Приложение 2. Порядок исчисления среднего совокупного дохода семьи, учитываемого при предоставлении гражданам субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг

Приложение 2
к решению
районного Собрания
представителей Киреевского района
от 24 декабря 2004 г. N 38-298

Порядок исчисления среднего совокупного дохода семьи,
учитываемого при предоставлении гражданам субсидии
на оплату жилищно-коммунальных услуг

1. При расчете субсидии в состав семьи включаются лица, проживающие (зарегистрированные) совместно с нанимателем или собственником жилого помещения и оплачивающие жилищно-коммунальные услуги по одному лицевому счету. К ним относятся совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы, сожители. Если супруги находятся в разводе (основание - свидетельство о расторжении брака), а лицевой счет невозможно разделить и оплата производится по одному расчетному документу, то при начислении жилищных субсидий в совокупный доход семьи может не включаться доход бывшего супруга, а субсидии назначаются исходя из социальных норм площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг, рассчитанных по количеству фактических плательщиков.

2. При расчете среднедушевого дохода семьи в состав не включаются:

- военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат и матросов, либо обучающиеся в военных учреждениях профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы (основание - справка);

- лица, осужденные к лишению свободы или находящиеся под арестом на принудительном лечении по решению суда в связи с прохождением судебно-медицинской экспертизы или лица, безвременно отсутствующие на основании постановления следственных органов или суда;

- дети, находящиеся на полном государственном обеспечении.

Виды дохода семьи, учитываемого при исчислении величины среднедушевого дохода

1. В доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются все виды заработной платы (денежное вознаграждение, содержание и дополнительные вознаграждения по всем видам работы), в том числе:

а) суммы, начисленные по тарифным ставкам и должностным окладам, установленные законодательством РФ, в том числе за работу на тяжелых работах, на работах с вредными условиями труда и на работах в местностях, с тяжелыми климатическими условиями в ночное время, занятым на подземных работах, за квалификацию, классный чин, квалификационные разряды, дипломатический ранг, особые условия государственной службы, совмещение профессий и выполнение обязанностей временно отсутствующих работников со сведениями, составляющими государственную тайну, ученую степень и ученое звание, выслугу лет и стаж работы;

б) премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда;

в) суммы, начисляемые за сверхурочную работу;

г) заработная плата, сохраняемая на время отпуска, а также денежная компенсация за неиспользованный отпуск;

д) средняя заработная плата, сохраняемая на время выполнения государственных и общественных обязанностей и в других случаях, предусмотренных законодательством о труде;

е) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, а также компенсацию при выходе в отставку;

ж) заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников;

з) дополнительные выплаты, установленные работодателем сверх сумм, начисленных в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

2. К доходу семьи, учитываемому при исчислении величины среднедушевого дохода, также относятся:

а) денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ, таможенных органов РФ и федеральных органов налоговой полиции, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение, установленные законодательством РФ;

б) единовременное пособие при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ, таможенных органов РФ и федеральных органов налоговой полиции.

3. В доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются следующие выплаты:

а) все виды пенсий (кроме надбавок, установленных к пенсии на уход за пенсионером), компенсационные выплаты и ежемесячные доплаты к пенсиям (основание - справка из КСЗН);

б) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;

в) стипендии, выплачиваемые обучающимся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений, а также компенсационные выплаты названным категориям граждан в период нахождения их в академическом отпуске по медицинским показаниям;

г) пособие по безработице, а также стипендия, получаемая безработным в период профессионального обучения и переобучения;

д) пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

е) ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях найма и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста;

ж) ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их детям до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;

з) ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;

и) ежемесячные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью при исполнении трудовых и служебных обязанностей, за исключением дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с назначением учреждения медико-социальной экспертизы;

к) суммы, равные стоимости питания, кроме лечебно-профилактического питания, выдаваемого (оплачиваемого) в соответствии с законодательством РФ, и питания детей в общеобразовательных учреждениях;

л) надбавки и доплаты (кроме носящих единовременный характер) ко всем видам выплат, указанным в настоящем пункте, установленные органами власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и другими организациями.

