Исполнители
Общие положения
1.	Стороны признают необходимым заключение отраслевых соглашений, коллективных договоров на предприятиях и в организациях всех форм собственности и обязуются оказывать коллективам, развивающим социальное партнерство, всестороннее содействие. Обязательства и гарантии, включенные в данное соглашение, являются минимальными и не могут быть изменены в сторону снижения социальной и экономической защищенности трудящихся	При заключении территориальных отраслевых соглашений, коллективных договоров принятые обязательства не могут быть ниже установленных настоящим Соглашением	В течение действия соглашения	Координаторы Сторон
1.0.	Соглашение распространяется на все организации, которые в месячный срок после опубликования Соглашения в печати, не заявили о своем несогласии присоединиться к нему.	Обеспечить выполнение обязательств, предусмотренных Соглашением	В течение действия Соглашения	Координаторы Сторон
I. Стабилизация экономики, развитие производства
1.1.	Стороны совместно: Проводят согласованную политику, направленную на развитие экономики города на основе приоритетного решения задач оздоровления финансового положения предприятий, заинтересованности их в увеличении продаж и производства конкурентоспособной продукции, обеспечении гарантированных бюджетных ассигнований для бюджетной сферы.	Включать в коллективные договоры взаимные обязательства, направленные на сохранение и развитие производства, повышение производительности труда и качества продукции. Выходить с инициативой по разработке и заключению отраслевых соглашений, коллективных договоров в организациях всех форм собственности, добиваться включения в них обязательств, направленных на сохранение и развитие производства, повышение производительности труда и конкурентоспособности продукции, рациональное использование рабочего времени.	В течение действия соглашения	Координаторы Сторон
1.3.	Оказывают поддержку субъектам малого предпринимательства, как одному из основных механизмов создания новых рабочих мест и развития экономики.	Реализовать мероприятия МП "Развитие и поддержка малого предпринимательства в г. Туле на 2005-2006 г.г": -обучение и переподготовка кадров для малого предпринимательства (по вопросам охраны труда, проблемам качества менеджмента и др., - формирование социальных условий и благоприятного общественного мнения (проведение конкурса на звание "Лучшее малое предприятие города, содействие в участии в областном конкурсе "Флагман малого бизнеса" и т.д.); - поддержка инвестиционно-инновацион- ной деятельности субъектов малого предпринимательства (содействие в кредитовании проектов малых предприятий через фонды поддержки малого предпринимательства и т.д.)	В течение действия соглашения	Отдел развития предпринимательст- ва и малого бизнеса
1.4.	Проводят ежегодные конкурсы конкурентоспособной продукции Тульских производителей	Проводить конкурсы на звание: - "Лучший изобретатель и рационализатор"; - на присуждение премии имени знаменитых Тульских оружейников	Июнь 2005 г. Сентябрь 2005 г.	Отдел координации и развития промышленности
1.5.	Управа г. Тулы: Реализует потенциал заключенных соглашений о торгово-экономическом и научно- техническом сотрудничестве с активным привлечением промышленных предприятий и организаций города	Проводить торгово-экономическую миссию г. Могилева (республика Беларусь) в г. Туле	Сентябрь- октябрь В течение действия соглашения	Отдел координации и развития промышленности Отдел развития предпринимательст- ва и малого бизнеса
1.6.	Совместно с промышленными предприятиями и организациями формируют банк незадействованных и свободных площадей для последующего эффективного использования в интересах самих предприятий и размещения производств малого бизнеса.	Проводить мониторинг среди предприятий промышленности и малого бизнеса по вопросам использования незадействованных и свободных площадей (наличие и потребность в площадях). Формирование и обновление банка незадействованных и свободных площадей. Предусмотреть размещение банка на официальном информационном портале Управы г. Тулы	В течение действия соглашения	Отдел развития предпринимательст- ва и малого бизнеса Отдел координации и развития промышленности
