Приложение 1

Приложение 1
к решению
Думы Щекинского района
Тульской области
от 15 октября 2004 г. N 37/425

Положение
о межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их
прав администрации г. Щекино и Щекинского района

1. Общие положения

1. Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации г. Щекино и Щекинского района (далее именуется - комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом администрации для обеспечения единого государственного подхода к решению проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов (ст.2 Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних).

Комиссия является постоянно действующим органом.

Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральными Законами, законами Тульской области, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Постановлениями МКДНиЗП при Правительстве РФ и области, распоряжениями главы г. Щекино и Щекинского района, а также Положением о комиссиях по делам несовершеннолетних и настоящим Положением.

2. Цель деятельности

2.1. Целью деятельности комиссии является:

- решение вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности несовершеннолетнего населения муниципального образования "г. Щекино и Щекинский район ";

- формирование основ комплексного решения проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их социальной реабилитации в современном обществе.

3. Задачи

3.1. Основными задачами комиссии являются:

координация деятельности структурных подразделений администрации г. Щекино и Щекинского района и территориальных органов, федеральных органов исполнительной власти, входящих в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (ст.1 Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних, ст.11 ФЗ N 120 от 24 июня 1999 г. "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних") Приложение 1*;

- организация контроля за условиями содержания, обучения, воспитания и обращения с несовершеннолетними, соблюдением их прав и законных интересов в школах-интернатах, детских домах, в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (ст. 10 и 14 Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних, ст.11 п.2 ФЗ N 120 от 24 июня 1999 г. "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних") Приложение 2*;

- подготовка совместно с соответствующими органами или учреждениями материалов, представляемых в суд, по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации (ст. 11 и 15 ФЗ N 120 от 24 июня 1999 г "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних");

- оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений (ст.11 ФЗ N 120 от 24 июня 1999 г. "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних");

- применение мер воздействия в отношении несовершеннолетних и их родителей или законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации (УПК Российской Федерации - введен в действие с 1 июля 2002 г. ст. 24.1 п.2, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях введен в действие с 1 июля 2002 г. ст.23.2. Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних, ст. 17, 18 и 19);

- подготовка предложений для администрации по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов (ст.4 и 14 Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних).

4. Функции

4.1. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач, осуществляет следующие функции:

- рассматривает состояние проблем, связанных с соблюдением прав и законных интересов несовершеннолетних, безнадзорностью и правонарушениями, выявлением и устройством детей, оставшихся без попечения родителей (ст.8 Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних, ст. 11 ФЗ N 120 от 24 июня 1999 г. "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних");

- вырабатывает согласованные подходы по приоритетным направлениям в области профилактики безнадзорности и правонарушений, защиты их прав и законных интересов несовершеннолетних и организует на районном уровне разработку мероприятий по их предупреждению (ст.8 Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних, ст. 11 ФЗ N 120 от 24 июня 1999 г "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних");

- рассматривает предложения структурных подразделений администрации района и территориальных органов, федеральных органов исполнительной власти по вопросам, входящим в компетенцию комиссии (ст.28 Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних);

- участвует в подготовке и проведении конференций, совещаний, семинаров по проблемам беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (ст. 11 ФЗ N 120 от 24 июня 1999 г. "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних");

- взаимодействует со средствами массовой информации с целью разностороннего освещения всевозможных аспектов в детской и подростковой среде, вопросов по защите прав и законных интересов несовершеннолетних (по планам работы).

5. Организационная структура

5.1. Председателем комиссии является заместитель главы администрации по развитию социальной инфраструктуры (ст.5 Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних).

5.2. Заместитель председателя комиссии и ответственный секретарь комиссии являются муниципальными служащими, назначаются и освобождаются от должности главой г. Щекино и Щекинского района по представлению заместителя главы по развитию социальной инфраструктуры в порядке, предусмотренном законодательством (ст.5 Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних).

5.3. Состав комиссии утверждается Думой г. Щекино и Щекинского района (ст.3 Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних);

5.4. Председатель комиссии руководит ее деятельностью и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач (ст.5 Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних).

5.5. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц под руководством председателя комиссии или его заместителя (ст.28 Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних).

5.6. Заседания комиссии считаются правомочными, если на них присутствуют более половины ее членов (ст.34 Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних).

5.7. Повестку дня заседаний и порядок их проведения утверждает председатель комиссии (ст. 29 Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних).

5.8. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов, оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим на заседании (ст. 36 и 37 Положения о комиссиях по делам; несовершеннолетних).

5.9. Решения, принимаемые комиссией в соответствии с ее компетенцией, являются обязательным для всех структурных подразделений администрации района и территориальных органов, федеральных органов исполнительной власти, представленных в ней (ст.7 Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних).

5.9.1. Постановление комиссии, принимаемое по рассмотрению персональных дел, оглашается в присутствии несовершеннолетних и их родителей, порядок и сроки обжалования разъясняются, подписываются председательствующим (ст. 37 и 39 Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних);

5.9.2. На заседания комиссии могут приглашаться представители органов и учреждений муниципальных образований района и общественных организаций (ст.34 Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних);

5.9.3. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет администрация г. Щекино и Щекинского района (ст. 40 Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних)

6. Связи

6.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в пределах делегируемых полномочий представляет органы исполнительной власти местного самоуправления в органах исполнительной и законодательной власти регионального уровня, в организациях, учреждениях и на предприятиях различных форм собственности.

6.2. Для решения своих задач КДНиЗП взаимодействует с органами социальной защиты населения, опеки и попечительства, здравоохранения, образования, занятости, внутренних дел, по делам молодежи, культуры, спорта, спецучреждений, общественными объединениями.

7. Права и ответственность

7.1. Комиссия имеет право:

- запрашивать и получать от структурных подразделений администрации г. Щекино и Щекинского района, территориальных органов, федеральных органов исполнительной власти информацию (материалы) по вопросам, входящим в компетенцию комиссии (ст. 14 и 32 Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних);

- привлекать для участия в работе комиссии руководителей и специалистов заинтересованных служб и ведомств района, общественные организации (ст. 14 и 32 Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних);

- вносить главе города и района в установленном порядке предложения, требующие решения, по вопросам защиты прав детей и подростков, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (ст. 14 Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних);

создавать в установленном порядке временные рабочие группы из числа специалистов для подготовки предложений по отдельным вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, а также выявления и устройства детей, оставшихся без попечения родителей (Постановление Правительства Российской Федерации от 13 марта 2002 г N 154).

7.2. Комиссия несет ответственность за:

- своевременность и качество выполнения возложенных задач, закрепленных за комиссией настоящим Положением;

- зам. председателя КДНиЗП несет ответственность за состояние служебной дисциплины и результата работы комиссии;

- зам. председателя КДНиЗП несет ответственность за своевременность разработки и представления планов работы комиссии;

- зам. председателя КДНиЗП несет ответственность за достоверность и своевременность представления текущих отчетов о работе комиссии.