4. К доходу семьи, учитываемому при исчислении величины среднедушевого дохода, также относятся:

а) комиссионное вознаграждение, выплачиваемое штатным брокерам;

б) оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством РФ;

в) авторское вознаграждение, выплачиваемое штатным работникам редакций газет, журналов и иных средств массовой информации;

г) доходы, получаемые от избирательных комиссий членами избирательных комиссий, осуществляющими свою деятельность в указанных комиссиях не на постоянной основе;

д) доходы, получаемые физическими лицами от избирательных комиссий, а также из избирательных фондов кандидатов в депутаты и избирательных фондов избирательных объединений за выполнение указанными лицами работ, непосредственно связанных с проведением избирательных кампаний;

е) доходы физических лиц, осуществляющих старательскую деятельность;

ж) доходы от занятий предпринимательской деятельностью (включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского хозяйства), в том числе без образования юридического лица (вмененный доход) - (справка из инспекции МНС РФ);

з) доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям);

и) доходы от сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества (кроме жилых помещений), принадлежащего на праве собственности семье или отдельным ее членам;

к) доходы от личного подсобного хозяйства (выращивание огородной продукции, разведение скота, птицы, пушных зверей, пчел);

л) алименты, получаемые на несовершеннолетних детей. В случае отсутствия таких данных распечатка из суда или письменное заявление;

м) проценты по вкладам.

5. В доход одиноко проживающего студента (учащегося), обучающегося на коммерческой (платной) основе, включается сумма оплаты за обучение.

6. В доход одиноко проживающего студента (учащегося) очного обучения, получающего или не получающего стипендию, включается часть дохода родителей по принципу алиментов.

7. Если в семье прописан несовершеннолетний ребенок или студент (внук, племянник) очного обучения, то в совокупном доходе данной семьи учитывается часть дохода родителей ребенка или студента, проживающих по другому адресу.

Часть дохода родителей определяется в зависимости от количества имеющихся детей или студентов очного обучения, по принципу алиментов (за исключением родителей, лишенных родительских прав).

Исчисление дохода семьи для определения величины среднедушевого дохода

1. При исчислении дохода семьи учитываются начисленные суммы до вычета в соответствии с законодательством РФ налогов и обязательных страховых платежей.

2. Доход семьи, получаемый в иностранной валюте, пересчитывается в рубли по курсу Центрального банка РФ на день получения.

3. Премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда и выплачиваемые по месячным результатам работы, включаются в доход семьи по времени их фактического получения.

При иных установленных сроках премирования (вознаграждения) суммы премии (вознаграждения) делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчетного периода.

4. Суммы заработной платы, сохраняемой на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников, а также выходного пособия, выплачиваемого при увольнении, и компенсации при выходе в отставку делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчетного периода.

5. Алименты, выплачиваемые одним из родителей на содержание несовершеннолетних детей, не проживающих в данной семье, исключаются из доходов этой семьи.

6. Доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, учитываются с учетом соглашения между членами крестьянского (фермерского) хозяйства об использовании плодов, продукции и доходов, полученных в результате деятельности этого хозяйства.

7. Доходы от личного подсобного хозяйства не учитываются в доходе семьи, если одному из членов семьи, указанных в п.5 настоящего Порядка, установлена I или II группа инвалидности или категория ребенок-инвалид.

8. Сведения о доходах для расчета среднедушевого дохода малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина для предоставления государственной социальной помощи указываются заявителем за шесть последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления на предоставление субсидий (компенсаций) на оплату жилищно-коммунальных услуг со всеми необходимыми документами.

9. Среднедушевой доход малоимущей семьи для предоставления ей субсидии рассчитывается путем деления общей суммы дохода семьи за расчетный период на шесть и на число членов семьи. Среднедушевой доход малоимущего одиноко проживающего гражданина рассчитывается путем деления общей суммы его дохода за расчетный период на шесть.