1.7.	Формирует и предоставляет организациям любой формы собственности перечень высокоэффективных технологий, малозатратных производств и уникальных технологий для размещения заказов на тульских предприятиях и кооперации различных переделов технологии машиностроения	Формировать и обновлять банк данных высокоэффективных малозатратных технологий. Предоставлять информацию о наличии технологий руководству промышленных предприятий	В течение действия соглашения Декабрь 2005 г. 2006 г.	Отдел координации и развития промышленности
1.8.	В целях продвижения тульских товаропроизводителей на межрегиональные рынки и привлечения инвесторов в реальный сектор экономики предоставляем необходимые материалы для формирования официального городского портала	Проводить сбор и обработку материалов для городского портала	В течение действия соглашения	Отдел координации и развития промышленности
II. Формирование рынка труда и содействие занятости населения
2.1.	Стороны совместно: Обеспечивает максимальную занятость населения с учетом его профессиональной ориентации, в соответствии с социально-экономическими задачами развития города.	1. Обеспечить занятость населения через специальные мероприятия по содействию занятости населения: организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест; организация общественных работ; организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, том числе граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые; социальная адаптация безработных граждан на рынке труда ("Клуб ищущих работу" и "Новый старт"); оказание содействия самозанятости населения; организация профессионального обучения конкурентоспособным профессиям: организация профессиональной ориентации граждан.	В течение действия соглашения	ГУ ЦЗН г. Тулы Координационный комитет содействия занятости населения г. Тулы
2.2.	Не допускает превышения уровня безработицы в размере 0,86 от числа экономически активного населения города.	1. Проводить мониторинг ситуации на рынке труда города с целью предупреждения негативных тенденций. 2. Информировать все заинтересованные Стороны через "Экспресс-информацию", а также средства массовой информации. 3. Рассматривать на заседаниях городского координационного комитета содействия занятости населения вопросы, связанные с ситуацией на рынке труда города.	В течение действия соглашения	ГУ ЦЗН г. Тулы Координационный комитет содействия занятости населения г. Тулы
2.3.	Организует временные рабочие места для учащихся в период летних каникул и в свободное от учебы время, отдавая приоритеты подросткам из социально уязвимых и малообеспеченных семей.	1. Проводить кампании по заключению договоров с работодателями "О совместной деятельности по организации трудоустройства несовершеннолетних граждан". 2. Обеспечение временного трудоустройства несовершеннолетних граждан (от 14 до 18 лет): в 2005 г.- 1720 чел. в 2006 г. 1805 чел.	В течение действия соглашения	ГУ ЦЗН г. Тулы Координационный комитет содействия занятости населения г. Тулы Работодатели
2.4.	Стороны совместно: В целях повышения престижа массовых профессий и содействия повышению квалификации работников проводят ежегодные конкурсы профессионального мастерства, в том числе городской конкурс профессионального мастерства молодежи "Тульские мастера"	Проводить городской конкурс профессионального мастерства среди молодежи "Тульские мастера" 1 этап: Февраль-март по предприятиям 2 этап: апрель - городской этап Разработать и принять в каждой организации, где действует профсоюзная организация, положения о конкурсе профессионального мастерства на звание "Лучший по профессии".	Февраль-март В течение действия соглашения	Комитет по делам молодежи Управы г. Тулы Комитеты по делам молодежи администраций районов Управы г. Тулы Совет председателей профсоюзных организаций г. Тулы
2.5.	Руководствуются в случаях массового увольнения работников отраслевыми соглашениями, а при их отсутствии следующими критериями: а) при ликвидации предприятий, организаций и учреждений любой организационно-правовой формы с численностью работающих 15 и более человек; б) при сокращении численности или штата работников в размере 10% в течение 30 календарных дней на предприятиях, в организациях и учреждениях с численностью до 50 человек; в) при сокращении численности или штата работников на предприятиях, в организациях и учреждениях в количестве: - 50 и более человек в течение 30 календарных дней; - 200 и более человек в течение 60 календарных дней; - 500 и более человек в течение 90 календарных дней.	В целях предотвращения критических ситуаций на рынке труда предусмотреть организацию и проведение работ в соответствии с действующим постановлением Губернатора Тульской области от 07.07.97 г. N 277 и утвержденным Главой г. Тулы Постановлением от 30.11.98 года N 1522 "Положение об организации работы в г. Туле по содействию занятости в условиях массового высвобождения и чрезвычайных ситуаций на рынке труда города". Задействовать координационный комитет, одно из направлений работы которого является предотвращение критических ситуаций на рынке труда. Результатом деятельности - недопущение возрастания социальной напряженности в условиях массовых увольнений, проводимых отдельными предприятиями.	В течение действия соглашения	ГУ ЦЗН г. Тулы Координационный комитет содействия занятости населения г. Тулы Работодатели
2.6.	Вносят согласованные предложения при корректировке программы "Содействие занятости населения, профессиональной ориентации и подготовки рабочих кадров для промышленных предприятий и организаций города Тулы".	В случае необходимости корректировки программы "Содействие занятости населения, профессиональной ориентации и подготовки рабочих кадров для промышленных предприятий и организаций города Тулы" предусмотреть внесение предложений для обсуждения на заседаниях координационного комитета содействия занятости населения г. Тулы.	В течение действия соглашения	ГУ ЦЗН г. Тулы Координационный комитет содействия занятости населения г. Тулы Работодатели
2.7.	Совершенствует и развивает систему профессиональной ориентации среди учащихся всех уровней обучения путем расширения масштабов профориентационной работы, в первую очередь, среди учащихся общеобразовательных школ, учреждений начального и среднего профессионального образования.	1. Проводить заседания Межведомственной комиссии по профессиональной ориентации и психологической поддержке населения 2. Развивать сотрудничество по вопросам профориентации с органами управления образованием, комитетами по делам молодежи, военными комиссариатами, центрами социально-психологической помощи и другими заинтересованными структурами. 3. Оказывать методическую помощь специалистам, занимающимся профориентационной работой в учебных заведениях и других заинтересованных структурах. 4. Развивать информационное обеспечение профориентационной работы, в том числе через СМИ, ИНТЕРНЕТ. 5. Проводить ярмарки учебных мест "Профиль" с целью совершенствования профориентационной работы, подготовки к введению предпрофильного и профильного обучения в образовательных учреждениях города 6. Принимать участие в реализации мероприятий "Фестиваля профессий"	В течение действия соглашения	ГГУ ЦЗН г. Тулы, ГУ образования Управы г. Тулы ГУ ЦЗН г. Тулы, ГУ образования Управы г. Тулы, Комитет по делам молодежи Управы г. Тулы ГУ ЦЗН г. Тулы, ГУ образования Управы г. Тулы, профессиональные учебные заведения г. Тулы Управа г. Тулы, ГУ образования Управы г. Тулы, ГУ ЦЗН г. Тулы, СМИ, учебные заведения профессионального образования ГУ образования Управы г. Тулы ГУ ЦЗН г. Тулы ГУ образования г. Тулы
2.8.	Управа города: при формировании проекта городского бюджета предусматривает средства на реализацию активных программ занятости населения.	При формировании бюджета города Тулы на соответствующий финансовый год рассматривать возможность выделения средств на финансирование активных программ занятости населения	В период Формирования бюджета	Финансово-казна- чейское управление Управы г. Тулы
2.9.	Продолжает практику обучения, переобучения, повышения квалификации безработных граждан и незанятого населения профессиям, пользующихся спросом на рынке труда.	Направлять на профессиональное обучение (из числа безработных граждан) профессиям, пользующихся спросом на рынке труда: В 2005 г. - 430 чел. В 2006 г. - 450 чел.	В течение действия соглашения	ГУ ЦЗН г. Тулы
2.10	Содействует созданию новых рабочих мест для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите (инвалиды, молодежь).	1. Ежегодно Постановлениями Управы города и администраций районов устанавливать квоты рабочих мест в соответствии с действующими нормативными актами. 2. Заключать договоры между центром занятости и работодателями о трудоустройстве на квотируемые рабочие места. 3. Оказывать содействие в трудоустройстве гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, на квотируемые рабочие места.	В течение действия соглашения	ГУ ЦЗН г. Тулы
2.11	Обеспечивает паритетное участие Профсоюзов и Работодателей в определении направлений и эффективности расходования средств, направляемых на обеспечение занятости.	1. Информировать через участие в городском координационном комитете содействия занятости населения о направлении расходования бюджетных средств. 2. Предоставлять информацию о расходовании бюджетных средств.	В течение действия соглашения Ежеквартально в течение действия соглашения	ГУ ЦЗН г. Тулы
2.12.	Обеспечивает через средства массовой информации доведение до населения информации о рынке труда, обучении и переподготовке работников, увольняемых по сокращению численности или штата.	1. Публиковать материалы по проблемам занятости населения и рынка труда в средствах массовой информации, в т.ч. информации о спросе на рабочую силу. 2. Выпускать "Экспресс - информацию" с анализом состояния рынка труда города. 3. Осуществлять взаимодействие с теле и радио каналами по предоставлению информации о состоянии рынка труда, услугах, оказываемых службой занятости.	В течение действия соглашения	ГУ ЦЗН г. Тулы ГУ ЦЗН г. Тулы ГУ ЦЗН г. Тулы
2.13.	Поддерживают практическую инициативу промышленных предприятий, банков по оказанию шефской помощи учебным заведениям (школам, училищам, техникумам. Институтам)	Содействовать в заключении договоров социального партнерства между промышленными предприятиями, профессиональными лицеями	В течение действия соглашения	ГУ ЦЗН г. Тулы Отдел координации и развития промышленности
2.14.	Управа г. Тулы и работодатели: Принимают меры по обеспечению заказа по подготовке рабочих, специалистов необходимой квалификации для предприятий, организаций и учреждений г. Тулы	Содействовать заключению договоров социального партнерства между промышленными предприятиями и профессиональными лицеями для подготовки рабочих кадров	В течение действия соглашения	ГУ ЦЗН г. Тулы Отдел координации и развития промышленности Работодатели
III. Уровень жизни, оплата труда и доходы
3.1.	Стороны совместно: Принимают меры по поэтапному повышению минимальной заработной платы до величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в Тульской области.	При увеличении правительством РФ минимального размера оплаты труда своевременно осуществлять повышение заработной платы работникам бюджетной сферы. Добиваться включения в КД: - программы доведения тарифной ставки 1 разряда (оклада) до величины прожиточного минимума трудоспособного населения в Тульской области (за исключением КД организаций, финансируемых из бюджетов), с учетом положений отраслевого	В течение действия соглашения	Управа города Тулы
3.2.	Не допускают ликвидации или использования не по назначению социально-бытовых, культурных и спортивных учреждений всех форм собственности	Не допускать ликвидации муниципальных учреждений спортивной направленности и использовать их для физкультурно-оздоровитель- ной работы среди населения города Инициировать рассмотрение на заседаниях городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений вопроса использования объектов социально-культурного назначения и спортивных учреждений всех форм собственности.	В течение действия соглашения	Управление по физической культуре и спорту Управы г. Тулы Совет директоров г. Тулы Совет председателей профсоюзных организаций г. Тулы
3.3.	Управа г. Тулы: Обеспечивает своевременную выплату заработной платы работникам бюджетной сферы.	Обеспечивать своевременную выплату заработной платы работникам бюджетной сферы в установленные сроки и в полном объеме.	В течение действия соглашения	Финансово-казна- чейское управление г. Тулы
3.4.	В полном объеме выделяет средства на оплату труда организациям, финансируемым из городского бюджета.	При формировании бюджета города Тулы предусмотреть средства на оплату труда работникам бюджетной сферы в полном объеме.	В течение действия соглашения	Управа города Тулы
3.5.	Устанавливает для работников муниципальных учреждений размеры тарифной ставки (оклада) первого разряда ETC, межразрядные тарифные коэффициенты, размеры повышений тарифных ставок (окладов), стимулирующие и компенсационные выплаты не ниже размеров, установленных для работников государственных учреждений Тульской области и по согласованию с городской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений. Устанавливает тарифную ставку (оклад) первого разряда ETC не ниже минимального размера оплаты труда. Устанавливает тарифную систему оплаты труда работников муниципальных учреждений и порядок ее применения не ниже размеров, для работников государственных учреждений Тульской области. Сохраняет стимулирующие и компенсационные выплаты, повышенные тарифные ставки (оклады) для работников бюджетной сферы в действующих размерах по состоянию на 31 декабря 2004 года.	Устанавливать зарплату для работников муниципальных учреждений в соответствии с постановлением Тульской городской Думы 2-го созыва от 29.12.2004 г. N 55/1067 "Об утверждении тарифных ставок (окладов) Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетных организаций г. Тулы за счет средств городского бюджета".	В течение действия соглашения	Финансово-казна- чейское управление г. Тулы Отдел по труду Управы г. Тулы
3.6.	Добивается выделения субвенций на установление надбавки к должностному окладу (тарифной ставке) за продолжительность непрерывной работы медицинским работникам в детских дошкольных образовательных учреждениях города в пределах размера аналогичных надбавок в организациях здравоохранения и социальной защиты населения в пределах фонда, выделенного на оплату труда.	Добиваться выделения субвенций на установление надбавки к должностному окладу (тарифной ставке) за продолжительность непрерывной работы медицинским работникам в детских дошкольных образовательных учреждениях города в пределах размера аналогичных надбавок в организациях здравоохранения и социальной защиты населения в пределах фонда, выделенного на оплату труда.	В течение действия соглашения	Главное управление образования Управы г. Тулы
3.7. 3.8.	Управа города: предусматривает в городском бюджете средства на: - фонд оплаты труда для работников детских дошкольных учреждений, учреждений дополнительного образования детей и прочих учреждений образования, исходя из ставок (окладов) по ETC, на установление доплат и надбавок в размере не ниже 25 процентов фонда оплаты труда, сформированного с учетом компенсационных выплат; - оплату медицинским работникам детских дошкольных учреждений, школы-интерната, социальной защиты населения дополнительного отпуска продолжительностью до 14 календарных дней в соответствии с действующим законодательством, в пределах планового фонда оплаты труда; - оплату в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.02.1996 г. N 213 "О надбавках за продолжительность непрерывной работы медицинским работникам, занимающим по совместительству штатные должности в организациях здравоохранения и социальной защиты населения" надбавки к должностному окладу (тарифной ставке) медицинским работникам, занимающим по совместительству штатные должности в организациях здравоохранения, социальной защиты населения, в порядке и на условиях, предусмотренных для соответствующих должностей; - на выплату пособий на санаторно-курортное лечение в размере должностного оклада (тарифной ставки) работникам учреждений социальной защиты населения; - на оплату дополнительных отпусков работников бюджетных учреждений, работающих с ненормированным рабочим днем; - на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда в учреждениях, финансируемых из бюджета; - на оплату дополнительных отпусков работникам бюджетных организаций согласно "Списку производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день"; - на повышение окладов работникам бюджетных учреждений в связи с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда в соответствии с перечнем определенным Правительством РФ и отраслевыми министерствами; - на денежную компенсацию за книгоиздательскую продукцию и периодические издания педагогическим работникам детских дошкольных учреждений и учреждений дополнительного образования.	При планировании бюджета г. Тулы на соответствующий финансовый год фонд оплаты труды для работников образовательных учреждений формировать исходя из ставок (окладов) по ETC и надтарифного фонда в размере 25% фонда оплаты труда, сформированного с учетом компенсационных выплат. Фонд оплаты труда формировать с учетом действующего законодательства. Фонд оплаты труда формировать в соответствии с приказом от 15.11.1999 г. N 377 "Об утверждении положения об оплате труда работников здравоохранения" С 01.01.2005 г. финансирование учреждений социальной защиты населения осуществляется из областного бюджета. Предлагаем данный абзац исключить. Фонд оплаты формировать с учетом действующего законодательства. При формировании бюджета города учитывать расходы на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда в учреждениях. Фонд оплаты труда формировать с учетом действующего законодательства. Фонд оплаты труда формировать с учетом действующего законодательства. Предусмотреть ассигнования на денежную компенсацию за книгоиздательскую продукцию и периодические издания педагогическим работникам детских дошкольных учреждений и учреждений дополнительного образования детей.	В период формирования бюджета В период формирования бюджета В период формирования бюджета В период формирования бюджета В период формирования бюджета В период формирования бюджета В период формирования бюджета В период формирования бюджета	Финансово-казна- чейское управление Управы г. Тулы Финансово-казна- чейское управление Управы г. Тулы Финансово-казна- чейское управление Управы г. Тулы Финансово-казна- чейское управление Управы г. Тулы -"-"-"-" -"-"-"-" -"-"-"-" Финансово-казна- чейское управление Управы г. Тулы
	Управа города и работодатели: С целью наполнения бюджета города для обеспечения его жизнедеятельности заключают договора социального партнерства, направленные на увеличение выплаты налогов в бюджет города за счет увеличения производства и продажи конкурентоспособной продукции	Инициировать заключение договоров социального партнерства, направленных на увеличение выплаты налогов в бюджет города за счет увеличения производства продажи конкурентоспособной продукции	В течение действия соглашения	Отдел координации и развития промышленности Работодатели
3.14	Профсоюзы: Осуществляют контроль соблюдения законодательства о труде, в том числе своевременной выплаты заработной платы и других социальных выплат, предусмотренных нормативными правовыми актами Российский Федерации и Тульской области. Вносят предложения по привлечению к ответственности должностных лиц, не обеспечивающих выполнение указанных нормативных правовых актов.	Инициировать рассмотрение на заседаниях городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений вопросов: - о мерах, принимаемых сторонами по ликвидации и предупреждению задолженности по выплате з/платы на предприятиях и в организациях г. Тулы; - о мерах, принимаемых Управой г. Тулы по ликвидации и предупреждению задолженности по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы, предприятий ЖКХ и муниципального общественного транспорта.	В течение действия соглашения	Профсоюзная сторона ГТК по регулированию социально-трудовых отношений
3.16.	Профсоюзы: Обеспечивают защиту прав и интересов членов профсоюзов по вопросам социально-трудовых отношений, а в области коллективных прав и интересов - всех работников организаций, присоединившихся к Соглашению, в случае наделения их полномочиями на представительство в установленном порядке.	Добиться заключения КД на каждом предприятии (организации), где имеется первичная профсоюзная организация.	В течение действия соглашения	Совет председателей профсоюзных организаций г. Тулы
IV. Социальные и правовые гарантии
4.2.	Стороны совместно: Участвуют в круглогодичном оздоровлении детей и подростков. Не допускают снижения объемов финансирования и уровня оздоровления детей и подростков по сравнению с предыдущим годом. Устанавливают часть стоимости путевки, оплачиваемую из семейного бюджета, дифференцировано, но не выше 15 % ее полной стоимости. Выделяют средства на компенсацию затрат по оздоровлению детей и подростков из областного бюджета и средств организаций.	Не допускать снижения объемов финансирования на оздоровление детей и подростков по сравнению с предыдущим годом. Организовать круглогодичное оздоровление детей и подростков в 2005 году. Предусмотреть выделение 7,5 млн. руб. из бюджета города для проведения летней оздоровительной кампании детей. Инициировать ежегодное включение в план работы городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений вопроса о подготовке к летней оздоровительной кампании детей.	В течение действия соглашения (апрель-май)	Комитет по делам молодежи Управы г. Тулы Профсоюзная Сторона ГТК по регулированию с